Дело № 12- 24 /2011
Р Е Ш Е Н И Е
об оставлении постановления мирового судьи без изменения,
а жалобы без удовлетворения.
Город Бийск 05 мая 2011 года
Судья Приобского районного суда г. Бийска Алтайского края Череватенко Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Приобского районного суда города Бийска Алтайского края жалобу
Кузьмина С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>,
на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 5 гор. Бийска Алтайского края от 10 марта 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № 5 г. Бийска Меньшиковой И.В. от 10 марта 2011 года Кузьмину С.А. назначено наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей без конфискации орудий охоты за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенное при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 15 минут Кузьмин С.А. находился с личным оружием в охотугодьях <адрес> без разрешения на добычу охотничьих животных с не продлённым в установленном порядке охотничьим билетом, действительным по ДД.ММ.ГГГГ, совместно с Б., Г., О., которые отстреляли 2 лося по одному разрешению на добычу лося, <данные изъяты> <адрес> <данные изъяты> <адрес>, чем нарушил п.п. 1.2, 1.8, 2.2, 1.7, 2.8 Правил охоты на территории Алтайского края № 368 от 20.08.2007 года.
Кузьмин С.А. на указанное постановление подал жалобу, в которой просит отменить постановление мирового судьи, а производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения, поскольку были нарушены требования закона при составлении протокола об административном правонарушении и в связи с неполнотой, представленных в суд материалов.
В судебном заседании Кузьмин С.А. и его защитник Макаров А.Г. поддержали доводы жалобы в полном объёме.
Суд, изучив жалобу, выслушав Кузьмина С.А. и его защитника Макарова А.Г., поддержавших доводы жалобы, выслушав пояснения госохотинспектора Ж., свидетеля Г., изучив материалы административного дела, принимает следующее решение.
Согласно ч. 1 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение Правил охоты.
Согласно ч.1 ст.20 ФЗ от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» охотником признаётся физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре…
В силу ч.3 ст.20 названного Федерального закона охотник, должен иметь:
1) охотничий билет;
2) разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, выданное в порядке, предусмотренном ФЗ «Об оружии».
Пунктом 1.2. Правил охоты на территории Алтайского края (утвержденных Постановлением Администрации Алтайского края от 20.08.2007 N 368 (ред. от 12.01.2011) "Об утверждении Правил охоты на территории Алтайского края") установлено, что охота - деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов (далее - "охотничьи животные"), их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.
К охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.
(п. 1.2 в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 15.09.2010 N 408)
Пунктом 1.8 Правил охоты на территории Алтайского края установлено, что документами, удостоверяющими право граждан на охоту, являются: охотничий билет, продлённый в установленном порядке; именная разовая лицензия (в случае, если изъятие объектов животного мира из среды обитания без лицензии запрещено), путёвка (разрешение) установленного образца на добычу (изъятие) охотничьих животных или специальное разрешение, выдаваемое уполномоченным государственным органом.
Согласно пункту 1.7 указанных правил право охоты с охотничьим огнестрельным оружием, другими разрешенными орудиями охоты, а также с охотничьими собаками, ловчими птицами предоставляется всем гражданам Российской Федерации, имеющим охотничий билет установленного образца, продленный в установленном порядке, прошедшим испытания по настоящим Правилам, технике безопасности на охоте и безопасному обращению с охотничьим оружием, (ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии", приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 25.05.1998 N 302 "О выдаче удостоверений на право охоты"). Срок действия охотничьего билета устанавливается со дня выдачи или продления по 31 марта следующего года.
В соответствии с пунктом 2. Приказа Минсельхозпрода РФ от 25.05.1998 N 302 "О выдаче удостоверений на право охоты" (вместе с "Инструкцией о порядке выдачи охотничьих билетов и учета охотников на территории Российской Федерации") охотничий билет является удостоверением на право охоты для граждан Российской Федерации; согласно пункту 2.4. охотничий билет выдается по месту постоянного жительства сроком на 5 лет и подлежит обязательной ежегодной регистрации в органах, выдавших его, до 31 марта. Без отметки о регистрации охотничий билет признается недействительным.
В соответствии с пунктом 2.8. Провоз оружия гражданами в закрытые для охоты сроки, а также в открытые для охоты сроки без лицензии (разрешения) на право охоты, производится по разрешениям органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на право ношения и хранения оружия, в зачехленном, разряженном виде только в пределах автомобильных дорог общего пользования.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 12.01.2011 N 5)
Факт совершения административного правонарушения Кузьминым С.А. подтверждается совокупностью материалов административного дела, которые были исследованы мировым судьей с надлежащей полнотой, а имеющиеся в материалах дела доказательства, были оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Мировым судьей было установлено, что на момент составления протокола об административном правонарушении в отношении Кузьмина С.А., он находился в охотугодьях с личным оружием, имея охотничий билет, не продленный в установленном порядке, что является нарушением п.п.1.7., 1.8 Правил охоты на территории Алтайского края.
Данный вывод мирового судьи сделан на основании исследованных в судебном заседании совокупности материалов дела, сведений предоставленных Председателем правления Бийской межрайонной общественной организации охотников и рыболовов, о том, что охотничий билет Кузьмину С.А. был продлен ДД.ММ.ГГГГ, то есть после составления в отношении него протокола об административном правонарушении за нарушение правил охоты.
Таким образом, объективной стороной состава административного правонарушения, за совершение которого Кузьмин С.А. привлечен к административной ответственности, является невыполнение требований Правил охоты, устанавливающих право охоты при наличии документов, которыми, являются: охотничий билет, продлённый в установленном порядке; разрешение на право охоты.
Сам Кузьмин С.А. в протоколе об административном правонарушении (№), согласился с фактом нарушения правил охоты.
Госохотинспектор Ж., понятые Т., К. пояснили в судебном заседании у мирового судьи <адрес>, что Кузьмин С.А. производил охоту при не продленном в установленном порядке охотничьем билете, личное оружие Кузьмина С.А. на момент выявления административного правонарушения находилось в автомобиле.
Имеющимся в материалах дела доказательствам, а также объяснениям Кузьмина С.А. в ходе производства по делу об административном правонарушении должностным лицом, а также его объяснениям в судебном заседании у мирового судьи, а также показаниям свидетелей, дана оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании этого, мировой судья обоснованно признал Кузьмина С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение правил охоты.
В судебном заседании по пересмотру принятого мировым судьей постановления, установлено, что в охотничий билет Кузьмина С.А. внесены неоговоренные исправления, касающиеся даты продления его срока действия, что подтверждается представленной председателем правления Бийской межрайонной общественной организации охотников и рыболовов от ДД.ММ.ГГГГ суду информации о том, что охотничий билет Кузьмину продлевался ДД.ММ.ГГГГ, а ранее предоставленная информация о продлении указанного охотничьего билета ДД.ММ.ГГГГ недействительна, что подтверждается представленными суду ксерокопией учетной карточки Кузьмина С.А. с указанием даты оплаты членского взноса от ДД.ММ.ГГГГ.
Госохотинспектор Ж. в судебном заседании пояснил, что Кузьмин С.А. производил охоту с личным оружием с не продленным охотничьим билетом, без соответствующего разрешения. Указанные обстоятельства Кузьмин С.А. при составлении протокола об административном правонарушении не оспаривал, представил по требованию охотничий билет и разрешение на оружие, наличие которого было установлено в рундуке автомобиля.
Оснований подвергать критической оценке показания Госохотинспектора Ж., находившегося при исполнении своих должностных обязанностей, суд не находит. Поскольку они согласуются с материалами административного дела, пояснениями понятых, объяснениями Кузьмина при составлении протокола об административном правонарушении.
В то же время пояснения Кузьмина С.А., что он не охотился и не имел личного оружия, суд оценивает как способ защиты от обвинения. Поскольку указанные пояснения опровергаются материалами административного дела.
Оснований для переоценки имеющихся доказательств не имеется, новых доказательств при рассмотрении жалобы суду не представлено.
Наказание Кузьмину С.А. за совершенное правонарушение в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности Кузьмина С.А., назначено в минимальном размере.
Существенного нарушения процессуальных требований, влекущего отмену постановления, при возбуждении и рассмотрении дела об административном правонарушении допущено не было. Нарушений процессуальных прав Кузьмина С.А. при рассмотрении дела мировым судьей также не усматривается, а поэтому, оснований для удовлетворения жалобы суд не находит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 5 г. Бийска Меньшиковой И.В. от 10 марта 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Кузьмина С.А. оставить без изменения, а жалобу Кузьмина С.А. без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья Н.Е. Череватенко
<данные изъяты>