Дело № 12-39/2011
Р Е Ш Е Н И Е
17 мая 2011 года Приобский районный суд г. Бийска в составе:
председательствующего: Новиковой М.Г.
при секретаре: Смоляр Т.В.
с участием представителя ООО «УК «Наш дом» -Игнатовой М.С.,
представителя Государственной жилищной инспекции РФ по Алтайскому краю - <данные изъяты>
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «УК «Наш дом» на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, которым
Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом», зарегистрированное по адресу: <данные изъяты> <адрес>, фактическое место нахождения: <адрес>
признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа <данные изъяты> рублей,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении от <данные изъяты> по адресу: <адрес> при проведении проверки исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного директору ООО «УК «Наш дом» Коваль А.С, установлено невыполнение указанного выше предписания, а именно:
- п. I произвести планово-предупредительный осмотр системы отопления, горячего
водоснабжения и запорной системы;
п. 3 восстановить жалюзийные решетки на слуховых окнах, а имеющиеся закрыть;
п. 4 произвести текущий ремонт кровли;
п. 5 выполнить ремонт потолочного перекрытия второго этажа в подъезде жилого дома;
п. 7 восстановить изоляцию на трубопроводе в помещении теплового узла, расположенного под лестничным маршем, ведущим на 2 этаж;
п. 9 выполнить расчет стоимости работ по ремонту фасада жилого дома и выйти с
предложением на общее собрание собственников дома об утверждении выполнения указанных работ и порядке их проведения;
п. 10 выполнить расчет стоимости работ по ремонту цоколя жилого дома и выйти с
предложением на общее собрание собственников дома об утверждении выполнения указанных работ и порядке их оплаты;
11 выполнить расчет стоимости работ по устройству отмостки жилого дома и выйти с
предложением на общее собрание собственников дома об утверждении выполнения указанных работ и порядке их оплаты.
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «Наш дом» признано виновным по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
В жалобе ООО «УК «Наш дом» просит отменить указанное постановление, а производство по делу прекратить.
Выслушав представителя Государственной жилищной инспекции РФ по Алтайскому краю, представителя ООО «УК «Наш дом», изучив материалы дела, суд не усматривает оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № <адрес>.
Объективная сторона ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием. Законность предписания означает, что оно выдано тем органом (должностным лицом), в компетенцию которого входит осуществление государственного надзора, в установленном законом порядке и не ущемляет права поднадзорных субъектов.
Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Согласно ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Факт невыполнения ООО «УК «Наш дом» в установленный срок законного предписания, выданного заместителем руководителя, начальником отдела инспекторской службы г.Бийска, г.Рубцовска, г.Славгорода государственной жилищной инспекции Алтайского края <данные изъяты>., подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: постановлением Государственной жилищной инспекции Алтайского края по делу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-5), предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ по установленным фактам нарушений действующих нормативных технических требований по эксплуатации и сохранности жилищного фонда и связанных с ним объектов коммунального назначения (л.д. 7-9), актом проверки, составляемый по результатам проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15 - 16), договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26 - 31), Уставом ООО «УК «Наш дом» (л.д. 33 - 35), приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении <данные изъяты>. директором ООО «УК «Наш дом» (л.д. 36), свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации» (л.д. 37), а также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 109 - 110), оцененными мировым судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности (ст. 26.11 КоАП РФ).
В материалах дела отсутствуют, и не представлены ООО «УК «Наш дом» доказательства, свидетельствующие о том, что были предприняты ООО «УК «Наш дом» все необходимые меры по исполнению предписания.
При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о наличии в действиях ООО «УК «Наш дом» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является правильным.
Ссылка представителя ООО «УК «Наш Дом» на то, что они предполагали, что им ДД.ММ.ГГГГ новым предписанием продлен срок для устранения ранее выявленных нарушений, не влечет отмену постановления мирового судьи, поскольку, как следует из материалов дела и пояснений должностного лица, Обществу было выдано новое предписание, а не продлен срок для выполнения ранее выданного предписания.
Так, согласно акту проверки, составляемого по результатам проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ, выявлены факты невыполнения предписания органа государственного контроля к установленному им сроку.
В этот же день, должностным лицом было в Общество направлено уведомление о месте и времени составления протокола.
ДД.ММ.ГГГГ было выдано новое предписание по установленным фактам нарушений.
Таким образом, в представленном материале отсутствуют сведения о продлении ООО «УК «Наш Дом» срока для выполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ.
В тоже время, привлечение юридического лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, не прекращает исполнение им обязанности по соблюдению действующих технических требований по эксплуатации и сохранности жилищного фонда и связанных с ним объектов коммунального назначения в дальнейшем.
Существенных нарушений требований, предусмотренных КоАП РФ, допущенных мировым судьей при рассмотрении дела, не установлено, а потому оснований для отмены вынесенных по делу судебных постановлений не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «УК «Наш дом» оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
Судья: М.Г. Новикова
Верно
Судья М.Г. Новикова