Дело № 2-960/10 31 августа 2010 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Приморский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Романовой Н.В.,
при секретаре Цыгановой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Чернецкой Е. Ю. к администрации МО «Уемское» о предоставлении ей и ее несовершеннолетним детям Чернецкому Ю. Д. и Чернецкой М.Д. жилого помещения по договору социального найма,
установил:
Истец Чернецкая Е.Ю. обратилась с иском к администрации МО «Уемское» о предоставлении ей и ее детям Чернецкому Ю. Д. и Чернецкой М.Д. жилого помещения по договору социального найма, обосновывая свои требования тем, что *** г. была зарегистрирована по адресу: Архангельская область ***, вселена в квартиру, позднее в данной квартире зарегистрированы ее дети Чернецкий Ю Д и Чернецкая М.Д. В связи с тем, что в указанной квартире была зарегистрирована ее свекровь Чернецкая В Н., с которой не складывались хорошие отношения, то съехала с указанной квартиры к матери в ***, данный выезд носил вынужденный и временный характер. В *** г. при оформлении паспорта сына узнала, что квартира в *** г. приватизирована иными лицами. Ни она, ни ее дети в приватизации не участвовали, сняты с регистрационного учета не были, утратившими право пользования не признавались. Запросив копию поквартирной карточки, она узнала, что вместе с детьми зарегистрирована в другой квартире по адресу: Архангельская область *** регистрация произведена без ее согласия и без согласия лиц там проживающих. О своем нарушенном праве узнала только в *** г. Другого жилья нее и детей нет. Поскольку она и ее дети имели право пользования по договору социального найма квартирой по адресу: Архангельская область *** и в результате незаконных действий администрации МО «Уемское» это право утратили, просит обязать ответчика предоставить ей и ее детям жилое помещение по договору социального найма.
В судебном заседании истец Чернецкая Е.Ю. исковые требования поддержала по вышеуказанным основаниям, пояснила, что в *** г. была зарегистрирована и стала проживать в квартире по адресу: Архангельская область ***. После рождения сына осенью *** г. переехала жить к матери в ***, в связи с тяжелым материальным положением. Свекровь с семьей переехала в квартиру по адресу: Архангельская область ***. Она с детьми в указанную квартиру не переезжала, осталась зарегистрированной по прежнему адресу, хотя фактически проживала у матери, и только в *** г. при оформлении паспорта сына узнала, что квартира приватизирована, а она с детьми согласно поквартирной карточке зарегистрирована в квартире по адресу: Архангельская область ***. Сейчас сын будет учиться в *** *** и ей необходимо жилье в ***. Поскольку по вине администрации МО «Уемское» она была снята с регистрационного учета по *** и данную квартиру уже приватизировали другие лица, то просит предоставить ей и ее детям другое жилье. В квартире по ***, куда ее зарегистрировали без ее согласия она и дети никогда не проживали и не могут там проживать, так как там живет свекровь, которая злоупотребляет алкоголем и жить с детьми невозможно. Она обращалась к главе администрации, чтобы ее поставили на очередь, однако глава сказала, что необходимо обратиться в суд. Заявления и документов на постановку на учет в качестве нуждающейся в получении жилья она в администрацию МО «Уемское» не подавала.
Определением суда к участию в деле привлечен несовершеннолетний Чернецкий Ю Д, *** г. рождения, который в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, поддерживает исковые требования.
Представитель истца – адвокат Уткина Е.А. на основании ордера №*** от *** г. в судебном заседании поддержала исковые требования, пояснила, что по вине ответчика истец была лишена своего жилья, снята с регистрационного учета без своего согласия, о чем узнала только недавно, в данной квартире были зарегистрированы и проживали другие лица, сейчас квартира приватизирована, в связи с чем просит предоставить истцу иное жилое помещение.
Представитель ответчика МО «Уемское» Артамохина С.Г. по доверенности от *** г. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд, если она полагала, что администрация лишила ее жилья. Квартира, в которой была зарегистрирована истец и ее дети, предоставлена по ордеру Французовой (Шматовой) С.В., которая вселилась в *** г. с семьей в данную квартиру, проживала и приватизировала. С момента вселения семьи Французовых в *** г. до *** г. истец не заявляла своих прав на жилье. Истец и ее дети согласно поквартирной карточки зарегистрированы в по *** и имеют право там проживать. Если истец считает себя нуждающейся в жилом помещении, то она должна подать заявление и документы для постановки на очередь. На сегодняшний день у администрации нет законных оснований для предоставления истцу и ее детям жилья по договору социального найма.
Определением суда в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные исковые требования привлечены Шматова С.В., Французов В А Шматов В С Чернецкая В Н Рябинин А В., Рябинин В А, Рябинин А А Рябинин Н А Чернецкий А И которые извещены о месте и времени рассмотрения дела судебными повестками.
Третье лицо Шматова С.В в судебном заседании пояснила, что в январе *** г. ей на состав семьи была выделена квартира по адресу: Архангельская область ***. В декабре *** г. она приходила к прежней хозяйке квартиры – Чернецкой В.Н., договаривались, когда будет освобождена квартира, так как прежние хозяева переезжали в новую квартиру. Никаких разговоров о том, что кто-то из прежних жильцов оставался в квартире, не было. С момента ее переезда в *** г. истец к ней не обращалась с претензиями по поводу освобождения квартиры, о том, что в квартире кроме ее семьи еще прописаны люди, она узнала случайно, когда в *** г. пришло какое-то извещение на имя Чернецкой Е. Ю. Она обратилась в администрацию, где ей сказали, что по поквартирной карточке Чернецкая Е.Ю. снята с регистрационного учета, однако в паспорте осталась прописка, так как та не предоставила свой паспорт на смену регистрации. В настоящее время квартиру она приватизировала.
По определению суда, с согласия лиц участвующих в деле, дело рассмотрено в отсутствие Чернецкого Ю.Д., третьих лиц Французова В.А., Шматова В.С., Чернецкой В.Н., Рябинина А.В., Рябинина В.А., Рябинина А.А., Рябинина Н.А., Чернецкого А.И.
Заслушав истца, ее представителя, представителя ответчика, третье лицо Шматову С.В., исследовав материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Чернецкая Е.Ю. *** г. была постоянно зарегистрирована по адресу: Архангельская область ***, что подтверждается карточкой регистрации.
Как пояснила истец в данную квартиру она вселялась как член семьи нанимателя – Чернецкой В.Н, невесткой которой она являлась.
Чернецкая В Н являлась нанимателем квартиры по адресу: Архангельская область *** согласно ордеру № *** от *** г.
На основании распоряжения главы администрации от февраля *** г. Рябинину А.В. (мужу Чернецкой В.Н.) на состав семьи из семи человек согласно ордеру №*** *** г. предоставлено жилое помещение – квартира по адресу: Архангельская область ***.
Истец Чернецкая Е.Ю. и ее сын Чернецкий Ю Д не были указаны в данном ордере, однако согласно поквартирной карточке были также как и все члены семьи нанимателя Чернецкой В.Н сняты с регистрации по квартире по адресу: Архангельская область *** и зарегистрированы в квартире по адресу: Архангельская область ***. Вместе с тем и Чернецкая Е.Ю. и ее сын Чернецкий Ю Д с регистрационного учета по карточке регистрации не были сняты, после рождения дочери истца Чернецкой М.Д. последняя также была зарегистрирована в квартире по адресу: Архангельская область *** тогда как в поквартирной карточке числилась по квартире по адресу: Архангельская область ***
В судебном заседании установлено, что после предоставления Рябинину А.В. и членам его семьи нового жилья, квартира по адресу: Архангельская область *** была освобождена и в нее вселилась Французова (Шматова С.В с семьей по ордеру №*** от *** г., выданного на основании распоряжения главы администрации от *** г. В настоящее время данная квартира приватизирована Шматовой С.В. и ее сыном Французовым В.А., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним УФРС по АО и НАО от *** г.
Истец полагает, что администрация МО «Уемское» незаконно лишила ее и детей квартиры по адресу: Архангельская область ***, которая в настоящее время передана в пользование и приватизирована третьими лицами, в связи с чем просит предоставить другое жилое помещение по договору социального найма.
Согласно ст. 5 ФЗ РФ «О введение в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.
В силу статьи 6 ч.3 Жилищного Кодекса Российской Федерации (ЖК РФ вступил в действие с 01 марта 2005 года) в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Согласно статьям 10 и 28 ЖК РСФСР граждане Российской Федерации, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного, муниципального или общественного жилищных фондов.
Порядок предоставления жилых помещений в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов регулировался ст. 42 ЖК РСФСР, согласно которому жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.
Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации
Сведений о том, что истец с детьми на момент действия ЖК РСФСР были признаны нуждающимися в получении жилья по договору найма, в материалах дела не имеется.
В связи с изменением жилищного законодательства в настоящее время жилые помещения по договорам социального найма предоставляются согласно ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. социального найма или принадлежащего на праве собственности.
Согласно ст. 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
В соответствие со ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; 2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; 3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Как установлено в судебном заседании истец на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, не стоит, никогда не вставала, оснований для предоставления ей жилого помещения согласно вне очереди не имеется.
Довод истца о том, что администрация МО «Уемское» неправомерно сняла ее и детей с регистрационного учета по адресу: Архангельская область *** и без ее согласия зарегистрировала по квартире по ***, в связи с чем ответчик должен предоставить ей иное жилое помещение, суд полагает несостоятельным, поскольку требование истца в данном случае не основано на законе.
Истец и ее дети согласно представленных документов имеют постоянную регистрацию в квартире по *** право проживания истца и ее детей в данном жилом помещении никем не оспорено.
В том случае, если истец оспаривает законность прекращения ее права пользования квартирой по адресу: Архангельская область *** она не лишена возможности обратиться в суд за своим нарушенным правом.
На основании изложенного суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о предоставлении жилого помещения ей и ее несовершеннолетним детям по договору социального найма.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Чернецкой Е. Ю. к администрации МО «Уемское» о предоставлении жилого помещения ей и ее несовершеннолетним детям Чернецкому Ю. Д. и Чернецкой М.Д. по договору социального найма – отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области, в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.В.Романова