Дело № 2-1374/10 19 октября 2010 года
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Стрекаловской Н.А., при секретаре Аксеновой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по исковому заявлению Поляковой А.В. к ОАО «РЖД» в лице путевой машинной станции 194 Северной дирекции по ремонту пути-филиала ОАО «РЖД» о взыскании излишне уплаченного налога и компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Полякова А.В. обратилась в Приморский районный суд Архангельской области с иском к ОАО «РЖД» в лице путевой машинной станции 194 Северной дирекции по ремонту пути-филиала ОАО «РЖД» о взыскании незаконно удержанного из заработной платы за ноябрь суммы подоходного налога в размере <*> руб. и компенсации морального вреда в размере <*> руб. В обоснование требований указала, что работает у ответчика, с 14.09.09 по 11.10.09 находилась в ежегодном отпуске. Во время отпуска выписала для себя и для своего несовершеннолетнего сына В. бесплатный билет (форма 6-г) и совершила поездку по маршруту <адрес>. Указала, что данный билет выдается работникам ОАО «РЖД» вместо оплаты стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в пределах территории РФ в соответствии с Законом РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и поживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». В 2009 году из заработной платы истца за ноябрь был удержан подоходный налог в размере <*> руб. (со стоимости проезда в купейном вагоне по маршруту <адрес>). Не согласившись с действиями налогового агента по исчислению и удержанию подоходного налога, обратился к налоговому агенту с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного налога. В возврате суммы излишне уплаченного налога было отказано. Удержание из заработной платы <*> руб. в качестве подоходного налога за проезд в купейном вагоне по маршруту <адрес> считает незаконным.
В судебном заседании истец Полякова А.В. и ее представитель Вантрусов П.Ю. поддержали исковое заявление по изложенным в нём основаниям.
Представители ответчика ОАО «РЖД» в лице путевой машинной станции 194 Северной дирекции по ремонту пути-филиала ОАО «РЖД» и третьего лица ИФНС России по г. Архангельску в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчик также представил в суд возражения на исковое заявление, согласно которым с исковыми требованиями в части выплаты излишне уплаченного подоходного налога не возражает, поскольку считает, что удержания производились на основании разъяснений Департамента налоговой политики и методологии налогового учета, с исковыми требованиями в части выплаты морального вреда не согласен, так как считает, что нравственные и физические страдания Поляковой А.В. не причинены.
По определению суда, учитывая мнение лиц, участвующих в деле, дело рассмотрено при данной явке.
Выслушав доводы истца Поляковой А.В. и представителя истца Вантрусова П.Ю., исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
В ходе судебного заседания установлено, что Полякова А.В. состоит в трудовых отношениях с ОАО «РЖД», что подтверждается справкой начальника группы по обслуживанию ПМС-194 от 18 октября 2010 года.
Приказом от 10.08.2009 года Поляковой А.В. был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 16 календарных дней с 26 сентября 2009 года по 11 октября 2009 года и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 12 календарных дней с 14 сентября 2009 года по 16 сентября 2009 года и с 17 сентября 2009 года по 25 сентября 2009 года.
Согласно справке от 19.10.09 года Полякова А.В. и ее сын В. в 2009 году пользовались правом на льготный проезд по Ф6Г до <адрес>
ОАО «РЖД» Поляковой А.В. было выдало транспортное требование сообщением <адрес>, о чем свидетельствует реестр перевозок работников ОАО «РЖД», проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по личным надобностям в поездах дальнего следования по Северной железной дороге за период с 1 по 30 сентября 2009 года.
В силу п.6 с.1 ст.208 НК РФ к доходам от источников в Российской Федерации относится вознаграждение за выполнение трудовых обязанностей.
Полякова А.В. работает на территории Российской Федерации, является ее резидентом.
Согласно ч.1 ст.226 НК РФ российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в п. 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 224 НК РФ с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Доход от стоимости железнодорожных билетов истец получила в результате трудовых отношений с ОАО «РЖД». В связи с этим ОАО «РЖД», являясь налоговым агентом по отношению к данному доходу, исчислило и удержало у Поляковой А.В. налог на доходы физических лиц, что усматривается из лицевого счета за ноябрь 2009 года. Судом установлено и кем-либо не оспаривается, что в ноябре 2009 года из заработной платы истца за ноябрь 2009 года был удержан подоходный налог в размере <*> руб.(со стоимости проезда в купейном вагоне по маршруту <адрес>).
Согласно справке от 18 октября 2010 года заработная плата истца за ноябрь 2009 года составила <*> руб. <*> коп., в том числе стоимость проезда по личным надобностям по транспортным требованиям работников ОАО «РЖД» и лиц, находящихся на иждивении <*> руб. <*> коп. НДФЛ за ноябрь 2009 года составил <*> руб., в том числе НДФЛ со стоимости проезда по личным надобностям по транспортным требованиям работников ОАО «РЖД» и лиц, находящихся на иждивении <*> руб.
Однако, суд считает, что удержание ОАО «РЖД» указанной суммы явилось незаконным и необоснованным.
В соответствии с п.3 ст.217 НК РФ не подлежат налогообложению все виды установленных действующим законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей (включая переезд на работу в другую местность и возмещение командировочных расходов). Таким образом. Налоговый Кодекс РФ связывает освобождение от уплаты налога па доходы физических лиц в виде оплаты переезда с выполнением работником его трудовых обязанностей.
Согласно Перечню, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года №1029, г. Архангельск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
В соответствии со ст.33 Закона РФ №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и ст.325 ТК РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных к районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, устанавливаются - работодателем.
На основании указанных законов Распоряжением ОАО «РЖД» от 29 марта 2004 года №1795р утверждены «Временные правила выдачи билетов для бесплатного проезда работников железнодорожного транспорта общего пользования», в силу п.4.1.1 которого работникам ОАО «РЖД», работающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, один раз в два года (начиная со второго года работы) работникам и неработающим членам их семей независимо от времени использования отпуска работникам, выдаются разовые билеты формы 6-г вместо оплаты стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации в соответствии с Законом РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
Таким образом, компенсация в виде бесплатных проездных документов к месту отпуска и обратно для работников ОАО «РЖД», работающих в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, предоставляются в связи с осуществлением ими трудовых обязанностей в экстремальных природно-климатических условиях Севера и приравненных к ним местностях, а, следовательно, она относится к предусмотренной п.3 ст.217 НК РФ категории компенсации, которая не подлежит налогообложению.
При таких обстоятельствах в пользу Поляковой А.В. с ОАО «РЖД» подлежит взысканию излишне уплаченная сумма налога в размере <*> руб.
Согласно ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Факт нарушения прав истца ответчиком в судебном заседании установлен.
Незаконное удержание ответчиком суммы налога свидетельствует о причинении истцу моральных и нравственных страданий - переживаний вследствие ухудшения его материального положения, необоснованности уменьшения его заработной платы. Возникновение чувства обиды, ущемленности в таком случае очевидно. С учетом степени нравственных страданий, принципа разумности, суд считает требования о компенсации морального вреда подлежащими удовлетворению в размере <*> руб.
Истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в размере <*> руб., которая подлежит взысканию с ответчика на основании ч.1 ст.98 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Поляковой А.В. удовлетворить.
Взыскать с ОАО «РЖД» в пользу Поляковой А.В. незаконно удержанную из заработной платы за ноябрь сумму подоходного налога в размере <*> руб., компенсацию морального вреда в размере <*> руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере <*> руб., всего взыскать <*> руб.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Приморский районный суд Архангельской области в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Стрекаловская Н.А.