Дело №2-85/2011 8 февраля 2011 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Романовой Н.В.,
при секретаре Колосовой Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Шолоховой С.И., Петрова М.О. к администрации МО "В" об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
установил:
Шолохова С.И., Петров М.О. обратились в суд с иском к администрации МО "В" об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, обосновывая свои требования тем, что проживают в квартире по адресу: <адрес>, также по данному адресу проживает дочь Шолоховой С.И. – Ю.В. Данная квартира была выделена Шолоховой С.И. и ее семье (дата) (дата) г. решением жилищной комиссии войсковой части № как военнослужащей. Ордер на квартиру не выдали, по месту жительства зарегистрировали только в (дата) г. после заключения договора найма служебного жилого помещения. С (дата) г. истец добросовестно выполняет все обязанности нанимателя по договору найма жилого помещения. В адрес ответчика было направлено ходатайство Архангельской КЭЧ об исключении указанного помещения из числа служебного и закрепления его для постоянного проживания с заключением договора социального найма с истцом. До настоящего времени договор социального найма не заключен. Полагают, что фактически возникшие на законном основании и осуществляемые ими права и обязанности в отношении спорной квартиры являются основанием для заключения договора социального найма. Просят обязать ответчика заключить указанный договор, указав в качестве нанимателя Шолохову С.И., в качестве членов семьи нанимателя Ю.В. и Петрова М.О.
Истец Шолохова С.И. в интересах себя и своей несовершеннолетней дочери Ю.В. в судебном заседании поддержала исковые требования, пояснила, что вселилась в квартиру по адресу: <адрес> в (дата). вместе с детьми, ордер ей не выдавали, регистрации также не было, приходилось временно зарегистрироваться у знакомых. Все это время она оплачивала жилье и коммунальные услуги, делала ремонт в квартире. В (дата) г. заключила договор найма служебного жилого помещения, однако полагает, что должен быть заключен договор социального найма.
Истец Петров М.О. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.
Представитель ответчика глава администрации МО "В" Ролдугин С.Я. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица Архангельской КЭЧ Гарькавенко Е.И. в судебном заседании не возражала против исковых требований.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.
Судом установлено, что Шолохова С.И., Петров М.О. и несовершеннолетняя Ю.В. зарегистрированы и проживают в двухкомнатной квартире по адресу <адрес>
Указанная квартира была выделена истцу Шолоховой С.И. на состав семьи из трех человек как военнослужащей решением жилищной комиссии в/ч № от 1 (дата) г.
Согласно поквартирной карточке, Шолохова С.И., Петров М.О. и несовершеннолетняя Ю.В. зарегистрированы в квартире по адресу <адрес> с (дата) г.
Распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом № от (дата) «О передаче объектов недвижимого имущества из федеральной собственности в муниципальную собственность МО "ВР" и «"ПР" Архангельской области» <адрес> за исключением приватизированных квартир и встроенно-пристроенных помещений был передан в муниципальную собственность «Приморский район Архангельской области».
В соответствии с областным законом Архангельской области «О разграничении объектов муниципальной собственности между "В" и муниципальным образованием МО "В" Архангельской области жилой дом <адрес> области был передан в собственность муниципального образования "В" АО
Вопросы о выселении Шолоховой С.И. и членов ее семьи из занимаемого жилого помещения при передаче недвижимого имущества не ставились.
Анализ представленных доказательств позволяет сделать суду вывод о том, что предоставление Шолоховой С.И. и членам ее семьи квартиры по адресу <адрес> произведено в соответствии с требованиями Жилищного законодательства (ст. ст. 43, 101 – 106 ЖК РСФСР, действующего на момент возникновения жилищных правоотношений): Шолохова С.И. и члены ее семьи были вселены в спорную квартиру на основании решения жилищной комиссии, фактически проживают в спорной квартире более пяти лет, добросовестно выполняют обязанности по договору найма жилого помещения, что не оспаривалось ответчиком и третьим лицом, в настоящее время спорное жилое помещение находится в собственности МО "В"
Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в собственности Министерства обороны РФ в муниципальную собственность свидетельствует об изменении статуса жилого помещения.
Следовательно, при передаче в муниципальную собственность спорное жилое помещение должно было утратить статус служебного и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В то же время доказательств того, что Шолохова С.И. с семьей вселялась в (дата) г. в спорную квартиру как в служебное жилое помещение, в судебное заседание не представлено.
Кроме того, следует учесть, что в соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшего на тот период, жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. N 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости. Тогда как таких доказательств ответчиком и третьим лицом суду не представлено.
В связи с чем, договор найма служебного жилого помещения, от (дата) г. на спорное жилое помещение заключен неправомерно, поскольку на момент его заключения квартира по адресу <адрес> не имела статус служебного жилого помещения.
Какого-либо иного жилого помещения Шолохова С.И. и члены ее семьи не имеют, а следовательно, имеют право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что Шолохова С.И. и члены ее семьи приобрели право пользования спорным жилым помещением на законном основании, выселению не подлежат и их право должно быть надлежащим образом оформлено путем заключения соответствующего договора социального найма. Договор социального найма необходимо заключить с Шолоховой С.И. как с нанимателем, с учетом Петрова М.О. и Ю.В. указав их в качестве членов семьи нанимателя.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Шолоховой С.И., Петрова М.О. удовлетворить.
Обязать администрацию МО "В" заключить с Шолоховой С.И. договор социального найма жилого помещения – квартиры <адрес>, указав в нем в качестве членов семьи нанимателя Петрова М.О., Ю.В.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области, в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий Романова Н.В.