Дело №2-610/11 20 мая 2011 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Романовой Н.В.,
при секретаре Колосовой Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Карповой Л.М. к администрации Муниципального образования «Название» о признании незаконным бездействия,
установил:
Карпова Л.М. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации МО «Название», указала, что дата подала в администрацию заявление с просьбой о заключении с ней договора аренды на земельный участок, расположенный в Название Приморского района Архангельской области Название в кадастровом квартале №, которым пользуется открыто на протяжении количество лет. До настоящего времени ответа не получила, просит обязать рассмотреть заявление по существу.
В судебном заседании заявитель Карпова Л.М. поддержал свое заявление по доводам, изложенным в нем.
Представитель МО «Название» Ижмякова Н.К. в судебном заседании с заявлением не согласилась, пояснила, что заявителю был дан ответ на заявление и оно было передано для решения вопроса о предоставления земельного участка в аренду в администрацию МО «Название».
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В силу части 1 статьи 254 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Судом установлено, что дата Карпова Л.М. обратилась с заявлением в администрацию МО «Название» с просьбой заключить с ней договора аренды на земельный участок, расположенный в Название Приморского района Архангельской области Название в кадастровом квартале №.
дата в адрес заявителя главой МО «Название» был направлен ответ о том, что поскольку до настоящего времени не определены границы МО «Название» решение о предоставлении земельных участков является полномочием МО «Название», куда для рассмотрения направлено указанное заявление.
В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
В соответствии со ст. 22 Земельного кодекса РФ, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, заключается на срок, продолжительность которого не может превышать срок резервирования таких земель.
Согласно ст. 29 Земельного Кодекса РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.
Как усматривается из материалов дела, заявление Карповой Л.М. было рассмотрено главой администрации МО «Название» дата, по нему принято решение о направлении заявления МО «Название», как полномочному органу для принятия решения по указанному заявлению, данный ответ был направлен заявителю в установленный законом срок.
Действия администрации по направлению заявления в МО «Название» не оспариваются заявителем, факт бездействия администрации МО «Название» в суде не нашел своего подтверждения, в связи с чем суд полагает заявление Карповой Л.М. о признании незаконным бездействия администрации МО «Название» оставить без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд
решил:
В удовлетворении заявления Карповой Л.М. к администрации Муниципального образования «Название» о признании незаконным бездействия отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области, в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий Романова Н.В.