Дело № 2-646/11 28 июня 2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Романовой Н.В.,

при секретаре Колосовой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Петрова М.О. к администрации МО «Название» о признании приобретшим право пользования служебным жилым помещением, признании действий, связанных с отказом в регистрации в служебном жилом помещении и заключении договора найма служебного жилого помещения незаконными, обязании заключить договор найма служебного жилого помещения,

установил:

Истец Петров М.О. обратился в суд с иском к администрации МО «Название» о признании приобретшим право пользования служебным жилым помещением, об обжаловании действий администрации, связанных с отказом в регистрации, заключении договора найма служебного жилого помещения и обязании заключить договор найма служебного жилого помещения, обосновывая свои требования тем, что он, являясь военнослужащим по контракту воинской части №, обратился с рапортом к командованию о предоставлении ему служебной жилой площади. Дата на заседании жилищной комиссии в/ч № было принято решение о выделении ему служебной однокомнатной квартиры общей площадью сумма кв.м, расположенной по адресу Архангельская область, Приморский район, п.Название, д.№, кв.№. В указанную квартиру он вселился, сделал ремонт. Дата он обратился в МО «Название» с заявлением о регистрации в квартире. Дата он получил отказ в регистрации в спорной квартире на том основании, что он включен в договор социального найма на жилое помещение по адресу Приморский район, п.Название, д.№, кв.№ по решению Приморского районного суда Архангельской области от Дата Площадь данного жилого помещения составляет сумма кв.м, количество проживающих количество человека, на каждого члена семьи приходится по сумма кв.м, что соответствует норме предоставления жилого помещения. Тем самым, истец считается обеспеченным жильем. Квартира № в доме № в п.Название перестала быть служебной и с нанимателем квартиры – Фамилия был заключен договор социального найма жилого помещения №. Истец считает отказ администрации МО «Название» незаконным, просит признать его приобретшим право пользования служебным жилым помещением и обязать администрацию МО «Название» заключить договор найма служебного жилого помещения – квартиры № в д. № в п.Название Приморского района.

В судебное заседание истец Петров М.О. на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца Армеев О.В. в судебном заседании поддержал доводы истца по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности Трубицын В.Н. исковые требования не признал в полном объеме и пояснил, что по решению суда матери истца была предоставлена квартира по договору социального найма на состав семьи из количество человек, в число которых входит Петров М.О. Таким образом истец обеспечен жильем. Кроме того, истец не был признан нуждающимся, нет решения Архангельской КЭЧ о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий. Нарушен порядок заселения, в настоящее время квартира опечатана.

Представитель третьего лица – воинской части № Козырев Е.В. поддержал исковые требования, пояснил, что квартира № в доме № в п.Название была распределена в соответствии со ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих», так как прежний наниматель - военнослужащий умерла, было принято решение жилищной комиссии о перераспределении этой однокомнатной квартиры Петрову М.О. как служебной. Квартира № в д. № в п. Название предоставлена матери истца, является двухкомнатной, в ней проживает количество человек, в том числе истец, в одной комнате живут двое разнополых детей. Права муниципального образования предоставлением жилья Петрову М.О. не нарушены, т.к. квартира предоставлена ему по договору найма служебного жилья на период военной службы.

Представитель Архангельской КЭЧ Гарькавенко Е.И. с иском не согласилась, пояснила, что Петров М.О. не поставлен в установленном порядке на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий. Признание его комиссией войсковой части № нуждающимся в улучшении жилищных условий не соответствует требованиям действующего законодательства. Петров М.О. обеспечен как член семьи военнослужащего 2-комнатной квартирой жилой площадью сумма кв.м, общей площадью сумма кв.м по адресу Архангельская область пос.Название, д.№, кв№. Учетная норма жилой площади утверждена в МО «Название» решением № от Дата в размере сумма кв.м общей площади.

Заслушав стороны, исследовав материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец является военнослужащим по контракту в войсковой части № (л.д.15).

В настоящее время истец проживает в квартире № в доме № п. Название Приморского района Архангельской области как член семьи нанимателя, занимает данное жилое помещение по договору социального найма.

Квартира № в доме № в п.Название Приморского района передана Фамилия на состав семьи из количество человек, в том числе Петрова М.О., на основании договора социального найма жилого помещения № от Дата Общая площадь данной квартиры составляет сумма кв.м, жилая площадь равна сумма кв.м. (л.д.16-17).

В данной квартире истец с матерью Фамилия и сестрой Фамилия проживал с 2000 г., что установлено вступившим в законную силу решением Приморского районного суда Архангельской области от Дата

Решением жилищной комиссии войсковой части № от Дата, рассмотревшей рапорт Петрова М.О., было принято решение о признании его нуждающимся в получении жилой площади и о предоставлении ефрейтору Петрову М.О. служебной жилой площади – однокомнатной квартиры общей/жилой площадью сумма/сумма по адресу п.Название, д.№, кв.№, на состав семьи из количество человека (л.д.10).

Заявлением от Дата Петров М.О. обратился к главе администрации МО «Название» с просьбой зарегистрировать его в квартире по адресу п.Название, д.№, кв.№ (л.д.12).

Дата администрация МО «Название» отказала Петрову М.О. в заселении в жилое помещение – квартиру № в доме № в п.Название, на том основании что он включен договор социального найма на жилое помещение по адресу п.Название, д.№, кв.№ в качестве члена семьи нанимателя. Жилая площадь указанного помещения составляет сумма кв.м, количество проживающих – количество человека, на каждого члена семьи приходится сумма кв.м, что соответствует нормам предоставления жилого помещения, утвержденным решением № от Дата Совета депутатов первого созыва МО «Название» (л.д.11).

Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Петрова М.о. в силу следующего.

Дата в целях сотрудничества между МО «Название», ГУ «Название» и войсковой частью № издано распоряжение главы МО «Название» «О закреплении служебных жилых помещений», согласно которого решено закрепить за войсковой частью № жилые помещения жилищного фонда МО «Название» в качестве служебных (Приложение №) для дальнейшего распределения военнослужащим и служащим Российской Армии войсковой части № (л.д.13). Согласно приложения № к распоряжению квартира №№ в доме № в п.Название является служебной.

В материалах дела имеется соглашение о порядке учета и распределения жилых помещений муниципального жилого фонда, занимаемых военнослужащими, заключенное между МО «Название» и Архангельской КЭЧ Дата (л.д.33), из содержания которого следует, что при освобождении жилых помещений в п.Название, занимаемых военнослужащими, первоочередное повторное заселение производить военнослужащими, стоящими на квартирном довольствии в Архангельской КЭЧ в течение 30 дней со дня освобождения жилых помещений, распределение жилых помещений, в то числе служебных, осуществляется Архангельской КЭЧ с последующим предоставлением документов в администрацию МО «Название».

Служебная квартира №№ в доме № в п.Название предоставлялась Фамилия (л.д.14), на основании заседания жилищной комиссии войсковой части № (л.д.35).

Согласно выписки из приказа командира войсковой части № старший прапорщик Фамилия была исключена из списков личного состава части с Дата в связи со смертью (л.д.34).

Таким образом квартира № дома № п. Название Приморского района Архангельской области относилась к жилищному фонду муниципального образования «Название», которое было закреплено за воинской частью № для последующего распределения военнослужащим.

Статьей 40 Конституции РФ определено, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.

На основании ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Порядок предоставления служебных жилых помещений военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в ВС РФ, регламентирован Инструкцией, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 30.09.2010 г. №1280.

Согласно указанного Порядка для признания военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации имеющих в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" право на предоставление жилых помещений по договору социального найма, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, они подают заявление (лично, заказным письмом с описью вложения или бандеролью) по рекомендуемому образцу в структурное подразделение уполномоченного Министром обороны Российской Федерации органа требуемые документы, в том числе сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи, по рекомендуемому образцу. Структурные подразделения уполномоченного органа не позднее пяти рабочих дней направляют заявления и документы, указанные в пункте 1 настоящей Инструкции, в уполномоченный Министром обороны Российской Федерации орган.

Признание военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях осуществляется уполномоченным органом в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и с учетной нормой площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, но не более восемнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

На момент вселения истца в спорное жилое помещение он не был признан в установленном законом порядке нуждающимся в жилом помещении. Решения о предоставлении ему спорного жилого помещения уполномоченным органом – Архангельской КЭЧ не принималось.

Довод истца и представителя войсковой части №, что Петров М.О. являлся нуждающимся в служебном жилье не подтверждается материалами дела.

Петров М.О. с 2000 г. по настоящее время проживает как член семьи нанимателя в двухкомнатной № в доме № в п.Название Приморского района общей площадью сумма кв. м., обеспечен жилой площадью согласно учетной норме по МО «Название», которая утверждена решением № от Дата. в размере сумма кв. м на одного человека.

Поскольку истец не признан в установленном законом порядке нуждающимся в предоставлении ему служебного жилого помещения, обеспечен жилым помещением в п. Название, суд не находит оснований для признания за Петровым М.О. права пользования квартирой № дома № п. Название Приморского района Архангельской области по договору найма служебного жилого помещения.

Довод представителя войсковой части № о том, что при вынесении решения жилищной комиссии о признании истца нуждающимся в улучшении жилищных условий, они исходили из того, что квартира № в доме № в п.Название предоставлялась не истцу, а его матери, а также, что в двухкомнатной квартире проживают двое разнополых детей, суд полагает не состоятельным, поскольку член семьи нанимателя имеет равные права и обязанности с нанимателем, а нуждаемость в жилом помещении не зависит от пола совместно проживающих в квартире, а только от обеспеченности по норме общей площадью жилого помещения.

Ссылка истца на фактическое его вселение в спорную квартиру после вынесения решения жилищной комиссии войсковой части № и проведение ремонта не может подтверждать законность такого вселения, поскольку основанием для вселения в квартиру в соответствии с Жилищным Кодексом РФ является не решение жилищной комиссии, а соответствующий договор найма.

Право истца ответчиком не нарушено, поскольку истец обеспечен жилым помещением в п. Название, действия ответчика являются законными, оснований для заключения с истцом договора найма служебного жилого помещения суд не усматривает.

В связи с чем, исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Петрова М.О. к администрации МО «Название» о признании приобретшим право пользования служебным жилым помещением, признании действий, связанных с отказом в регистрации в служебном жилом помещении и заключении договора найма служебного жилого помещения незаконными, обязании заключить договор найма служебного жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области, в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В.Романова