Дело № 2- 812/ 2011 06 июля 2011 года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Познянского С.А., при секретаре Маликовой О.Л., с участием представителя заинтересованного лица главы МО «наименование» Ижмяковой Н.К., рассмотрев в городе Архангельске в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тимошенко Л.В. об оспаривании действий главы МО «наименование», УСТАНОВИЛ: Тимошенко Л.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий главы МО «наименование». В обоснование заявленного требования указала, что дата направила главе МО «наименование» фамилия заявление о включении земельных участков с кадастровыми №, №, № и №, принадлежащих заявителю, в границы деревни название МО «наименование» Приморского района Архангельской области. Однако, получила ответ, в котором ей снова предложено написать аналогичное заявление. Просит признать отказ главы МО «наименование» в удовлетворении ее заявления о включении земельных участков в границы населенного пункта незаконным и обязать главу МО «наименование» подготовить заключение о возможности и целесообразности включения вышеуказанных земельных участков в границы деревни название МО «наименование» и изменении вида разрешенного использования в целях жилищного строительства, направить заключение вместе с заявлением и приложенными документами в Агентство архитектуры и градостроительства Правительства Архангельской области. Заявитель Тимошенко Л.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия. Представитель заинтересованного лица главы МО «наименование» Ижмякова Н.К. не согласила с заявленными требованиями. Пояснила, что Тимошенко Л.В. в заявлении от дата просила включить принадлежащие ей земельные участки в границы населенного пункта, а не дать заключение о возможности и целесообразности включения земельных участков в границы деревни название МО «наименование». Заинтересованное лицо Администрация МО «Приморский муниципальный район» извещены о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направили. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу при данной явке. Изучив материалы дела, выслушав представителя заинтересованного лица, суд пришел к следующему. Согласно свидетельствам о государственной регистрации права, земельные участки с кадастровыми №, №, № и №, расположенные в Центральной части Приморского кадастрового района Архангельской области, имеющие разрешенное использование – земли сельскохозяйственного назначения, принадлежат на праве собственности Тимошенко Л.В. дата Тимошенко Л.В. в адрес главы МО «наименование» было направлено заявление с просьбой включить земельные участки с кадастровыми №, №, № и № в границы деревни название муниципального образования «наименование» и изменить вид разрешенного использования в целях жилищного строительства, в том числе комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства (л.д.). К заявлению были приложены копия паспорта заявителя и копии свидетельств о государственной регистрации права, копии кадастровых паспортов земельных участков. На заявление Тимошенко Л.В. дата было направлено письмо, подписанное главой МО «наименование» фамилия, в котором сообщалось, что в настоящее время администрацией проведен аукцион по разработке генерального плана МО «наименование» и победившая в аукционе организация начала работу согласно плана, для составления заключения о включении земельных участков в границы населенного пункта предложено еще раз обратиться в администрацию МО «наименование» по данному вопросу (л.д.). Как следует из положения п. 4,5 ст.4.1 ФЗ-191 «О введение в действие Градостроительного кодекса РФ», заинтересованное лицо во включении земельного участка в границы населенного пункта направляет в орган местного самоуправления городского округа или поселения, на территориях которых находится населенный пункт, мотивированное заявление о включении земельного участка в границы населенного пункта, либо об исключении земельного участка из границ населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка. Орган местного самоуправления в течение сорока пяти дней с даты поступления указанного в части 4 настоящей статьи заявления подготавливает и направляет в исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации заключение о возможности и целесообразности включения земельного участка в границы населенного пункта, либо исключения земельного участка из границ населенного пункта, а также о возможности установления или изменения вида разрешенного использования земельного участка в случае, если это указано в данном заявлении. Таким образом, в силу положения п. 4,5 ст. 4.1 ФЗ «О введение в действие Градостроительного кодекса РФ», администрация МО «наименование» было обязано в установленный названный срок направить в исполнительный орган государственной власти Архангельской области заключение о возможности и целесообразности включения земельных участков в границы указанных населенных пунктов и изменения вида разрешенного использования. Указанных действий произведено не было, что не оспаривается представителем главы МО «наименование». Суд считает, что глава МО «наименование» не выполнила возложенную на неё названным законом обязанность, чем нарушила права заявителя. В соответствии с ч.1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Удовлетворить заявление Тимошенко Л.В. Признать действия главы МО «наименование», связанные с неподготовкой и ненаправлением заключения о возможности и целесообразности включения земельных участков с кадастровыми №, №, №, № в границы населенного пункта незаконными. Обязать администрацию МО «наименование» в течение 10 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения подготовить и направить в орган государственной власти Архангельской области заключение о возможности и целесообразности включения земельных участков с кадастровыми №, №, №, № в границы населенного пункта дер. название муниципального образования «наименование» Приморского района Архангельской области и изменения вида разрешенного использования земельных участков в целях жилищного строительства. Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд в течение 10 дней со дня внесения в окончательной форме. Председательствующий Познянский С.А.