Дело №2-682/2011 о прекращении права на управление транспортными средствами



Дело №2-682/2011 31 августа 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Романовой Н.В.,

при секретаре Колосовой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску Приморского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Старицыну В.С. о прекращении права на управление транспортными средствами,

установил:

Приморский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к Старицыну В.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование требований прокурор указал, что в ходе проведенной проверки было установлено, что Старицын В.С. страдает заболеванием - диагноз. В соответствии с предоставленной ОГИБДД ОВД по Приморскому району УВД по Архангельской области, информацией у Старицына В.С. имеется водительское удостоверение № , выданное дата. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Старицын В.С., страдающий указанным заболеванием и обладающий правом на управление транспортными средствами, создает непосредственную угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения.

Представитель истца помощник прокурора Приморского межрайонного прокурора Архангельской области Дыкоменко А.Л. поддержал заявленные требования по вышеизложенным основаниям.

Старицын В.С. в судебном заседании не согласился с результатом проведенной экспертизы, сообщил, что после вступления решения в законную силу сам сдаст в ГИБДД водительское удостоверение.

Представитель третьего лица ОГИБДД ОВД по Приморскому району УВД по Архангельской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.

Заслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Старицыну В.С., дата года рождения, дата выдано водительское удостоверение категории «название» сроком действия до периода (л.д.6,20).

Согласно списка нарушений Старицын В.С. в указанном году привлекался к административной ответственности за превышение скорости (л.д.21).

Согласно представленных медицинских карт Учреждения Старицын В.С. находился на стационарном лечении с диагнозом синдром зависимости от алкоголя средней стадии в периоды г.г., с дата по дата., Старицын В.С. состоит на учете в Учреждении с периода.

На основании заключения комиссии экспертов, проводивших комиссионную амбулаторную судебно-психиатрическую экспертизу, Старицын В.С. страдает психическим расстройством в форме «название». В настоящее время эпизодическое употребление (отсутствие ремиссии) (F10.262)», что подтверждается материалами гражданского дела, материалами представленной медицинской документации и настоящим обследованием о злоупотреблении спиртными напитками с 80-годов, псевдозапойном многодневном пьянстве, сформированном алкогольном абстинентном синдроме, амнестических формах опьянения, неоднократных лечениях в условиях наркологического отделения без последующего воздержания от приема спиртного, продолжающейся эпизодической алкоголизации подэкспертного. Старицын В.С. продолжает употреблять спиртные напитки, ремиссия психического расстройства «название» у него отсутствует. Согласно Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. №377, Старицыну В.С. противопоказано осуществление деятельности, связанной с источником повышенной опасности (управлением автотранспортным средством категории «название») (л.д.41-42).

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" - под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

В силу ст.23 данного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Ст.27 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" устанавливает условия, при которых предоставляется получение права на управление транспортными средствами.

Согласно п.1 ст.28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Таким образом, из системного толкования вышеприведенных норм закона и международного законодательства следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Постановлением Правительства РФ N 377 от 28.04.1993 года "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. Осуществление деятельности, связанной с источником повышенной опасности, при алкоголизме, наркомании, токсикомании допускается только в случае стойкой ремиссии, а также после лечения и снятия с учета (приказ Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 N 555 п. 29"б").

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.

Управление лицами, имеющие медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.

В соответствии с положениями вышеуказанных норм закона, при установленных обстоятельствах суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, так как имеющееся у Старицына В.С. заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), следовательно, его деятельность по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковое заявление Приморского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права Старицына В.С., дата года рождения, на управление транспортными средствами категории «название» до установления у него стойкой ремиссии по имеющемуся заболеванию диагноз.

Настоящее решение является основанием для изъятия у Старицына В.С. органами внутренних дел водительского удостоверения № , выданного дата. МРЭО УГИБДД УВД по Архангельской области.

Копию решения направить в Управление ГИБДД УВД по Архангельской области и отделение ГИБДД ОВД по Приморскому району УВД по Архангельской области для исполнения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области, в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В.Романова