РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Шитиковой О.А.,

при секретаре Баландиной М.В.,

установил:

Приморский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к Галаган Н.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование требований прокурор указал, что в ходе проведенной проверки было установлено, что Галаган Н.В. страдает заболеванием - хронический алкоголизм. В соответствии с предоставленной ОГИБДД ОВД по Приморскому району УВД по Архангельской области, информацией у Галаган Н.В. имеется водительское удостоверение №, выданное <дата> Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Галаган Н.В., страдающий указанным заболеванием и обладающий правом на управление транспортными средствами, создает непосредственную угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения.

Представитель истца помощник прокурора Приморского межрайонного прокурора Архангельской области Лыткина М.А. уточнила заявленные, в связи с заключением экспертизы, просит прекратить действие права Галаган Н.В. на управление транспортными средствами категории «*». Поддержала доводы, указанные в заявлении.

Галаган Н.В. с уточненными исковыми требованиями согласился, пояснив, что оснований не доверять заключению врачей у него не имеется.

Представитель третьего лица ОГИБДД ОВД по Приморскому району УВД по Архангельской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.

Заслушав прокурора, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Галаган Н.В., <данные изъяты> года рождения, <дата> выдано водительское удостоверение № категории «***» сроком действия до <дата>.

Согласно представленной медицинской карты в 2005 году Галаган Н.В. находился на стационарном лечении в ГУЗ «АОКПБ» с диагнозом <данные изъяты>, по сведениям АОПНД Галаган Н.В. состоит на учете у нарколога с 2005 г. с диагнозом хронический алкоголизм средней стадии.

На основании заключения комиссии экспертов, проводивших комиссионную амбулаторную судебно-психиатрическую экспертизу, Галаган Н.В. страдает психическим расстройством в форме <данные изъяты>. Об этом свидетельствуют представленная медицинская документация, материалы гражданского дела и результаты обследования, выявившего формирование у подэкспертного к 2005 году на фоне употребления спиртного алкогольного абстинентного синдрома, что послужило поводом для проведения лечения в наркологическом стационаре и последующего наблюдения у нарколога с диагнозом форме «Синдрома зависимости от алкоголя, средняя стадия». После проведенного лечения в наркологическом отделении с мая 2005 года Галаган Н.В. спиртных напитков не употреблял, имеющееся у него психическое расстройство в виде форме «Синдрома зависимости от алкоголя, средняя стадия» в настоящее время находится в стадии устойчивой ремиссии. Согласно Перечню медицинских и психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. №377, Галаган Н.В. противопоказаний к осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, управлением автотранспортными средствами категории «*» не имеет, Галаган Н.В. противопоказано управление транспортными средствами категории «**». (л.д.85-86).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» - под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

В силу ст. 23 данного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Ст. 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» устанавливает условия, при которых предоставляется получение права на управление транспортными средствами.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Таким образом, из системного толкования вышеприведенных норм закона и международного законодательства следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. Осуществление деятельности, связанной с источником повышенной опасности, при алкоголизме, наркомании, токсикомании допускается только в случае стойкой ремиссии, а также после лечения и снятия с учета (приказ Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 № 555 п. 29 «б»).

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.

Управление лицами, имеющие медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.

В соответствии с положениями вышеуказанных норм закона, при установленных обстоятельствах, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично, поскольку согласно заключения эксперта у Галаган Н.В. имеются медицинские противопоказания для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств категории «**»), следовательно, его деятельность по управлению транспортными средствами категории «**» не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем.

Оснований для прекращения у ответчика права управления транспортными средствами категории «*» не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковое заявление Приморского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Галаган Н.В. о прекращении права на управление транспортными средствами удовлетворить частично.

Прекратить действие права Галаган Н.В., <данные изъяты> года рождения, на управление транспортными средствами категории «**» до установления у него стойкой ремиссии по имеющемуся заболеванию хронический алкоголизм.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Настоящее решение является основанием для изъятия у Галаган Н.В. органами внутренних дел водительского удостоверения № категории «***» сроком действия до <дата> МРЭО УГИБДД УВД по Архангельской области.

Копию решения направить в Управление ГИБДД УВД по Архангельской области и отделение ГИБДД ОВД по Приморскому району УВД по Архангельской области для исполнения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области, в течение 10 дней.

Председательствующий О.А. Шитикова