Дело № 2-1524/2011 21 декабря 2011 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приморский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи О.А. Шитиковой,

при секретаре М.В. Баландиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Головина В.П. к администрации муниципального образования «Название» и Хомин А.В. о признании незаконными действий администрации по отказу в регистрации по месту жительства,

установил:

Головин В.П. обратился в суд с иском к администрации МО «Название» о признании незаконными действий администрации по отказу в регистрации по месту жительства в квартире № № дома № № в деревне Название Приморского района Архангельской области. В обоснование исковых требований указал, что проживает в указанной квартире со своим дядей Фамилия., ведет с ним совместное хозяйство. Дата обратился в администрацию МО «Название» с заявлением о регистрации по месту жительства, на что получил отказ, в связи с отсутствием договора социального найма. В заключении договора социального найма Фамилия было отказано, поскольку дом не принят в муниципальную собственность. Фамилия на законных основаниях проживающий и зарегистрированный в доме № № в д. Название Приморского района выразил свое желание на его регистрацию. Отсутствие регистрации по месту жительства препятствует осуществлению гражданских прав.

Определением суда к участие в деле в качестве соответчика привлечена Хомин А.В., являющаяся собственником количество доли в праве общей долевой собственности на жилой дом № № в д. Название Приморского района Архангельской области.

В судебное заседание Головин В.П., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика администрации МО «Название» Фамилия., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском не согласен. В предварительном судебном заседании представитель ответчика Фамилия пояснил, что для регистрации по месту жительства истца по адресу: Архангельская область Приморский район д. Название д. № № кв. № №, последний обязан предоставить документ, удостоверяющий личность, заявление о регистрации по месту жительства, документы, являющийся основанием для вселения в жилое помещение – договор социального найма, согласие нанимателя на вселение, а также согласие наймодателя, поскольку Головин В.П. в силу закона не является членом семьи Фамилия., так как является его племянником. Решение о предоставлении Фамилия квартиры № № в данном доме администрацией МО «Название» не принималось, а следовательно Фамилия не имеет права предоставлять жилое помещение для проживания кого-либо, поскольку сам не имеет права на проживание в этом жилом помещении.

Ответчик Хомин А.В. и её представитель Сивцов М.Ю. не согласились с заявленным требованием и пояснили, что Хомин А.В. является собственником количество доли в праве общей долевой собственности на указанный дом. Как собственник указанной доли она не согласна на регистрацию истца в квартире № № поскольку порядок пользования жилым домом между его собственниками не определен, Головин В.П. проживает в доме без законных оснований.

Третье лицо Фамилия., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав ответчика и ее представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Фамилия зарегистрирован по месту жительства в доме № № в деревне Название Приморского района Архангельской области.

Жилой дом № № в д. Название Приморского района Архангельской области находился на балансе Лисестровского сельпо. На основании решения суда Лисестровское сельпо ликвидировано.

В настоящее время собственником количество доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом на основании решения Приморского районного суда Архангельской области от даты является Хомин А.В. Право общей долевой собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от даты (л.д.39). Иные записи о государственной регистрации прав на указанный дом в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

В соответствии со ст. 18 Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Учитывая то, что при ликвидации Организация правопреемников не имело, принадлежащие ему на момент ликвидации жилые помещения в силу закона должны быть переданы в ведение органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В силу ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В соответствии со статьями 12,56,57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу принципа состязательности каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом они сами несут ответственность за полноту предоставленных ими доказательств, от которых зависит правильность и полнота решения дела.

Администрация МО «Название» до настоящего времени жилой дом № № в д. Название Приморского района Архангельской области на баланс не приняла, порядок пользования между сособственниками жилого дома не определен, раздел общего имущества не осуществлен, сособственник жилого дома Хомин А.В. возражает относительно регистрации истца по указанному адресу.

Из анализа представленных суду доказательств, сделать однозначный вывод о том, что квартира № № спорного дома является муниципальной, не представляется возможном.

Кроме того, суду не представлено и доказательств, подтверждающих законность предоставления спорной квартиры на условиях социального найма Фамилия

Согласно Конституции РФ (часть 3 статьи 40) жилое помещение бесплатно или за достойную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов может быть представлено малоимущим, и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

На момент регистрации Фамилия в доме № № в д. Название Приморского района Архангельской области - дата, жилищные правоотношения регулировались Жилищным кодексом РФ, вступившим в силу с даты.

Порядок предоставления жилых помещений гражданам по договору социального найма определен ст. 49 ЖК РФ, согласно которой жилые помещения по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, определены ст. 51 ЖК РФ.

Согласно ст. 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства.

В соответствие со ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; 2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; 3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Судом установлено, что на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении или улучшении жилищных условий на момент регистрации в доме № № в д. Название в период Фамилия в администрации МО «Название» не стоял, оснований для предоставления ему жилого помещения вне очереди не имелось. Решение о предоставлении Фамилия квартиры № № в доме № № в д. Название органами местного самоуправления не принималось. Доказательств обратного суду не представлено.

Само по себе проживание Фамилия в спорном жилом помещении и открытие лицевого счета, регистрация в доме № № в д. Название, не свидетельствуют о соблюдении предусмотренного законом порядка предоставления спорного жилого помещения и о возникновении у него права пользования спорной квартирой на условиях социального найма.

Поскольку доказательств возникновения у Фамилия права пользования квартирой на условиях социального найма не установлено, то право нанимателя жилого помещения, предусмотренное ст. 67 ЖК РФ на вселение в занимаемое жилое помещение иных лиц, им реализовано быть не может, других законных оснований для вселения истца в жилое помещение и его регистрации по месту жительства не имеется.

При указанных обстоятельствах исковые требования Головина В.П. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Головину В.П. к администрации муниципального образования «Название» и Хомин А.В. о признании незаконными действий администрации по отказу в регистрации по месту жительства по адресу: Архангельская область Приморский район д. Название д. № кв. № - отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области, в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Шитикова