Дело №2-1287/2011 о возложении обязанности по заключению договора приватизации жилого помещения



Дело № 2-1287/2011 20 декабря 2011 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приморский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи О.А. Шитиковой,

при секретаре М.В. Баландиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Анисимова Э.Е. к администрации муниципального образования «Название» и Хомин А.В. о возложении обязанности по заключению договора приватизации жилого помещения,

установил:

Анисимов Э.Е. обратился в суд с иском к администрации МО «Название» о возложении обязанности по заключению договора приватизации на квартиру № в доме № в деревне Название Приморского района Архангельской области. В обоснование исковых требований указал, что вселился в указанное жилое помещение на законных основаниях и имеет постоянную регистрацию. Указанный дом числился на балансе Организации. В процессе ликвидации (банкротства) Организации ответчик администрация МО «Название» указанный жилой дом в собственность не приняла, по этой причине отказалась заключать с ним договор социального найма. Истец в силу положения ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» вправе приобрести квартиру в собственность.

Определением суда к участие в деле в качестве соответчика привлечена Хомин А.В., являющаяся собственником количество доли в праве общей долевой собственности на жилой дом № в д. Название Приморского района Архангельской области.

В судебное заседание Анисимов Э.Е., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель истца Романенко Н.М. поддержала заявленные требования и пояснила, что истец был вселен в квартиру № указанного дома с согласия администрации МО «Название», о чем свидетельствует его регистрация по месту жительства. Нарушение ответчиком требования закона, в силу которого он обязан был принять жилой дом в муниципальную собственность, не позволила ответчику заключить с истцом договор социального найма, а в последствии передать истцу указанную квартиру в порядке приватизации. Членом семьи Савиновой В.П. истец не является, они проживают раздельно, квартиры № и № являются самостоятельными объектами.

Представитель ответчика администрации МО «Название» Ергин В.С. пояснил, что дом № в д. Название не включен в реестр муниципальной собственности. Решение о предоставлении Анисимову Э.Е. квартиры № в данном доме администрацией МО «Название» не принималось. Регистрация истца была произведена администрацией МО «Название» в доме № в д. Название без указания конкретной квартиры, но на каких основаниях в настоящее время пояснить не может.

Ответчик Хомин А.В. и её представитель Сивцов М.Ю. не согласились с заявленным требованием и пояснили, что Хомин А.В. является собственником количество доли в праве общей долевой собственности на указанный дом. Как собственник указанной доли она не согласна с передачей квартиры № в собственность истца. Хомин А.В. имеет больше прав на спорную квартиру, так как порядок пользования жилым домом между собственниками не определен.

Третьи лица Савинова В.П. и Пестова Е.Э. поддержали исковые требования, пояснив, что на сегодняшний день квартиры № и в указанном доме являются отдельными, соединяющий их проход был заделан в период после кассационного определения по указанному делу. Анисимов Э.Е. был вселен в квартиру № с согласия администрации МО «Название».

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что жилой дом № в д. Название Приморского района Архангельской области находился на балансе Организации (л.д.10). На основании решения суда Организация ликвидировано (л.д.55-56).

В настоящее время собственником количество доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом на основании решения Приморского районного суда Архангельской области от даты является Хомин А.В.. Право общей долевой собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от даты (л.д.39). Иные записи о государственной регистрации прав на указанный дом в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

В соответствии со ст. 18 Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Учитывая то, что при ликвидации Организации правопреемников не имело, принадлежащие ему на момент ликвидации жилые помещения в силу закона должны быть переданы в ведение органов местного самоуправления.

В силу статей 2 и 6 Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Администрация МО «Название» до настоящего времени жилой дом № в д. Название Приморского района Архангельской области на баланс не приняла, порядок пользования между сособственниками жилого дома не определен, раздел общего имущества не осуществлен, сособственник жилого дома Хомин А.В. возражает относительно передачи в собственность истца в порядке приватизации квартиры № . А, следовательно, сделать однозначный вывод о том, что квартира № спорного дома является муниципальной, и как следствие, может являться объектом социального найма и приватизации на сегодняшний день не представляется возможном. Доказательств обратного стороной истца суду не представлено.

Также как не представлено и доказательств, подтверждающих законное предоставление истцу по договору социального найма жилого помещения – квартиры № в доме № в д. Название.

Согласно Конституции РФ (часть 3 статьи 40) жилое помещение бесплатно или за достойную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов может быть представлено малоимущим, и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Кроме того, на момент возникновения спорных правоотношений (дата – дата регистрации истца в спорном доме) жилищные правоотношения регулировались Жилищным кодексом РФ, вступившим в силу с даты.

Порядок предоставления жилых помещений гражданам по договору социального найма определен ст. 49 ЖК РФ, согласно которой жилые помещения по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, определены ст. 51 ЖК РФ.

Согласно ст. 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства.

В соответствие со ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; 2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; 3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Судом установлено, что на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении или улучшении жилищных условий на момент регистрации в доме № в д. Название в период Анисимов Э.Е. в администрации МО «Название» не стоял, оснований для предоставления ему жилого помещения вне очереди не имелось.

Регистрация Анисимова Э.Е. была произведена в доме № в д. Название без указания конкретного жилого помещения (квартиры).

Само по себе проживание истца в спорном жилом помещении и открытие лицевого счета, не свидетельствуют о соблюдении предусмотренного законом порядка предоставления спорного жилого помещения и о возникновении у Анисимова Э.Е. права пользования спорной квартирой на условиях социального найма.

При указанных обстоятельствах исковые требования Анисимова Э.Е. о возложении обязанности по заключению договора приватизации жилого помещения удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Анисимову Э.Е. к администрации муниципального образования «Название» и Хомин А.В. о возложении обязанности по заключению договора приватизации жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области, в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Шитикова