Дело №2-1350/2011 22 ноября 2011 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи О.А. Шитиковой,

при секретаре М.В. Баландиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Приморского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «Т. средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности устранить нарушения санитарного законодательства,

установил:

Приморский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к муниципальному образовательному учреждению «Т. средняя общеобразовательная школа» (далее – МОУ «Т. СОШ») о возложении обязанности устранить нарушения санитарного законодательства. В обоснование иска указали, что управлением Роспотребнадзора по Архангельской области проводилась проверка соблюдения МОУ «Т. СОШ» законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. В ходе проверки были выявлены многочисленные нарушения СанПиН 2.4.22821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» и СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы». Просят обязать МОУ «Т. средняя общеобразовательная школа» устранить нарушения СанПиН 2.4.22821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» а именно получить санитарно-эпидемиологическое заключение на здания, территорию, помещения, оборудование и иное имущество, режим образовательного процесса, используемые для осуществления образовательной деятельности (дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование); укрепить футбольные ворота; завершить ремонт фасада, ремонт помещений столовой; представить договор на медицинское обслуживание учащихся, санитарно-эпидемиологическое заключение на медицинскую деятельность; отремонтировать смеситель на умывальной раковине в санитарном узле для мальчиков, закрепить сидения на унитазах; провести цветовую маркировку ученической мебели; застеклить окопный проем в лаборантской кабинета физики; оборудовать светопроемы всех учебных помещений солнцезащитными устройствами (тканевые шторы, жалюзи); провести очистку и мытье окон от загрязнений; провести замену перегоревших ламп в кабинетах начальных классов, кабинете физики, кабинете естествознания, кабинете математики, кабинете русского языка и литературы, кабинете истории, санитарных узлах, рекреациях, гардеробе. Оборудовать защитную арматуру на светильники в кабинете физики, кабинете русского языка и литературы; оградить вею территорию школы забором; отремонтировать ограждение спортивной площадки, до проведения ремонта не допускать проведение занятий физкультурой на спортивной площадке; оборудовать помещение для проведения физкультурных занятий в здании школы; обеспечить подвод горячей воды к умывальным раковинам в санитарном узле для мальчиков и санитарном узле для девочек; оборудовать все унитазы в санитарном узле для мальчиков кабинами с дверями; провести косметический ремонт с устранение дефектов потолка и пола в санитарном узле для девочек; подсоединить вытяжной шкаф в кабинете естествознания к инженерным коммуникациям (системе вентиляции); установить в кабинеты начальных классов школьные нарты с регулятором наклона поверхности рабочей плоскости; решить вопрос с выделением учебных мастерских в здании школы; оборудовать светильники с люминесцентными лампами в кабинетах начальных классах, кабинете физики, кабинете естествознания, кабинете математики, кабинете русского языка и литературы, кабинете истории параллельно светонесущей стене; оборудовать классные доски в учебных кабинетах софитами, предназначенными для освещения учебных досок; педагогическим работникам пройти профессиональное гигиеническое обучение; провести расстановку рабочих столов в кабинете информатики, таким образом, чтобы естественный свет падал на рабочие места слева.

В судебном заседании помощник прокурора А.В.Кольцова исковые требования уменьшила, просит обязать ответчика в срок до 01 августа 2012 года оборудовать защитную арматуру на светильники в кабинетах физики, русского языка и литературы, оградить всю территорию школы забором, отремонтировать ограждение спортивной площадки, до проведения ремонта не допускать проведение занятий физкультурой на спортивной площадке, оборудовать помещение для проведения физкультурных занятий в здании школы, обеспечить подвод горячей воды к умывальным раковинам в санитарном узле для мальчиков и санитарной узле для девочек, провести косметический ремонт с устранением дефектов потолка и пола в санитарном узле для девочек, подсоединить вытяжной шкаф в кабинете естествознания к инженерным коммуникациям (системе вентиляции), установить в кабинеты начальных классов школьные парты с регулятором наклона поверхности рабочей плоскости, решить вопрос с выделением учебных мастерских в здании школы, оборудовать светильники с люминесцентными лампами в кабинетах начальных классов, кабинете физики, кабинете естествознания, кабинете математики, кабинете русского языка и литературы, кабинете истории параллельно светонесущей стене, оборудовать классные доски в учебных кабинетах софитами, предназначенными для освещения школьных досок, педагогическим работникам пройти профессиональное гигиеническое обучение, провести расстановку рабочих столов в кабинете информатики таким образом, чтобы естественный свет падал на рабочие места слева. В остальной части исковые требования не поддержала, в связи с их добровольным исполнением ответчиком.

Представитель ответчика Н.Н. Кульбида, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление, о рассмотрении дела в ее отсутствие, с требованиями прокурора согласна, выявленные нарушения частично устранены. Просит установить срок для устранения оставшихся нарушений до 30 августа 2012 года.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

<дата> на основании постановления Главы администрации МО «Н.» от <дата> № было зарегистрировано ГОУ «Т. средняя общеобразовательная школа». На основании постановления Главы администрации МО «Н.» от <дата> № ГОУ «Т. СОШ» было переименовано в МОУ «Т. СОШ» и на основании решения Главы МО «Н.» от <дата> №, передано в собственность МО «П.».

<дата> на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Архангельской области от <дата> № проводилась проверка МОУ «Т. СОШ» по соблюдению последним законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка.

По результатам проведенной проверки был составлен акт № от <дата> о выявленных многочисленных нарушениях обязательных требований СанПиН 2.42.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям организации обучения в общеобразовательных учреждениях» и требований СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» (л.д.8-16).

С данным актом была ознакомлена и.о. директора МОУ «Т. средняя общеобразовательная школа» Сухих Л.А.

В отношении МОУ «Т. средняя общеобразовательная школа» ведущим специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора Поздняковой И.А., проводившей проверку, были вынесены предписания № и № от <дата> об устранении выявленных нарушений. Согласно предписания № ответчику в срок до 31 октября 2011 года было необходимо: представить или получить санитарно-эпидемиологическое заключение на здание, территорию, помещения, оборудование и иное имущество, режим образовательного процесса, используемые для осуществления образовательной деятельности (дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование), укрепить футбольные ворота, завершить ремонт фасада, ремонт помещений столовой, предоставить договор на медицинское обслуживание учащихся, санитарно-эпидемиологическое заключение на медицинскую деятельность, отремонтировать смеситель на умывальной раковине в санитарном узле для мальчиков, закрепить сидения на унитазах, провести цветовую маркировку ученической мебели, закрепить оконный проем в лаборантской кабинета физики, оборудовать светопроемы всех учебных помещений солнцезащитными устройствами (тканевые шторы, жалюзи), провести очистку и мытье окон от загрязнений, провести замену перегоревших ламп в кабинетах начальных классов, кабинете физики, кабинете естествознания, кабинете математики, кабинете русского языка и литературы, кабинете истории, санитарных узлах, рекреациях, гардеробе, оборудовать защитную арматуру на светильники в кабинете физики, кабинете русского языка и литературы, предоставить режим образовательного процесса (расписание уроков), не допускать проведение учебных занятий в приспособленных помещениях, не соответствующих требованиям санитарных правил. (л.д.17-19).

В соответствии с предписанием № ответчику в срок до 01 августа 2012 года необходимо: оградить всю территорию школы забором, отремонтировать ограждение спортивной площадки, до проведения ремонта не допускать проведение занятий физкультурой на спортивной площадке, решить вопрос с оборудованием помещения для проведения физкультурных занятий в здании школы, обеспечить подвод горячей воды к умывальным раковинам в санитарном узле для мальчиков и санитарной узле для девочек, оборудовать унитазы в санитарном узле для мальчиков кабинами с дверьми, провести косметический ремонт с устранением дефектов потолка и пола в санитарной узле для девочек, подсоединить вытяжной шкаф в кабинете естествознания к инженерным коммуникациям (системе вентиляции), установить в кабинеты начальных классов школьные парты с регулятором наклона поверхности рабочей плоскости, решить вопрос с выделением учебных мастерских в здании школы, оборудовать светильники с люминесцентными лампами в кабинетах начальных классов, кабинете физики, кабинете естествознания, кабинете математики, кабинете русского языка и литературы, кабинете истории параллельно светонесущей стене, оборудовать классные доски в учебных кабинетах софитами, предназначенными для освещения школьных досок, педагогическим работникам пройти профессиональное гигиеническое обучение, провести расстановку рабочих столов в кабинете информатики таким образом, чтобы естественный свет падал на рабочие места слева. (л.д.20-22).

Как следует из материалов дела, ответчик частично устранил выявленные в ходе проверки нарушения, которые были отражены в предписании № от <дата>, что послужило основанием для уменьшения прокурором заявленных исковых требований.

Требования, изложенные в предписании № от <дата>, о нарушении СанПиН 2.42.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям организации обучения в общеобразовательных учреждениях» и требований СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» ответчиком не исполнены.

Выявленные факты свидетельствуют о том, что из-за бездействия администрации учреждения дети обучаются в условиях, не гарантирующих охрану и укрепление жизни и здоровья, могут пострадать подопечные, работники, посетители учреждения, т.е. неопределенный круг лиц, в связи с чем, прокурор вынужден требовать устранения нарушений санитарного законодательства в судебном порядке.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Приморского межрайонного прокурора, наделенного правом выступать в защиту прав неопределенного круга лиц на основании ст. 45 ГПК РФ, п.4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», подлежат удовлетворению.

Обязывая ответчика устранить нарушения правил санитарного законодательства, суд считает необходимым установить срок для выполнения указанных действий – до 1 августа 2012 года. При определении данного срока суд учитывает, требование прокурора, объем предполагаемых работ, а также то, что часть работ, необходимых к выполнению, возможно исполнить только в летний период времени.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Приморского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать муниципальное образовательное учреждение «Т. средняя общеобразовательная школа» в срок до 01 августа 2012 года устранить нарушения СанПиН 2.42.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям организации обучения в общеобразовательных учреждениях», СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», а именно: оборудовать защитную арматуру на светильники в кабинетах физики, русского языка и литературы, оградить всю территорию школы забором, отремонтировать ограждение спортивной площадки, до проведения ремонта не допускать проведение занятий физкультурой на спортивной площадке, оборудовать помещение для проведения физкультурных занятий в здании школы, обеспечить подвод горячей воды к умывальным раковинам в санитарном узле для мальчиков и санитарной узле для девочек, провести косметический ремонт с устранением дефектов потолка и пола в санитарном узле для девочек, подсоединить вытяжной шкаф в кабинете естествознания к инженерным коммуникациям (системе вентиляции), установить в кабинеты начальных классов школьные парты с регулятором наклона поверхности рабочей плоскости, решить вопрос с выделением учебных мастерских в здании школы, оборудовать светильники с люминесцентными лампами в кабинетах начальных классов, кабинете физики, кабинете естествознания, кабинете математики, кабинете русского языка и литературы, кабинете истории параллельно светонесущей стене, оборудовать классные доски в учебных кабинетах софитами, предназначенными для освещения школьных досок, педагогическим работникам пройти профессиональное гигиеническое обучение, провести расстановку рабочих столов в кабинете информатики таким образом, чтобы естественный свет падал на рабочие места слева.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Шитикова