Дело №2-769/2012 26 июня 2012 года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Романовой Н.В., при секретаре Колосовой Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Распоповой С.Н. к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «наименование» о признании действий работодателя незаконными, обязании начислять заработную плату в размере не ниже минимального размера, взыскании недоначисленной и невыплаченной зарплаты, установил: Истец Распопова С.Н. обратилась в суд с исковыми требованиями к ответчику - муниципальному бюджетному образовательному учреждению «наименование» (далее МБОУ «наименование») о признании действий работодателя незаконными, обязании начислять заработную плату в размере не ниже минимального размера, взыскании недоначисленной и невыплаченной зарплаты, компенсации морального вреда. В обоснование своих требований указала, что с 20** г. состоит в трудовых отношениях с ответчиком, работает должность на 1 ставку, и должность на 0,5 ставки по совместительству. За выполняемую работу ей выплачивался должностной оклад, доплаты и надбавки, установленные системой оплаты труда. В связи с выполнением работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера на ее фактический заработок начислялся районный коэффициент (20%) и процентная надбавка (50%). С дата вступил в силу закон, устанавливающий минимальный размер оплаты труда в сумме 4611 рублей в месяц. С учетом районного коэффициента и процентной надбавки зарплата в месяц не должна быть менее 7838,70 руб. За период времени размер недоначисленной и невыплаченной истцу зарплаты согласно прилагаемого расчета составил сумма. Просит признать действия работодателя незаконными, обязать ответчика начислять заработную плату не ниже 4611 руб. без учета районного коэффициента и северной надбавки, взыскать недоначисленную и невыплаченную зарплату за период времени в размере сумма, взыскать проценты за задержку заработной платы в период времени в сумма, возмещение морального вреда в сумма. Истец в судебном заседании настаивала на удовлетворении иска и пояснила, что свою работу и работу по совместительству выполняла в полном объеме. Убирать помещения она начинала до начала рабочего времени в качестве должность, до прихода других сотрудников, а также по выходным дням мыла актовый зал. Представитель истца Распопова А.П. поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что истец не была ознакомлена с текстом трудового договора о приеме ее на работу по совместительству, содержащего условие о ее работе в период времени. Представитель ответчика Ляутова В.В. с исковыми требованиями не согласилась, представила письменный отзыв, в котором указала, что законодатель не обязывает работодателей устанавливать оклад, равный минимальному размеру оплаты труда, выплата заработной платы осуществляется на условиях, определенных сторонами в трудовом договоре. Учитывая, что истец работала по основному трудовому договору на 1 ставку и по совместительству на 0,5 ставки, ей по должность приходилось к начислению сумма, за совмещение сумма, и с учетом районного коэффициента и северной надбавки зарплата составила сумма, а начисленная истцу зарплата за май составила сумма, в связи с чем, нарушений трудовых прав истца не допущено. Считает, что поскольку истец работала должность во время исполнения своих основных обязанностей в качестве должность, то происходило совмещение, а не совместительство. Кроме того, заявили о применении к заявленным требованиям срока исковой давности согласно ст.392 ТК РФ. Выслушав истца и ее представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что муниципальное бюджетное образовательное учреждение «наименование» является самостоятельным юридическим лицом, занимающимся образовательной деятельностью и осуществляющим свою деятельность на основании Устава, утвержденного приказом Управления образования администрации МО «Приморский муниципальный район» от дата (л.д.№). Истец Распопова с дата по настоящее время работает в МБОУ «наименование» в должность на 1 ставку, и с дата на 0,5 ставки по совместительству в должность, что следует из трудовых договоров, приказов о приеме на работу, трудовой книжки. Довод представителя ответчика о том, что истец работала фактически по совмещению, а не совместительству, суд полагает не состоятельным, поскольку согласно приказа о приеме на работу и трудового договора от дата, истец принята на работу в качестве должность по совместительству, каких-либо соглашений между истцом и ответчиком о совмещении должностей в силу ст. 60.2 ТК РФ не заключалось. Согласно ч.1, 2 ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Как следует из иска, в спорный период заработная плата истца без учета районного коэффициента и надбавки на стаж работы в районе Крайнего Севера составляла ниже минимального размера оплаты труда установленного на территории Российской Федерации в сумме 4611 рублей (пропорционально отработанному рабочему времени), что, по ее мнению, является незаконным, просила взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную зарплату за период времени в сумма. Между тем, представителем ответчика заявлено о пропуске срока истцом за разрешением индивидуального трудового спора. Согласно ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом. В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствующие данному работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи). В силу части 1 ст. 392 ТК РФ и разъяснениям, изложенным в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ», работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Своевременность обращения в суд зависит от волеизъявления работника. С иском о взыскании недоначисленной и невыплаченной зарплаты за период времени истец обратилась в суд лишь дата. Истец не представила доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Как следует из пояснений сторон и положений Коллективного договора, заработная плата истцу выплачивается 5-го числа каждого месяца. Таким образом, тремя месяцами, предшествующим обращению истца в суд 30 мая 2012 г. о взыскании недоначисленной заработной платы, являются февраль, март и апрель 2012 г. По требованиям о взыскании недоначисленной заработной платы ранее февраля 2012 г. истцом пропущен срок обращения в суд. Как установлено в судебном заседании, в период с февраля по апрель 2012 г. заработная плата истца без учета районного коэффициента и надбавки на стаж работы в районе Крайнего Севера составляла ниже минимального размера оплаты труда установленного на территории Российской Федерации в сумме 4611 рублей (пропорционально отработанному рабочему времени). Однако, в силу главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) районный коэффициент и надбавка за стаж работы для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, должны начисляться к совокупной заработной плате, размер которой без этих коэффициентов и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации. Действующей в настоящее время частью 3 статьи 133 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы. Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 ТК РФ). Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Вместе с тем, в силу главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенный в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации. Часть 3 статьи 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. В силу положений статьи 2 ТК РФ обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7). Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132)); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146). Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 статьи 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 ТК РФ). Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях. Нормы главы 50 ТК РФ устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда и не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 настоящего Кодекса. Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. Как установлено в судебном заседании, в спорный период заработная плата истца без учета районного коэффициента и надбавки на стаж работы в районе Крайнего Севера составляло ниже минимального размера оплаты труда установленного на территории Российской Федерации в сумме 4611 рублей (пропорционально отработанному рабочему времени). Согласно расчетных листов за февраль 2012 г. при отработке 143 ч. по основной работе истцу начислено с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, доплаты до МРОТ - сумма, и при отработке 71,5 час. по совместительству истцу начислено с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, доплаты до МРОТ сумма, - за март 2012 г. при отработке 150,2 ч. по основной работе истцу начислено с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, доплаты до МРОТ - сумма, и за 75,1 час. по совместительству начислено с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, доплаты до МРОТ - сумма, с учетом материальной премии - сумма, - за апрель 2012 г. при отработке 96,2 ч. по основной работе истцу начислено с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, доплаты до МРОТ - сумма, при отработке по совместительству начислено с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, доплаты до МРОТ 46,3 час.- сумма, с учетом пособия по временной нетрудоспособности. Поскольку заработная плата истца за февраль, март, апрель 2012 г. составила менее МРОТ с учетом районного коэффициента и северной надбавки пропорционального отработанного истцом времени (исходя из 7838 руб. 70 коп. за отработанное по норме количество рабочего времени), исковые требования истца подлежат удовлетворению в части и с ответчика подлежит к взысканию недоначисленная и невыплаченная заработная плата с февраля 2012 г. по 30 апреля 2012 г. в размере сумма (недоплата за февраль: сумма по основному месту работы, сумма за совместительство; за март: сумма по основному месту работу, сумма за совместительство; за апрель: сумма по основному месту работы, сумма за совместительство). Кроме того, суд полагает необходимым удовлетворить требования истца об обязании ответчика производить начисление Распоповой С.Н. заработной платы в размере не менее 4611 рублей без учета районного коэффициента и северной надбавки. Согласно ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, причитающейся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. Согласно прилагаемого истцом расчета размер процентов за задержку выплаты причитающей истцу зарплаты за февраль 2012 г., март 2012 г. и апрель 2012 г. составит сумма, исходя из ставки рефинансирования 8%. Расчет размера процентов судом проверен, ответчиком не оспаривается. В соответствии со ст.237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. Исходя их обстоятельств дела, степени перенесенных физических и нравственных страданий, суд полагает определить размер компенсации морального вреда в размере сумма. В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в бюджет муниципального района в размере сумма. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Распоповой С.Н. удовлетворить частично. Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения «наименование» в пользу Распоповой С.Н. недоплату по заработной плате с 1 февраля 2012 г. по 30 апреля 2012 г. в размере сумма, проценты за задержку выплаты заработной платы сумма, компенсацию морального вреда в размере сумма, всего сумма. Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «наименование» производить начисление Распоповой С.Н. заработной платы в размере не менее 4611 рублей без учета районного коэффициента и северной надбавки. В удовлетворении остальных исковых требований Распоповой С.Н. отказать. Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения «наименование» в доход бюджета муниципального района государственную пошлину в размере сумма. Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области, в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. Председательствующий Н.В.Романова