Дело №2-766/2012 09 июля 2012 года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Романовой Н.В., при секретаре Колосовой Н.П., Пунанцев В.И. обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области (далее - ТУ Росимущества в Архангельской области), Открытому акционерному обществу «наименование» (далее - ОАО «наименование»), о признании право собственности на жилое помещение - квартиры № д. № в д. название Приморского района Архангельской области в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указал, что с 19** г. проживает в данном жилом помещении, предоставленном ему совхозом «название», на базе которого впоследствии было организовано подсобное хозяйство ФГУП «наименование». С 20** г. неоднократно обращался с заявлением о приватизации квартиры. В настоящее время жилищный фонд в д. название не возвращен в собственность Российской Федерации по решению суда от дата, квартира, в которой он проживает, не передана в государственную или муниципальную собственность. В ответ на свои заявления получает ответ, что приватизация в настоящий момент невозможна. Не может реализовать свое право на приватизацию. В судебном заседании истцом был изменен предмет иска, заявил требования о признании за ним права пользования спорной квартирой по договору социального найма и обязании заключить договор социального найма одного из ответчиков - ТУ Росимущества в Архангельской области или администрацию МО «Приморский муниципальный район». Истец в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представитель истца Захаров П.В. в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования, просит обязать заключить договор социального найма с надлежащим ответчиком - администрацией МО «наименование» или Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области. Указал, что истец с 19** г. проживает в спорном жилом помещении, квартиру им с женой предоставил совхоз, затем жилье передано в подсобное хозяйство ФГУП «наименование». Истец неоднократно обращался во все инстанции с просьбой узаконить свои правоотношения, чтобы приватизировать квартиру, получал отказ. Полагает, что истец приобрел право на данную квартиру по договору социального найма, выполнял обязанности нанимателя, оплачивал квартплату, за свой счет ремонтировал дом, иного жилья в собственности и по договору социального найма не имеет. Представитель ответчика ТУ Росимущества в Архангельской области Позднякова Ю.Б. в судебное заседание не явилась, представила отзыв, в котором просила в исковых требованиях отказать, поскольку нельзя сделать вывод о надлежащем использовании жилого помещения истцом по договору социального найма. Представитель ответчика ОАО «наименование» Юдина К.М. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, представила отзыв, согласно которому полагает себя ненадлежащим ответчиком, поскольку квартира, в которой проживает истец, не является собственностью ОАО «наименование», не имеет права в силу закона заключать договора социального найма. Представитель ответчика администрации МО «наименование» - в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, судом установлено следующее. Судом установлено, что истец зарегистрирован и проживает в квартире № д. № в д. название Приморского района Архангельской области. Как следует из поквартирной карточки, истец был зарегистрирован в данной квартире с дата, его жена Пунанцева Ж.П. зарегистрирована с дата до своей смерти дата. На момент вселения истца с женой в спорное жилое помещение, оно принадлежало совхозу «название, затем передано в собственность ФГУП «наименование», предоставлено в связи с работой истца и его жены в совхозе собственником жилого помещения. Правомерность вселения и проживания истца с указанного периода ответчиками не оспаривается. Согласно ст. 5 ФЗ РФ «О введение в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным Законом. В силу статьи 6 ч.3 Жилищного Кодекса Российской Федерации (ЖК РФ вступил в действие с 01 марта 2005 года) в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Таким образом, отношения сторон по данному гражданскому делу возникли в период действия ЖК РСФСР и продолжаются в период действия ЖК РФ. Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. Отсутствие письменного договора социального найма (или ордера, являвшегося основанием для вселения в соответствие с ЖК РСФСР) не препятствует фактическому осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления наймодателем соответствующих документов. Поскольку истец длительное время проживает в спорном жилом помещении, оплачивает коммунальные платежи, жилое помещение ему было предоставлено в установленном законом порядке, то указанное свидетельствует о фактическом заключении с ними договора социального найма жилого дома. Доказательств того, что занимаемое истцом жилое помещение предоставлялось истцу как служебное, в судебное заседание не представлено. Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Архангельской области от дата № к виду служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда отнесены следующие объекты недвижимости: жилой дом № Литер А, расположенный по адресу: Архангельская область, Приморский район, д. название, д.№, жилой дом № Литер А, расположенный по адресу: Архангельская область, Приморский район, д. название, д.№, жилой дом № Литер А, расположенный по адресу: Архангельская область, Приморский район, д. название, д.№, жилой дом № Литер А, расположенный по адресу: Архангельская область, Приморский район, д. название, д.№, жилой дом № Литер А, расположенный по адресу: Архангельская область, Приморский район, д. название, д.№, жилой дом № Литер А, расположенный по адресу: Архангельская область, Приморский район, д. название, д.№, жилой дом № Литер А, расположенный по адресу: Архангельская область, Приморский район, д. название, д.№. Письмом от дата № Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Архангельской области, адресованным генеральному директору ФГУП «наименование», сообщило о возможности перевода вышеуказанных объектов недвижимости в разряд гостиницы. Дата ФГУП «Ротехинвентаризация» Архангельский филиал Северодвинское отделение выдан технический паспорт на данный объект -гостиница для производственных нужд «название» (т.№ л.д.№). дата сведения о гостинице внесены в единый реестр объектов капитального строительства. Дата на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Архангельской области № от дата гостиница для производственных нужд «название», как нежилой объект, на праве хозяйственного ведения зарегистрирована за ФГУП «наименование». Распоряжением Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Архангельской области от дата № «Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия «наименование» путем преобразования в ОАО «наименование» был утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса согласно приложению №, в том числе и «Гостиница для производственных нужд «название» (т.№ л.д.№). Согласно передаточному акту открытое акционерное общество «наименование» приняло подлежащий приватизации имущественный комплекс федерального государственного унитарного предприятия «наименование» «Гостиницу для производственных нужд «название». Дата за ОАО «наименование» зарегистрировано право собственности на спорный объект. Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Приморского районного суда Архангельской области от дата, согласно которого изменение назначения жилых домов №,№,№,№,№,№,№, расположенных в д. название Приморского района Архангельской области и отнесение их к разряду гостиницы признано незаконным, сделка по передаче гостиницы в собственность ОАО «наименование» признана недействительной, применены последствия недействительности ничтожной сделки: ОАО «наименование» обязана возвратить в собственность Российской Федерации гостиницу для производственных нужд «название», состоящую из жилых домов №,№,№,№,№,№,№, расположенных в д. название Приморского района Архангельской области. В соответствии с п. 1 ст. 30 ФЗ РФ N 178-ФЗ от 21.12.2001 г. «О приватизации государственного и муниципального имущества» объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, за исключением используемых по назначению:...жилищного фонда и объектов его инфраструктуры... Согласно п. 2 ст. 30 этого же Закона объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не включенные в подлежащий приватизации имущественный комплекс унитарного предприятия по основаниям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством. Таким образом, жилой дом № в д. название Приморского района Архангельской области как не подлежащий приватизации в составе имущественного комплекса ФГУП «наименование» в силу закона должен быть передан в муниципальную собственность. Несмотря на то, что спорное жилое помещение до настоящего времени не принято МО «наименование», оно в силу прямого указания закона подлежит включению в собственность МО «наименование». В связи с чем, обязанность по заключению договора социального найма с нанимателем квартиры № в д. № д. название лежит на администрации МО «наименование». На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что истец приобрел право пользования спорным жилым помещением на законном основании по договору социального найма, выселению не подлежит и его право должно быть надлежащим образом оформлено путем заключения соответствующего договора социального найма. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: В удовлетворении исковых требований Пунанцева В.И. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области, Открытому акционерному обществу «наименование» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма - отказать. Исковые требования Пунанцева В.И. к администрации муниципального образования «наименование» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма - удовлетворить. Признать за Пунанцевым В.И. право пользования жилым помещением квартирой № в доме № в д. название Приморского района Архангельской области на условиях социального найма. Обязать администрацию муниципального образования «наименование» заключить с Пунанцевым В.И. договор социального найма жилого помещения - квартиры № в доме № в д. название Приморского района Архангельской области. Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области, в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. Председательствующий Н.В.Романова рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Пунанцева В.И. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области, Открытому акционерному обществу «наименование», администрации муниципального образования «наименование» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма,
установил: