Дело №2-939/2012 по иску о признании незаконным решений правления, собрания уполномоченных, признании пользователем, обязании заключить договор и встречным требованиям об освобождении земельного участка



Дело № 2-939/2012                                                               19 сентября 2012 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Романовой Н.В.,

при секретаре Колосовой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Абрамова Н.Л. к садоводческому некоммерческому товариществу «наименование» о признании незаконным решений правления, собрания уполномоченных, признании пользователем земельных участков, обязании заключить договор на пользование инфраструктурой СНТ, обязании немедленно подключить электропитание в дому на земельному участке признать сделку о передаче земельных участков недействительной и переводе преимущественных прав и обязанностей приобретателя,

по встречным исковым требованиям СНТ «наименование» к Абрамову Н.Л. об освобождении земельных участков и СНТ «наименование», пожарного разрыва,

установил:

Абрамов Н.Л. обратился в суд с иском к СНТ «наименование» о признании незаконным решения правления об отказе в заключении договора на пользование инфраструктурой СНТ, пользовании земельными участками, получении электроэнергии, признании его пользователем участков и обязании заключить договор на пользование инфраструктурой СНТ. В обоснование заявленных требований указал, что с 20** г. состоял в браке с Непорада Е.В., которая в 20** г. вступила в члены СНТ «наименование» и получила земельные участки ,,, а также с ней был заключен договор на отпуск электроэнергии потребителю. Дата брак с Непорада Е.В. был расторгнут. Дата истец был извещен о том, что бывшая жена отказалась от пользования земельными участками и в СНТ «наименование» и расположенными на них постройками в пользу СНТ, а также от получения электроэнергии на приватизированном участке . Истец считает действия председателя правления СНТ незаконными, так как земельные участки, приобретенные его бывшей женой, являются совместно нажитым имуществом, в связи с чем, заявитель имеет право пользования данными земельными участками. Ответчик отказал истцу в принятии его в члены СНТ и запрещает пользоваться земельными участками , и угрожает отключить от получения электроэнергии на участке . Просит признать решение правления СНТ «наименование» об отказе в заключении договора на пользование инфраструктурой и пользования участками ,, а также от получения электроэнергии на участке несостоятельными и незаконными, признать его пользователем участков , , обязать СНТ заключить с истцом договор на пользование инфраструктурой СНТ «наименование». Впоследствии истец увеличил и уточнил исковые требования, просит суд: признать сделку о передаче земельных участков и СНТ «наименование» недействительной и переводе преимущественных прав и обязанностей приобретателя указанных участков, незаконными решение правления СНТ «наименование» от дата и собрания уполномоченных представителей СНТ от дата об отказе Непорада Е.В. от земельных участков и , возвращении ей членского взноса и отключении электрической энергии; признать незаконным решение правления СНТ «наименование» о выделении земельных участков и фамилия; обязать председателя СНТ «наименование» Филимонову Н.Г. незамедлительно подключить электроэнергию к земельному участку .

Ответчик СНТ «наименование» заявил встречное исковое заявление к Абрамову Н.Л. об обязании устранить нарушения, связанные с захватом участков и в СНТ «наименование» путем освобождения их от скота, мусора, навоза и прочих отходов фермерского производства и вывоза с территории СНТ на свалку убранных с участка навоза, мусора, отходов фермерского хозяйства, устранить нарушения, связанные с захватом хозяйственных построек, расположенных на участках , СНТ «наименование», путем освобождения их от скота, мусора, навоза и прочих отходов фермерского производства и вывоза с территории СНТ на свалку убранных с участков навоза, мусора, отходов фермерского хозяйства, устранить нарушения, связанные с захватом земель общего пользования и нарушением Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, путем очистки от навоза, мусора, отходов фермерского хозяйства пожарного разрыва между и линией, расположенного в границах участков ,, и пожарного водоема, и вывоза с территории СНТ «наименование» на свалку убранных с пожарного разрыва навоза, мусора, отходов фермерского хозяйства. В обоснование встречного искового заявления указали, что в период времени участки и находились в пользовании члена СНТ «наименование» Непорада Е.В. - бывшей жены истца Абрамова Н.Л. От пользования указанными земельными участками Непорада Е.В. отказалась дата, при этом в письменном виде сообщила, что на хозяйственные постройки, расположенные на участках и , она не претендует. На основании заявления от дата Непорада Е.В. была исключена из членов СНТ «наименование». Дата в правление СНТ обратился фамилия с просьбой принять его в члены СНТ и выделить ему земельные участки и . Решением правления от дата фамилия был принят кандидатом в члены СНТ до принятия окончательного решения общим собранием, он уплатил вступительный взнос, полностью погасил за Непорада Е.В. задолженность в размере сумма за оба участка. Однако передать фамилия земельные участки и СНТ не может, поскольку Абрамов Н.Л. ведет на них фермерское хозяйство. В настоящее время на расположенных на указанных земельных участках хозяйственных постройках Абрамов Н.Л. держит скот, хранит необходимые для ведения фермерского хозяйства инструменты, корма, а также прямо на территории земельных участков производит забой скота. Непосредственно на земельных участках Абрамов Н.Л. устроил свалку мусора, навоза и отходов фермерского хозяйства. Считают его действия незаконными, поскольку Абрамов Н.Л. никогда не был членом СНТ, собственником земельных участков не является. Таким образом, он осуществил захват земельных участков и . На предписание от дата об освобождении земельных участков Абрамов Н.Л. ответил отказом. Земля общего пользования, расположенная между и линией товарищества и отведенная под пожарный проезд, также захламлена Абрамовым Н.Л. мусором и отходами фермерского хозяйства. Просят суд обязать Абрамова Н.Л. устранить нарушения, связанные с захватом земельных участков и и расположенных на них хозяйственных построек, а также земель общего пользования путем очистки от навоза, мусора, отходов фермерского хозяйства и вывоза с территории СНТ «наименование» на свалку.

В судебном заседании истец и ответчик по встречному иску Абрамов Н.Л. настаивал на уточненных исковых требованиях по доводам, изложенным в иске. Со встречным иском не согласен. Пояснил, что участки и находятся в его пользовании, поэтому освобождать их он не собирается, пожарный проезд он не захламляет, так как территория до сих пор не разграничена. Мусор он сразу сжигает, навоз постепенно вывозит.

Представитель ответчика и истца по встречному иску Коршунова Е.Г. возражала против исковых требований Абрамова Н.Л., ответчик не является ни владельцем, ни собственником земельных участков в СНТ «наименование», также не является членом СНТ, в связи с чем, все его требования полагает незаконными. Действиями Абрамова нарушаются права членов СНТ, он не освобождает самовольно занятые участки и противопожарный разрыв. На встречном иске настаивала.

Третье лицо Непорада Е.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, пришел к следующему.

Судом установлено, что СНТ «наименование» было образовано и поставлено на учет в налоговом органе в 199* г.

Постановлением главы администрации Приморского района от дата СНТ «наименование» выделен на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок площадью (*) га для организации садоводческого товарищества.

В дата в СНТ «наименование» обратилась Непорада Е.В. с заявлением о принятии ее в члены СНТ в связи с приобретением ей земельного участка (л.д.).

После принятия в члены СНТ в 20** г. Непорада Е.В. обратилась также с заявлениями о предоставлении ей дополнительно земельных участков и для выращивания сельскохозяйственных культур (л.д.). Указанные участки были предоставлены ей в пользование вместе с хозпостройками, оставшимися от предыдущих пользователей.

Распоряжением администрации МО «Приморский муниципальный район» от дата земельный участок в СНТ «наименование» общей площадью (*) кв. м был предоставлен Непорада Е.В. в собственность (л.д.).

Земельные участки использовались Непорада Е.В. и ее супругом Абрамовым Н.Л., брак между которыми зарегистрирован в 20** г.

Дата брак между Абрамовым Н.Л. и Непорада Е.В. прекращен, раздел совместно нажитого имущества в настоящее время не произведен, соглашение о пользовании общим имуществом не достигнуто.

Дата Непорада Е.В. обратилась в СНТ с заявлениями об отказе от выделенных ей для пользования земельных участков и в связи с невозможностью их разрабатывать, а также о возвращении ей целевого взноса на ЛЭП в размере сумма и отключении дома, так как в настоящее время она там не проживает и светом не пользуется. (л.д.).

Оба заявления были рассмотрены на заседании правления СНТ «наименование» от дата, на котором было решено просьбу удовлетворить и обязать Непорада Е.В. в срок до дата убрать с участков постройки, освободить землю и привести ее в порядок. Данные участки считать бесхозными и являющимися собственностью СНТ «наименование» (л.д.).

Дата решением собрания уполномоченных представителей СНТ заявления Непорада Е.В. также оба указанных заявления рассмотрены и удовлетворены.

Дата Непорада Е.В. обратилась в СНТ «наименование» с заявлением об исключении ее из членов СНТ (л.д.), ее просьба была рассмотрена и удовлетворена дата на заседании правления СНТ «наименование». На этом же заседании правления кооператива была рассмотрена просьба фамилия о предоставлении ему в пользование земельных участков , и решено принять его в кандидаты члена кооператива, рекомендовать собранию членов СНТ утвердить данное решение (л.д.).

Суд полагает, что требования Абрамова Н.Л. не подлежат удовлетворению в силу следующего.

Статьей 9 Конституции РФ установлено, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Федеральный закон № 66-ФЗ), граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

Согласно ст. 18 названного Закона, членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства). Также членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

В силу ст. 8 Федерального закона № 66-ФЗ, граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Как следует из п. , Устава СНТ «наименование», вступившие в товарищество лица принимаются в его члены Общим собранием членов товарищества или собранием уполномоченных. При создании СНТ каждому члену СНТ предоставляется один земельный участок. Кандидат в члены товарищества предоставляет письменное заявление в правление товарищества, которое рассматривается на заседании правления, затем на общем собрании членов товарищества (собрании уполномоченных). Право пользования объектами инфраструктуры и другом имуществом общего пользования распространяется только для членов товарищества или лиц, заключивших с правлением договор о порядке пользования инфраструктурой и иным имуществом общего пользования товарищества при ведении садоводства в индивидуальном порядке (п. Устава).

Материалами дела и пояснениями сторон подтверждается, что на момент спора истец Абрамов Н.Л. членом СНТ «наименование» не является, в его собственности, либо пользовании на законных основаниях земельных участков на территории СНТ не имеется, он фактически пользуется земельными участками , , , разводит свиней.

Земельный участок находится в собственности Непорада Е.В. - бывшей супруги Абрамова Н.Л. Ответчик собственником указанного земельного участка не является.

Непорада Е.В. отказалась от пользования электроэнергией дома на своем участке дата, в связи с чем, ее просьба была удовлетворена и возвращен целевой взнос на строительство электропередач.

Действия Непорада Е.В. и правления в данном случае не противоречат законодательству, в связи с чем, требования Абрамова Н.Л. об обязании подключить электропитание к дому на участке , а также признании незаконным решение правления в части принятия отказа Непорада Е.В. и отключении участка от электроэнергии и возврате целевого взноса, суд полагает не состоятельными и не подлежащими удовлетворению.

Ссылку истца на то, что указанное имущество приобретено в период брака и он является также собственником данного земельного участка, суд полагает не состоятельной. Действительно, в соответствии с п. 1 ст. 34 СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Однако, на момент рассмотрения спора единоличным собственником земельного участка является бывшая супруга Абрамова Н.Л. - Непорада Е.В., доказательств того, что указанное имущество в связи с разделом перешло в собственность Абрамову Н.Л., суду не представлено.

Поскольку Абрамов в настоящее время не является собственником земельного участка , либо владельцем какого-либо другого земельного участка в СНТ, членом СНТ, он не имеет право на заключение договора на право пользования объектами инфраструктуры в силу ст. , Устава СНТ «наименование».

Также не подлежат удовлетворению требования истца в части земельных участков и .

Дата Непорада Е.В. в своем письменном заявлении отказалась от пользования указанными земельными участками, дата просила исключить ее из членов СНТ.

Порядок приема в члены СНТ и выхода из него регулируется гл. Устава СНТ «наименование».

В соответствие со ст. Устава каждый член товарищества вправе добровольно выйти из членов СНТ.

Суд полагает, что решение правления и собрания уполномоченных об удовлетворении отказа Непорада Е.В. от земельных участков и не подлежит отмене, поскольку ею добровольно было написано заявление о выходе из членов СНТ. Обязанности сохранять за собой членство в СНТ у Непорада Е.В. в силу закона или договора не имеется.

Доказательств того, что в отношении указанных земельных участков была совершена какая-либо сделка, а также, что указанные земельные участки переданы в пользование, истцом не представлено.

В связи с чем, требования признании сделки о передаче земельных участков и СНТ «наименование» недействительной и переводе преимущественных прав и обязанностей приобретателя указанных участков суд полагает не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно решения правления от дата кандидатом в члены СНТ (до принятия окончательного решения общим собранием) принят фамилия. Данное решение принято на основании поступившего заявления фамилия от дата.

Однако на сегодняшний день решение о передаче фамилия указанных земельных участков не принято, поскольку может быть принято только решением общего собрания.

Сам Абрамов с заявлением о выделении ему участков и не обращался.

В связи с чем, суд полагает необоснованными и не подлежащими удовлетворению исковые требования Абрамова о признании незаконным решения правления СНТ «наименование» от дата о выделении фамилия участков и СНТ «наименование».

Встречные исковые требования СНТ «наименование» об освобождении земельных участков и СНТ «наименование», пожарного разрыва подлежат удовлетворению в силу следующего.

Как установлено в судебном заседании, на территории земельных участков и , а также на земле общего пользования - противопожарном разрыве под ВЛ-6 кВ между указанными участками находятся кучи навоза, мусора и хозяйственные отходы, что подтверждается актами осмотра территорий от дата, фотографиями.

Данные отходы, навоз и мусор являются продуктами животноводческой деятельности Абрамова Н.Л.

Со стороны владельцев соседствующих земельных участков поступают жалобы на владельцев участков , , , имеются нарушения ветеринарного законодательства, Непорада Е.В. как бывший владелец участков ни раз привлекалась к административной ответственности.

Довод Абрамова, что участки , и не разграничены, в связи с чем пожарный разрыв фактически находится на участке , суд полагает необоснованным, поскольку из выкопировки с плана землепользования СНТ «наименование», выполненной специалистами ООО «наименование» (л.д.), следует, что указанный разрыв под ЛЭП между земельным участком и участками и предусмотрен.

В силу того, что в настоящее время Абрамов Н.Л. не является владельцем участков и , указанные земельные участки принадлежат СНТ «наименование», он обязан освободить территорию указанных участков, а также хозяйственные постройки, расположенные на них и территорию противопожарного разрыва, прилегающую к земельным участкам , , .

Суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения - в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу, который является разумным и соразмерным объему необходимым работ.

В силу ст. 98 ГПК РФ, с Абрамова Н.Л. в пользу СНТ «наименование» подлежит возмещению уплаченная при подаче встречного искового заявления госпошлина в размере сумма.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Абрамова Н.Л. к СНТ «наименование» о признании незаконным решения правления об отказе в заключении договора на пользование инфраструктурой СНТ «наименование», пользование земельными участками и СНТ «наименование», получения электроэнергии на участке СНТ «наименование», признании пользователем земельных участков и СНТ «наименование», обязании заключить договор на пользование инфраструктурой СНТ «наименование», обязании немедленно подключить электропитание в дому на земельном участке СНТ «наименование», признании сделки о передаче земельных участков и СНТ «наименование» недействительной и переводе преимущественных прав и обязанностей приобретателя указанных участков, признании незаконным решения правления СНТ «наименование» от дата и собрания уполномоченных представителей СНТ «наименование» от дата об удовлетворении отказа Непорада Е.В. от участков и СНТ «наименование», возврате целевого взноса и отключении электроэнергии, решения правления СНТ «наименование» от дата о выделении фамилия участков и СНТ «наименование», - отказать.

Встречные исковые требования СНТ «наименование» об освобождении земельных участков и СНТ «наименование», пожарного разрыва - удовлетворить.

Обязать Абрамова Н.Л. освободить земельные участки , СНТ «наименование» Приморского района Архангельской области, а также хозяйственные постройки, расположенные на указанных земельных участках, от скота, мусора, навоза, хозяйственных отходов; пожарный разрыв между и линией, расположенного в границах участков ,, и пожарного водоема освободить от навоза, мусора, хозяйственных отходов - в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с Абрамова Н.Л. в пользу СНТ «наименование» Приморского района Архангельской области госпошлину в возврат в размере сумма.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области, в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                     Романова Н.В.