Дело № 2-173/11 14 марта 2011 года
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Стрекаловской Н.А., при секретаре Аксёновой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГКУ "ЦЗН" к Новосёлову А.И. о возврате уплаченной по договору денежной суммы,
У С Т А Н О В И Л:
ГКУ "ЦЗН" обратилось в суд с иском к Новосёлову А.И. о взыскании суммы финансовой помощи на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости в размере <*> руб., ссылаясь на то, что Новоселов А.И. обратился к истцу 22.07.2009, был признан безработным с 22.07.2009 г., пособие по безработице назначено с 22.07.2009 г. В целях реализации областной целевой программы «О реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Архангельской области в 2009 году», утвержденной постановлением администрации Архангельской области от 13 января 2009 года № 1-па/1 (в редакции постановления администрации Архангельской области от 11 марта 2009 года № 63-па/9), 07.10.2009 между ГКУ "ЦЗН" и ответчиком был заключен договор на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, согласно которому центр занятости выделил ответчику финансовую помощь в сумме <*> рублей, а ответчик принял на себя обязательство предоставить в центр занятости отчет о расходовании финансовых средств (до истечения шести месяцев с даты зачисления финансовой помощи на лицевой счет).
По заявлению ответчика от 01.10.2009 г. Новоселову А.И. предоставлена финансовая помощь. В срок, предусмотренный договором, ответчик не предоставил документов, подтверждающих расходование финансовой помощи, в центр занятости, об уважительных причинах непредставления документов не сообщил. На телефонные звонки специалистов центра занятости не отвечал. На письма центра занятости с предложением представить отчет об использовании денежных средств или вернуть сумму ответа не последовало. Заказное письмо с уведомлением от 24.06.2010 ответчик получить отказался. Дважды специалисты ГКУ "ЦЗН" выезжали в <адрес> по месту жительства Новоселова А.И. с целью информирования о необходимости предоставления отчета, но дома Новоселов А.И. отсутствовал.
Считает, что непредставление отчета о расходовании финансовых средств ответчиком является нецелевым использованием финансовой помощи. Вследствие неисполнения обязательства ответчиком центр занятости понёс реальный ущерб Следствием реального ущерба явилась невозможность предоставления центром занятости финансовой помощи на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости другим безработным гражданам, желающим её получить.
Ответчик Новоселов А.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом(л.д.48), в связи с чем по определению суда дело рассмотрено при данной явке.
В судебном заседании представитель истца Бабичева О.С. поддержала исковое заявление по изложенным в нём основаниям.
Выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что 22.07.2009 г. Новоселов А.И. обратился в ГКУ "ЦЗН".
Согласно приказа <*> ДТ от 29.10.2009 года о признании безработным от 29.10.2009 года Новоселов А.И. признан безработным с 22.07.2009 года.
Приказом <*>ПП от 29.07.2009 года о назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице Новоселову А.И. установлена продолжительность периода выплаты пособия с 22.07.2009 г. по 21.01.2010 г.
В целях реализации областной целевой программы «О реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Архангельской области в 2009 году», утвержденной постановлением администрации Архангельской области от 13 января 2009 года № 1-па/1 (в редакции постановления администрации Архангельской области от 11 марта 2009 года № 63-па/9). 07.10.2009 между Центром занятости и ответчиком заключен договор на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.
Согласно п. 2.2.2. договора истцом ответчику выделена финансовая помощь в сумме <*> рублей.
Согласно п. 2.1.5. договора ответчик принял на себя обязательство предоставить в ГКУ "ЦЗН" отчет о расходовании финансовых средств (до истечения шести месяцев с даты зачисления финансовой помощи на лицевой счет).
Согласно заявления от 01.10.2009 года Новоселов А.И. обратился к истцу с просьбой оказать финансовую помощь в связи с открытием собственного дела в рамках вышеуказанной программы.
В соответствии с приказом ГКУ "ЦЗН" <*> от 22.10.2009 г. (л.д.10) Новоселову А.И. оказана финансовая помощь. Данные обстоятельства подтверждаются заявкой на кассовый расход № <*> и списком граждан на перечисление финансовой помощи.
В срок, предусмотренный договором, ответчик не предоставил документов, подтверждающих расходование финансовой помощи, в центр занятости, об уважительных причинах непредставления документов не сообщил. На телефонные звонки специалистов центра занятости не отвечал.
Согласно письмам от 27.11.2009, 09.06.2010, 24.06.2010 г.г. в адрес ответчика направлялись извещения с предложением представить отчет об использовании денежных средств или вернуть сумму. Ответа на указанные письма от ответчика не последовало. Заказным письмом с уведомлением от 24.06.2010 года также подтверждается, что ответчик отказался от получения письма.
Согласно п. 3.1 договора в случае остатков финансовых средств гражданин обязан вернуть неиспользованные финансовые средства на расчетный счет центра занятости до истечения 10 календарных дней после предоставления в центр занятости отчетности по расходованию финансовых средств. Согласно п. 3.2. договора гражданин получивший финансовую помощь на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости несёт ответственность за нецелевое использование финансовой помощи.
В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебное заседание ответчик не явился, документов, подтверждающих расходование финансовой помощи и уважительность причин непредоставления указанных документов, суду не предоставил.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик не исполнил надлежащим образом свои обязательства в представлении отчета о расходовании финансовых средств, и полагает, что исковые требования Государственного казенного учреждения Архангельской области «Центр занятости населения города Архангельска» подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ГКУ "ЦЗН" удовлетворить.
Взыскать с Новосёлова А.И. в пользу ГКУ "ЦЗН" сумму финансовой помощи на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости в размере <*> руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере <*> руб., всего взыскать-<*> (<*>) руб.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Приморский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Стрекаловская Н.А.