Дело № 2-247/11 23 марта 2011 года
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Стрекаловской Н.А., при секретаре Аксёновой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Савиновой В.П. к Администрации МО о признании права собственности на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Савинова В.П. обратилась в суд с иском к администрации МО, в котором просит признать право собственности на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на дом <адрес> в порядке приватизации. В обоснование иска указала, что построенный в 1968 году Лисестровским сельпо, спорный жилой дом находился на балансе Лисестровского сельпо. В связи с банкротством Лисестровского сельпо данный жилой дом подлежал передаче в собственность МО "П.", так как относится к жилищному фонду социального использования. Однако, конкурсный управляющий не произвел действий по передаче жилого дома на баланс МО. Квартиры в данном доме предоставлялись работникам Лисестровского сельпо. Жилая квартира №3 в данном доме была предоставлена истцу в 1976 году. С указанного времени по настоящий день истец со своей семьей проживает в этом доме, несет расходы по его ремонту и содержанию, пользуется земельным участком.
МО не может предоставить необходимую документацию на безвозмездную передачу 2/3 долей в праве общей долевой собственности на спорный жилой дом в собственность, поскольку дом не находится в чьей-либо собственности и документы на него отсутствуют.
Также указала, что со своей семьей проживает и зарегистрирована в доме, фактически занимая жилье по договору социального найма.
Согласно постановлению Правительства РФ от 07.03.95 г. № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность», распоряжению Правительства РФ от 06.03.03 г. № 296-р «О безвозмездной передаче в муниципальную собственность объектов коммунально-бытового назначения» дом <адрес> должен был быть переданным в муниципальную собственность. Однако, юридическое оформление передачи указанного дома из Лисестровского сельпо в муниципальную собственность не состоялось.
Истец считает, что Законом РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено право граждан на получение жилья в собственность, следовательно, государство обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Дом <адрес> был предоставлен истцу и его семье по договору найма, состоявшимся до 1 марта 2005 года. Дом не передан в муниципальную собственность. Право собственности на оспариваемое жилое помещение может быть признано только в судебном порядке на основании вышеуказанных норм закона.
Считает, что имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Истец Савинова В.П. поддержала исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что она совместно с дочерью Пестовой Е.Э. проживают и зарегистрированы в квартире <адрес>. В квартире № 3 указанного дома была зарегистрирована и проживала Уткина Л.А., умершая в 2004 году, за которой она осуществляла уход. В настоящее время в квартире № 3 указанного дома зарегистрирована и проживает её бывший супруг Анисимов Э.Е. Они соединили эти две квартиры, прорубив стенку между ними. 1/3 указанного жилого дома принадлежала умершей Поляковой А.В., наследником которой является её дочь Хомин А.В.
Представитель ответчика МО Ергин В.С. оставил вопрос о разрешении настоящего спора на усмотрение суда.
Третьи лица Пестова Е.Э. и Анисимов Э.Е. согласились с исковыми требованиями.
Третье лицо Хомин А.В. возражала против исковых требований. Пояснила, что гражданским законодательством не предусмотрен такой правовой механизм возникновения права собственности, который указан в просительной части искового заявления Савиновой В.П., а именно-признания судом права собственности на имущество в порядке приватизации. Правовая природа приватизации имущества это самостоятельный правовой механизм возникновения права собственности при наличии определённых условий. Нарушения, связанные с реализацией права граждан на приватизацию имущества-могут быть предметом судебного разбирательства. Однако ни при каких условиях законодатель не допускает возможность признания права собственности именно в порядке приватизации. Также пояснила, что спорный дом фактически состоит из трёх квартир. В каждой из квартир проживали соответствующие граждане. Так квартиру за № 1 занимала её мать Полякова А.В., умершая ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи, заключённого 12.07.1991г. между Лисестровским сельпо и ей. В квартире № 2 проживала Савинова В.П. В квартире № 3 проживала Уткина Л.А., которая умерла 3.03.2004 г. После смерти Уткиной Л.А. квартира № 3 стояла свободной, т.к. у Уткиной Л.А. не было наследников. Он обращалась в Приморский райпотребсоюз (правопреемник Лисестровского сельпо) с заявлением о предоставлении ей освободившейся квартиры и ей было дано соответствующее согласие, после чего она вставила в дверь данной квартиры свой замок. Однако, по непонятным для неё причинам истец Савинова В.П. самостоятельно прорубила из своей квартиры дверь в соседнюю квартиру № 3 и заняла её. Полагает, что у Савиновой В.П. не могло возникнуть никаких прав на самовольно занятую жилую площадь, оставшуюся после смерти Уткиной Л.А.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по АО и НАО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Как пояснили участники процесса, Савинова В.П. и Пестова Е.Э проживают в квартире № 2 в доме 29 в дер.Амосово, Приморского района Архангельской области, Анисимов Э.Е. в квартире № 3 в указанном доме, данные лица имеют регистрацию по месту жительства в данном доме.
Квартиру № 1 занимала мать третьего лица-Хомин А.В.-Полякова А.В., умершая 1.12.2003 года на основании договора купли-продажи продажи, заключённого 12.07.1991г. между Лисестровским сельпо и ей.
Ранее в квартире № 3 проживала Уткина Л.А., которая умерла 3.03.2004г. После смерти Уткиной Л.А. квартира № 3 стояла свободной, т.к. у Уткиной Л.А. не было наследников.
Хомин А.В. обращалась в Приморский райпотребсоюз с заявлением о предоставлении ей освободившейся квартиры и ей было дано соответствующее согласие, после чего она вставила в дверь данной квартиры свой замок. Однако, истец Савинова В.П. самостоятельно прорубила из квартиры № 2 дверь в соседнюю квартиру № 3 и заняла её.
Согласно справки администрации МО от 30 ноября 2010 года и справки администрации МО «П.» от 26 ноября 2010 года жилой дом <адрес> не является муниципальной собственностью и в реестре недвижимости, находящейся в муниципальной собственности МО и МО «П.» не числится.
Согласно техническому паспорту жилого помещения, составленному по состоянию на 12.04.2001 года, дом <адрес> имеет общую площадь <*> кв.м, состоит из 3-х квартир. Сведений о принадлежности жилого дома не имеется.
Согласно справки Лисестровской сельской администрации от 27.05.04 г. в доме <адрес> зарегистрированы Савинова В.П. и Пестова Е.Э.
Исходя из ответа Приморского райпотребсоюза от 04.08.2004 года, адресованного Хомин А.В., квартира №3 в спорном жилом доме является бесхозной, и с целью избежания чрезвычайных ситуаций в этой квартире, Хомин А.В. рекомендовано занять данную квартиру.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств того, что квартира № 2 в указанном доме, в которой проживает Савинова В.П., составляет 1/3 долю жилого дома <адрес>, истцом суду не представлено.
Как следует из преамбулы Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года № 1541-1 (далее - Закон) целью данного закона является, в том числе, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище.
Граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (ст. 2 Закона).
В соответствии со ст.ст. 1, 2 настоящего Закона под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст.6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст.18 настоящего Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно материалам дела спорный жилой дом не является муниципальной собственностью и в реестре недвижимости, находящейся в муниципальной собственности МО и МО «П.» не числится, и сведений о передаче данного жилого дома в ведение органов местного самоуправления не имеется.
Поскольку доводы Савиновой В.П. о наличии у нее законных оснований на 2/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом <адрес> не нашли свое подтверждение в судебном заседании, у суда отсутствуют основания для признания права собственности за истцом на спорную долю дома.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Савиновой В.П. к Администрации МО о признании права собственности на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом в порядке приватизации отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Архангельском областном суде в течение десяти суток через Приморский районный суд Архангельской области с момента его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: Стрекаловская Н.А.