Постановление по делу № 5-42/2011 от 14.06.2011 г.



Дело № 5-42/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Архангельск, ул. Р.Куликова, д.15 14 июня 2011 года

Судья Приморского районного суда Архангельской области Тарнаев П.В.,

с участием законного представителя ООО «***» В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «***» (далее - ООО «***»), расположенного по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по результатам проведения внеплановой проверки на основании распоряжения главного государственного инспектора Приморского района по Архангельской области по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ, были выявлены нарушения ООО «***» требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС России №113 от 18 июня 2003 года, зарегистрированных в Минюсте РФ 27 июня 2003 года за №4838), создающие угрозу возникновения пожара, жизни и здоровью людей, а именно: здание, помещения магазинов, эксплуатируемых ООО «***» в деревне <адрес> не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (нарушены п. 3 ППБ 01-03; п. 14 обязательного приложения таблица 1 НПБ 110-03; п. 7.1 НПБ 108-96), а также системой оповещения о пожаре (нарушены п.3 ППБ 01-03, п.5.1, таблица №2 НПБ 104-03, п. 8.8 НПБ 108-96); в помещениях магазинов отсутствует план (схема) эвакуации людей в случае пожара, что не соответствует п.16 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03; не обозначены пути эвакуации и эвакуационные выходы, места размещения первичных средств пожаротушения не обозначены знаками пожарной безопасности согласно ГОСТ 12.4.026-2001 и НБП-160-97, что является нарушением п.п.3 и 51 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03; не проведена проверка стационарного оборудования и электропроводки аварийного и рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств (нарушены п. 57 ППБ 01-03 и п. 2.12.7 ПТЭЭП); соединение жил электропроводов в электрораспределительных коробках выполнено скруткой (нарушены п. 3, п. 57 ППБ 01-03; п.2.1.21 ПУЭ); в магазине в деревне Хорьково допускается эксплуатация участков электропроводки выполненной в нарушение требований нормативных документов по электроэнергетике (не в электротехнических плинтусах, коробках) (нарушены п. 3, п. 57 ППБ 01-03; п.7.1.37 ПУЭ); здание магазина <адрес> не обеспечено достаточным количеством первичных средств пожаротушения, что не соответствует п. 108 и приложению №3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03; в зданиях обоих магазинов допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией, что противоречит п. 60 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03; не пройдено обучение руководителем организации, работниками, ответственными за пожарную безопасность пожарно-техническому минимуму по специальной программе в организации, оказывающей услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности, что нарушает п.п.3 и 7 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, п.п.31, 32, 36 и 37 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (приказ МЧС РФ №645 от 12 декабря 2007 года); не проведены с работниками инструктажи по правилам пожарной безопасности, что не соответствует п.7 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03; порядковые номера на корпуса огнетушителей не нанесены, техническое обслуживание огнетушителей не организовано, что не соответствует п. 3 и п.16 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03; не определено лицо, ответственное за приобретение, сохранность и работоспособность первичных средств пожаротушения, что не соответствует п.108, п.15 пр.3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03; не установлен противопожарный режим в магазинах (не оборудованы места для курения, не установлен порядок обесточивания электрооборудования при пожаре, проведения временных огневых и иных противопожарных работ, действия работников при обнаружении пожара), что не соответствует п.15 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03.

В судебном заседании законный представитель ООО «***» В., что указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения требований пожарной безопасности имели место, в настоящее время принимаются меры по их устранению.

Заслушав в судебном заседании законного представителя ООО «***» В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему.

Как следует из акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, государственным инспектором Приморского района Архангельской области по пожарному надзору в ходе проведения внеплановой проверки ООО «***» с целью надзора за выполнением обязательных требований пожарной безопасности выявлены указанные выше нарушения требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 (утверждены приказом МЧС России № 113 от 18 июня 2003 года, зарегистрированных в Минюсте РФ 27 июня 2003 года регистрационный номер №4838), создающие угрозу возникновения пожара, жизни и здоровью людей.

У ООО «***» имелась возможность для соблюдения требований пожарной безопасности, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным юридическим лицом не были прияты все зависящие от нее меры по их соблюдению.

Своими действиями ООО «***» нарушило вышеназванные требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (утверждены приказом МЧС России №113 от 18.06.2003 г., зарегистрированных в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. регистрационный номер №4838). Указанные нарушения на момент рассмотрения дела устраняются.

Вина ООО «***» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, подтверждается актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием об устранении нарушений требований пожарной безопасности , протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Анализируя и оценивая, в соответствие со ст.26.11 КоАП РФ, исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает вину ООО «***» в нарушении требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, доказанной и квалифицирует совершенное ООО «***» административное правонарушение по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ как нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении ООО «***» административного наказания суд, согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд на основании ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ признает признание ООО «***» вины в совершении данного административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Согласно статьи 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судом только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что нарушения требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, могут быть устранены без административного приостановления деятельности зданий магазинов в деревне Хорьково и в поселке <адрес>, эксплуатируемых ООО «***». Принимая во внимание, что в силу ч. 4 ст.4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено, суд полагает, что назначение ООО «***» административного наказания в виде административного штрафа сможет обеспечить достижение цели административного наказания. При этом при определении размера административного штрафа суд принимает во внимание все обстоятельства дела в их совокупности, в том числе характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «***», обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «***» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 12000 (Двенадцати тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области (ГУ МЧС России по Архангельской области) 40101810500000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, БИК 041117001, ИНН 2901129780, КПП 290101001, ОКАТО 11252808000, кодл дохода 17711627000010000140.

Копию квитанции об уплате штрафа представить в канцелярию Приморского районного суда Архангельской области в течение тридцати суток со дня вступления данного постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Приморский районный суд Архангельской области.

Судья П.В. Тарнаев