о назначении административного наказания

г.Архангельск 13 июля 2011 г.

Судья Приморского районного суда Архангельской области Ибрагимова Н.А.

в присутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Мануйловой В.Н. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица

Муниципального образовательного учреждения «***», имеющего юридический адрес: <адрес> (ОГРН <номер>),

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образовательное учреждение «***» (далее МОУ «***») допустило осуществление образовательной деятельности, не связанной с извлечением прибыли, по основной общеобразовательной программе дошкольного образования в отношении воспитанников структурного подразделения МОУ «***» - детского сада, расположенного по адресу: <адрес>, без специального разрешения (лицензии) при следующих обстоятельствах.

В ходе мониторинга базы данных образовательных учреждений Архангельской области, проведенного <дата> в 9 часов 00 минут Инспекцией по надзору в сфере образования Архангельской области установлено, что МОУ «***», имея лицензию от <дата> <номер> на право ведения образовательной деятельности по программам начального, основного и среднего общего образования по адресу: <адрес>, в нарушение п.6 ст.33.1 Закона РФ «Об образовании», запрещающего заниматься образовательной деятельностью без специального разрешения, осуществляло образовательную деятельность, не связанную с извлечением прибыли, по основной общеобразовательной программе дошкольного образования в отношении воспитанников структурного подразделения МОУ «***» - детского сада, расположенного по адресу: <адрес>, без специального разрешения (лицензии).

Мануйлова В.Н.- законный представитель юридического лица вину в нарушении законодательства о лицензировании образовательной деятельности признала, пояснив, что вопрос о получении лицензии на осуществление деятельности по основной общеобразовательной программе дошкольного образования не был своевременно решен из-за отсутствия средств, необходимых для оформления технического паспорта и других документов на здание детского сада, расположенного <адрес>. В настоящее время учредителем в лице <данные изъяты> необходимые средства выделены, все документы по указанному зданию подготовлены и <дата> сданы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области для регистрации прав МОУ «***» на здание детского сада, после чего незамедлительно будет решен вопрос лицензирования этого вида образовательной деятельности.

Выслушав пояснения Мануйловой В.Н., исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Нарушение юридическим лицом требований законодательства об обязательном лицензировании образовательной деятельности, не связанной с извлечением прибыли, влечет административную ответственность по ч.1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкцией которой предусмотрены административные наказания в виде предупреждения, административного штрафа в размере от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей и административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

МОУ «***», согласно Устава и Свидетельства о государственной регистрации, является юридическим лицом, которое в силу закона и учредительных документов обязано выполнять требования, установленные законами, стандартами, нормами и правилами, действующими на территории России.

Нарушение юридическим лицом МОУ «***» указанных в протоколе об административном правонарушении требований закона, наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в суде не оспаривалось и подтверждается, помимо пояснений законного представителя Мануйловой В.Н., представленными документами, на основании которых возбуждено административное дело: протоколом об административном правонарушении <номер> от <дата>, выпиской из базы данных образовательных учреждений Архангельской области, ответом учредителя МОУ «***» - <данные изъяты> <дата>, подтвердившим факт нарушения закона о лицензировании, лицензией на право ведения образовательной деятельности <номер> от <дата> и приложением к ней, согласно которых МОУ «***» получено разрешение на образовательную деятельность по программам начального, основного и среднего (полного) общего образования.

Действия юридического лица - МОУ «***» правильно квалифицированы в протоколе по ч.1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии).

За указанное правонарушение юридическое лицо подлежит наказанию, при назначении которого учитываются характер правонарушения, совершение правонарушения впервые, причины и условия, его повлекшие, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие смягчающего обстоятельства, предусмотренного п.1 ч.1 ст.4.2 Кодекса – раскаяние законного представителя юридического лица, совершившего административное правонарушение, отсутствие отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и отсутствие имущественного и какого-либо иного вреда, или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

С учетом изложенного, в отношении МОУ «***» возможно назначить наказание в виде предупреждения, которое в установленной ситуации достаточно для достижения цели административного наказания – предупреждения совершения новых правонарушений юридическим лицом.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образовательное учреждение «***» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти суток через суд Приморского района.

Судья Ибрагимова Н.А.