Постановление по делу №5-66/2011 от 10.08.2011 года



Дело 5-66/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Архангельск 10 августа 2011 года

Судья Приморского районного суда Архангельской области Климова А.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Кодирова Ф.А.,

должностного лица инспектора отдела иммиграционного контроля УФМС России по Архангельской области А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении

Кодирова Ф.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес>, гражданина <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, поступивший в Приморский районный суд для рассмотрения по существу, исследовав представленные материалы,

УСТАНОВИЛ :

Кодиров Ф.А. уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Административное правонарушение им совершено при следующих обстоятельствах.

Кодиров Ф.А., гражданин <адрес>, прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, ДД.ММ.ГГГГ на срок 90 суток и встал на миграционный учет. Срок временного пребывания Кодирова Ф.А., как иностранного гражданина, на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Кодиров Ф.А., находясь на территории РФ по истечении установленного для него срока пребывания, уклоняется от выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании Кодиров Ф.А. признал вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ при изложенных выше обстоятельствах. Настаивал на назначении ему наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, так как в связи с неблагополучным материальным положением он самостоятельно покинуть территорию РФ не может.

Совершение Кодировым Ф.А. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из базы данных ФМС на имя Кодирова Ф.А., миграционной картой , паспортом гражданина <адрес> на имя Кодирова Ф.А..

Имеющиеся в материалах дела доказательства получены уполномоченным должностным лицом органа, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции. Указанные доказательства, отнесенные статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении, являются достаточными для установления вины Кодирова Ф.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Пребывая на территории Российской Федерации, гражданин <адрес> Кодиров Ф.А. в силу части 2 статьи 15 Конституции РФ обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с п. 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из миграционной карты следует, что гражданин <адрес> Кодиров Ф.А. ДД.ММ.ГГГГ прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.

Установленный законом срок временного пребывания в Российской Федерации Кодирова Ф.А. истек ДД.ММ.ГГГГ

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» или международным договором Российской Федерации, за исключением установленных законом случаев (п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

В нарушение п. 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ Кодиров Ф.А. обязанность выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания не исполнил.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Следовательно, иностранный гражданин Кодиров Ф.А., уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ незаконно находится на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершение которого влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Иностранный гражданин Кодиров Ф.А. уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

За совершенное административное правонарушение Кодиров Ф.А. подлежит административному наказанию.

При определении вида и размера административного наказания Кодирову Ф.А. суд учитывает характер правонарушения, его общественную опасность, личность нарушителя, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, его имущественное положение, степень вины и мнение Кодирова Ф.А.. Суд полагает необходимым назначить Кодирову Ф.А. основное наказание в виде штрафа, а дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение частной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из данных о личности Кодирова Ф.А., изложенных в протоколе об административном правонарушении, а также из пояснений Кодирова Ф.А. в судебном заседании следует, что <данные изъяты>, родственных и семейных связей с лицами, проживающими на территории РФ в г. Архангельске, у него не имеется.

При указанных обстоятельствах применение административного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении Кодирова Ф.А. не нарушит его право на уважение личной и семейной жизни.

Необходимость применения данного вида административного наказания обусловлена интересами общественного порядка, как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения Кодировым Ф.А. новых правонарушений, так как Кодиров Ф.А. не имеет источников дохода, а также возможности самостоятельно выехать с территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Кодирова Ф.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с дополнительным административным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф следует перечислять по следующим реквизитам: получатель: УФК Минфина России (УФМС России по Архангельской области), ИНН/КПП 2901142460/290101001, р/сч 40101810500000010003, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, БИК 041117001, ОКАТО 11401000000, код бюджетной классификации 192 11690040040000140, предоставив квитанцию об уплате штрафа в канцелярию Приморского районного суда Архангельской области.

В случае не предоставления копии квитанции об уплате в Приморский районный суд Архангельской области, лицо, привлеченное к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Приморский районный суд Архангельской области.

Судья Климова А.А.