город Архангельск, улица Р.Куликова, дом 15 10 февраля 2012 года

Судья Приморского районного суда Архангельской области Тарнаев П.В.,

с участием старшего помощника Приморского межрайонного прокурора Архангельской области Зыкина Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя - Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Рюминой О.В., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель – Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Рюмина О.В. допустила нарушение правил карантина животных и других ветеринарно-санитарных правил.

В ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ по вопросу соблюдения ветеринарно-санитарного законодательства в деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства «***», осуществляющего деятельность по содержанию овец, торговлю живыми животными и мясом по адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил. В крестьянском (фермерском) хозяйстве «***» ИП Рюминой О.В. при въезде на территорию отсутствует дезинфекционный барьер, что является нарушением п. 10 «Основных ветеринарных правил для комплексно-механизированных овцеводческих ферм» от 22 февраля 1973 года, п. 7.1 «Санитарных правил для животноводческих предприятий», утвержденных Заместителем Главного государственного санитарного врача СССР Скляровым А.М. 31 декабря 1987 года; в санпропускнике дезинфекционные коврики не заправлены дезинфекционным раствором, что является нарушением п.10 «Основных ветеринарных правил для комплексно-механизированных овцеводческих ферм» от 22 февраля 1973 года, п. 7.1, 8.3 «Санитарных правил для животноводческих предприятий», утвержденных Заместителем Главного государственного санитарного врача СССР Скляровым А.М. 31 декабря 1987 года № 4542-87; забой животных осуществляется в здании для содержания животных, отдельно стоящее здание санитарно удойного пункта отсутствует, что является нарушением п.п. 8.5, 8.6 «Санитарных правил для животноводческих предприятий», утвержденных Заместителем Главного государственного санитарного врача СССР Скляровым А.М. 31 декабря 1987 года № 4542-87; отсутствует акт приема санитарно убойного пункта приемной комиссией в составе представителей местных органов, органов ветеринарного надзора, санитарно-эпидемиологической службой, что является нарушением п.п. 2, 9 «Ветеринарно-санитарных правил внутрихозяйственного удоя скота на мясо», утвержденных главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 16 августа 1971 года; в помещении для убоя животных имеется один выход, выход направлен на задний двор, для ввода, вывода животных не используется, в связи с чем, нарушается принцип пересечения чистого и грязного потока, что является нарушением п. 8.6 «Санитарных правил для животноводческих предприятий» утвержденных Заместителем Главного государственного санитарного врача СССР Скляровым А.М. 31 декабря 1987 года № 4542-87; в помещении для убоя животных отсутствует холодильное оборудование, что является нарушением п. 8.6 «Санитарных правил для животноводческих предприятий» утвержденных Заместителем Главного государственного санитарного врача СССР Скляровым А.М. 31 декабря 1987 года № 4542-87; на предприятии отсутствует производственный контроль производимой продукции, при этом нарушен п. 8.6 «Санитарных правил для животноводческих предприятий», утвержденных Заместителем Главного государственного санитарного врача СССР Скляровым А.М. 31 декабря 1987 года № 4542-87, ст. 4 Федерального закона от 2 января 2000 года «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; рабочие, занятые уходом за животными, не имеют медицинские санитарные книжки в нарушение п. 7.10 «Санитарных правил для животноводческих предприятий», утвержденных Заместителем Главного государственного санитарного врача СССР Скляровым А.М. 31 декабря 1987 года № 4542-87, п. 19 «Ветеринарно-санитарных правил внутрихозяйственного убоя скота на мясо, утвержденных главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 16 августа 1971 года; территория крестьянского (фермерского) хозяйства «***» ИП Рюминой О.В. захламлена мусором, автозапчастями, металлоконструкциями, не имеющими никакого отношения к производственному процессу, чем нарушен п. 8.2 «Санитарных правил для животноводческих предприятий», утвержденных Заместителем Главного государственного санитарного врача СССР Скляровым А.М. 31 декабря 1987 года № 4542-87; навоз хранится непосредственно у здания животноводческих помещений, что является нарушением п.п. 2.3, 2.4 «Санитарных правил для животноводческих предприятий», утвержденных Заместителем Главного государственного санитарного врача СССР Скляровым А.М. 31 декабря 1987 года № 4542-87.

В судебное заседание индивидуальный предприниматель Рюмина О.В., не явилась, сведений о причине не явки в суд не предоставила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла. О времени и месте рассмотрения дела Рюмина О.В. извещалась заблаговременно путем направления судебных повесток. Судом были в полном объеме выполнены требования закона, обеспечивавшие Рюминой О.В. возможность реализовать свои процессуальные права, предусмотренные КоАП РФ, которыми ИП Рюмина О.В. воспользовалась по своему усмотрению. Согласно ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 200А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. При этом распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. С учетом этого дело рассмотрено в отсутствии индивидуального предпринимателя - Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Рюминой О.В.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав прокурора Зыкина Д.Н., суд пришел к следующему.

Проверка крестьянского (фермерского) хозяйства «***» проведена Приморской межрайонной прокуратурой на основании обращения Управления Федеральной службы Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу с целью проверки соблюдения ветеринарного и санитарно-эпидемиологического законодательства.

В ходе проверки были выявлены вышеуказанные нарушения правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Вина индивидуального предпринимателя – главы крестьянского (фермерского) хозяйства Рюминой О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, обращением Управления Федеральной службы Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ №, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

У индивидуального предпринимателя Рюминой О.В. имелась возможность для соблюдения норм ветеринарного и санитарно-эпидемиологического законодательства, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но ею не были приняты все зависящие меры по их соблюдению.

Анализируя и оценивая, в соответствие со ст.26.11 КоАП РФ, исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, судья считает вину индивидуального предпринимателя Рюминой О.В. в нарушении правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил доказанной и квалифицирует совершенное индивидуальным предпринимателем Рюминой О.В. административное правонарушение по ч.1 ст.10.6 КоАП РФ как нарушение правил карантина животных и других ветеринарно-санитарных правил.

Согласно ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении индивидуальному предпринимателю административного наказания судья, согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающий административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд на основании ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ признает полное признание индивидуальным предпринимателем Рюминой О.В. вины в совершении данного административного правонарушения.

Согласно статьи 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что выявленные нарушения правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил могут быть устранены без административного приостановления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства «***», расположенного по адресу: <адрес>

Принимая во внимание, что в силу ч. 4 ст.4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено, суд полагает, что назначение индивидуальному предпринимателю Рюминой О.В. административного наказания в виде административного штрафа в размере 4000 рублей сможет обеспечить достижение цели административного наказания. При этом при определении размера административного штрафа суд принимает во внимание все обстоятельства дела в их совокупности, в том числе характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя Рюминой О.В., обстоятельство, смягчающее административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя - Главу крестьянского (фермерского) хозяйства «***» Рюмину О.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (Четырех тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам – КБК 41511690050050000140 УФК по Архангельской области (Прокуратура Архангельской области), ИНН 2901052689, КПП 290101001, счет № 40101810500000010003, БИК 041117001, ОКАТО 11401000000, ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области.

Квитанцию об уплате штрафа представить в канцелярию Приморского районного суда Архангельской области в течение тридцати суток со дня вступления данного постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии данного постановления в Архангельский областной суд через Приморский районный суд Архангельской области.

Судья П.В. Тарнаев