Дело № 5-75/2010 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г.Архангельск 28 октября 2010 г.
Судья Приморского районного суда Архангельской области Ибрагимова Н.А.
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица
Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>, имеющего юридический адрес: <адрес>
У С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью (далее ООО) <данные изъяты> допустило нарушения законодательства о труде и об охране труда при следующих обстоятельствах.
В период проверки, проведенной Государственной инспекцией труда в Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ в ООО <данные изъяты>, осуществляющем деятельность по адресу: <адрес> (здание котельной) выявлены следующие нарушения законодательства о труде и об охране труда: в нарушение ст.ст.22, 211, 212 ТК РФ и п.п. 4.5, 4.9, 6.1, 8.10 «Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа (0,7 кгс/см2), водогрейных котлов и водонагревателей с температурой нагрева воды не выше 338 К (115°С)», утвержденных приказом Минстроя России № 205 от 28 августа 1992 г.: 1) на втором этаже здания котельной, где расположены шкафы для переодевания рабочих, санитарный узел и душевая, отсутствует второй выход; 2) отсутствует аварийное электрическое освещение; 3) эксплуатация котлов производится без докотловой (внутрикотловой) обработки воды; 4) в котельной отсутствуют (не вывешены на видном месте) режимные карты котлов; 5) в котельной в нарушение ст.ст. 211, 212 ТК РФ и п.1.4 ГОСТ 12.2.003-91 ССБТ «Оборудование производственное. Общие требования безопасности» отсутствует эксплуатационная документация (паспорта и инструкции заводов-изготовителей по монтажу и эксплуатации) на автономно используемое производственное оборудование – котлы; 6) в нарушение требований об обеспечении работодателем безопасных условий и охраны труда (ст.ст.211,212 ТК РФ) стены фасадов здания котельной имеют значительные разрушения и для его дальнейшей безопасной эксплуатации необходимо проведение технической экспертизы состояния здания; 7) обслуживание шести котлов в смену производится одним машинистом (кочегаром), что противоречит Рекомендациям по нормированию труда работников энергетического хозяйства, утвержденным приказом Госстроя России № 65 от 22 марта 1999 г.
Защитник юридического лица ООО <данные изъяты> по доверенности Б вину юридического лица в нарушении законодательства о труде и об охране труда признал, пояснив, что большинство нарушений, выявленных Государственной инспекцией труда в Архангельской области при проведении проверки в ДД.ММ.ГГГГ обществу удалось своевременно устранить. Однако на выполнение трудоемких и затратных работ по устранению нарушений не хватило собственных средств и времени.
Выслушав пояснения Б, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Нарушение юридическим лицом требований законодательства о труде и об охране труда влечет административную ответственность по ч.1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты>, согласно Устава и Свидетельства о государственной регистрации (л.д.№), является юридическим лицом, которое в силу закона и учредительных документов обязано выполнять требования, установленные законами, стандартами, нормами и правилами, действующими на территории России.
Наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическим лицом в лице его руководителя и защитника после вручения копии протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не оспаривалось, не оспаривается в суде и подтверждается представленными документами, на основании которых составлен протокол об административном правонарушении.
Виновность ООО <данные изъяты> в совершении указанного правонарушения, помимо пояснений Б, нашла подтверждение протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), актом проверки юридического лица Государственной инспекцией труда в Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), документами, подтверждающими аренду котельной в <адрес> Обществом с ограниченной ответственностью <данные изъяты> (л.д. №) и другими материалами проверки, представленными в суд и оцененными в совокупности в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Действия юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> следует квалифицировать по ч.1 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение требований законодательства о труде и об охране труда.
За указанное правонарушение юридическое лицо подлежит наказанию, при назначении которого учитываются характер правонарушения, причины и условия, его повлекшие, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие смягчающего обстоятельства – признание вины и раскаяние юридического лица в лице его защитника, и отягчающего обстоятельства – повторности однородного правонарушения в течение года, предусмотренных п.1 ст.4.2 и п.2 ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также отсутствие серьезных последствий от правонарушения.
С учетом изложенного в отношении ООО <данные изъяты> возможно назначение административного наказания в виде штрафа в установленном санкцией закона размере, поскольку согласно статьи 3.12 Кодекса, административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. К тому же, приостановление работы котельной, являющейся объектом жизнеобеспечения в <адрес>, может повлечь весьма негативные последствия.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 Кодекса
РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Архангельской области (Государственная инспекция труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе)
Вид платежа – административный штраф
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Квитанцию об уплате штрафа представить в Приморский районный суд в течение тридцати суток со дня вступления данного постановления в законную силу.
В случае неуплаты штрафа, либо непредоставления квитанции об его уплате в суд в установленный срок, юридическое лицо, подвергнутое штрафу, может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти суток через суд Приморского района.
Судья Ибрагимова Н.А.