ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Архангельск 04 марта 2011 года
Судья Приморского районного суда Архангельской области Климова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении
Кузнецова А.В., <данные изъяты>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.17 КоАП РФ, поступивший в Приморский районный суд для рассмотрения по существу, исследовав представленные материалы,
УСТАНОВИЛ :
Кузнецов А.В., являвшийся в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированным кандидатом на должность Главы МО «***» в нарушение п. 1 статьи 69 Областного закона «О выборах в органы местного самоуправления в Архангельской области» от 08.11.2006 года № 268-13-ОЗ, обязывающего кандидата, выдвинутого по единому избирательному округу, представить в соответствующую избирательную комиссию итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда, не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов, не представил в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение 30 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов ДД.ММ.ГГГГ в .... территориальную избирательную комиссию по адресу <адрес> итоговый финансовый отчет об источниках и размере средств, перечисленных в его избирательный фонд, о произведенных затратах на проведение избирательной компании и расходах, произведенных за счет средств избирательного фонда.
Кузнецов А.В. был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении. В настоящее судебное заседание он не явился. В связи с тем, что Кузнецов А.В. не представил в суд ходатайства об отложении рассмотрения дела, а также возражений против рассмотрения дела в его отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Кузнецова А.В..
Факт невыполнения Кузнецовым А.В. требований п. 1 статьи 69 Областного закона «О выборах в органы местного самоуправления в Архангельской области» от 08.11.2006 года № 268-13-ОЗ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, представленными заместителем председателя Соловецкой территориальной избирательной комиссии.
Решением Муниципального Совета муниципального образования «***» от ДД.ММ.ГГГГ № на ДД.ММ.ГГГГ были назначены выборы главы муниципального образования «***».
Как следует из постановления ... избирательной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № Кузнецов А.В., ... года рождения, был зарегистрирован кандидатом на должность главы муниципального образования «***» по единому избирательному округу. ДД.ММ.ГГГГ им для проведения избирательной компании был открыт специальный избирательный счет.
Постановлением ... территориальной избирательной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № результаты выборов по единому избирательному округу на досрочных выборах главы МО «***» были признаны недействительными. Постановление «О результатах досрочных выборов главы муниципального образования «***» было опубликовано ДД.ММ.ГГГГ в № газеты «**».
Из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ ... территориальной избирательной комиссии следует, что Кузнецовым А.В., являвшимся кандидатом на должность главы муниципального образования «***», в установленный п. 1 статьи 69 Областного закона «О выборах в органы местного самоуправления в Архангельской области» от 08.11.2006 года № 268-13-ОЗ срок в .... территориальную избирательную комиссию не представлен итоговый финансовый отчет об источниках и размере средств, перечисленных на специальный избирательный счет Кузнецова А.В., о произведенных затратах на проведение избирательной компании и расходах, произведенных за счет средств, находящихся на избирательном счете.
Совершение Кузнецовым А.В. административного правонарушения при изложенных выше обстоятельствах подтверждается также исследованным в судебном заседании протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным по результатам административного расследования в отношении Кузнецова А.В. по части 1 статьи 5.17 КоАП РФ.
На основании исследованных судом материалов, суд находит вину Кузнецова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.17 КоАП РФ, при изложенных выше обстоятельствах, доказанной полно и объективно.
В соответствии с требованиями статьи 66 Закона Архангельской области от 08.11.2006 N 268-13-ОЗ "О выборах в органы местного самоуправления в Архангельской области" кандидат, выдвинутый по единому избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, обязан открыть в этом избирательном округе специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда, за исключением случая, когда в избирательном округе с числом зарегистрированных избирателей менее пяти тысяч, кандидат не использует денежные средства на цели финансирования своей избирательной кампании. Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда открывается в филиале Сберегательного банка Российской Федерации. Все финансовые операции по специальному избирательному счету, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня голосования, прекращаются в день голосования. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом до дня представления им итогового финансового отчета.
Статья 69 названного Закона обязывает кандидата, выдвинутого по единому избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, представить в соответствующую избирательную комиссию итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда, не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов. К итоговому финансовому отчету должны прилагаться первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда.
В судебном заседании установлено, что Кузнецов А.В. являлся в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кандидатом на должность Главы МО «***». Для проведения избирательной компании в целях формирования избирательного фонда в Архангельском отделении ОАО Сбарбанка России им ДД.ММ.ГГГГ был открыт специальный избирательный счет, реквизиты которого были представлены в .... территориальную избирательную комиссию.
ДД.ММ.ГГГГ ... территориальной избирательной комиссией результаты выборов по единому избирательному округу на досрочных выборах главы МО «***» были признаны недействительными. Данное решение избирательной комиссии «О результатах досрочных выборов главы муниципального образования «***» было официально опубликовано ДД.ММ.ГГГГ в № газеты «**».
В судебном заседании установлено, что Кузнецов А.В. не представил в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение 30 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов ДД.ММ.ГГГГ в .... территориальную избирательную комиссию итоговый финансовый отчет об источниках и размере средств, перечисленных в его избирательный фонд, о произведенных затратах на проведение избирательной компании и расходах, произведенных за счет средств избирательного фонда.
Таким образом, он нарушил требования п. 1 статьи 69 Областного закона «О выборах в органы местного самоуправления в Архангельской области» от 08.11.2006 года № 268-13-ОЗ, обязывающего кандидата, выдвинутого по единому избирательному округу, представить в соответствующую избирательную комиссию итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда, не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов.
Часть 1 статьи 5.17 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредоставление кандидатом, лицом, являвшимся кандидатом, лицом, избранным депутатом или на иную выборную должность, в установленный законом срок отчета, сведений об источниках и о размерах средств, перечисленных в избирательный фонд, и обо всех произведенных затратах на проведение избирательной кампании, неполное предоставление в соответствии с законом таких сведений либо предоставление недостоверных отчета, сведений.
Невыполнение Кузнецовым А.В. указанных выше требований п. 1 статьи 69 Областного закона «О выборах в органы местного самоуправления в Архангельской области» от 08.11.2006 года № 268-13-ОЗ
суд квалифицирует по части 1 статьи 5.17 КоАП РФ, как непредоставление лицом, являвшимся кандидатом, в установленный законом срок отчета, сведений об источниках и о размерах средств, перечисленных в избирательный фонд, и обо всех произведенных затратах на проведение избирательной кампании.
За совершенное административное правонарушение Кузнецов А.В. подлежит административному наказанию.
При определении вида и размера административного наказания Кузнецову А.В. суд учитывает характер правонарушения, его общественную опасность, последствия, личность нарушителя, степень его вины. Суд полагает необходимым назначить Кузнецову А.В. наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Кузнецова А.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.17 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей.
Штраф следует перечислять по следующим реквизитам: получатель: УФК по Архангельской области (Избирательная комиссия Архангельской области), ИНН/КПП 2901062775/290101001, р/сч 40101810500000010003, л/сч 04241021020, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, г. Архангельск, БИК 041117001, ОКАТО 11253000000, код бюджетной классификации 31111690050050000140, предоставив квитанцию об уплате штрафа в канцелярию Приморского районного суда Архангельской области.
В случае не предоставления копии квитанции об уплате в Приморский районный суд Архангельской области, лицо, привлеченное к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Приморский районный суд Архангельской области.
Судья Климова А.А.