Дело № 12-109
Р Е Ш Е Н И Е
по результатам рассмотрения протеста на постановление
по делу об административном правонарушении
г. Архангельск 4 октября 2010 года
Судья Приморского районного суда Архангельской области Климова А.А.
с участием помощника Приморского межрайонного прокурора Кольцовой А.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.16 КоАП РФ, по протесту и.о. Приморского межрайонного прокурора Архангельской области на постановление <***> начальника МРО № 4 УФМС России по Архангельской области в г. Архангельске от <***> года в отношении
Стафеева А.А., <***> года рождения, уроженца <***> зарегистрированного и проживающего по адресу: <***>,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением начальника МРО №4 УФМС России по Архангельской области в г.Архангельске от <***> г. Стафеев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
Стафеев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения при следующих обстоятельствах.
<***> года Стафеев А.А. по собственной халатности в <***> на территории <***> из кармана куртки утратил паспорт гражданина РФ на свое имя, то есть допустил небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее утрату удостоверения личности гражданина (паспорта). Тем самым Стафеев А.А. нарушил п. 17 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 828 от 08.07.1997 года, обязывающий гражданина бережно хранить паспорт.
Считая вынесенное <***> года постановление о назначении административного наказания незаконным, и.о Приморского межрайонного прокурора просит отменить указанное постановление и возвратить административное дело на новое рассмотрение.
В протесте прокурор указывает на нарушение подведомственности, допущенное при рассмотрении данного дела об административном правонарушении.
В судебном заседание представитель Приморской межрайонной прокуратуры поддержал доводы протеста.
Стафеев А.А. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте проведения судебного заседания.
В силу ст. 19.16 КоАП РФ таких видов наказания не предусматривает.
Суд признает необязательным личное участие Стафеева А.А. в судебном заседании по рассмотрению протеста прокурора на постановление о назначении административного наказания.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему.
Статья 19.16 КоАП РФ предусматривает ответственность за небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее утрату удостоверения личности гражданина (паспорта).
В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Как следует из протокола об административном правонарушении <***> от <***> года, составленном в отношении Стафеева А.А., а также объяснений Стафеева А.А.., содержащихся в заявлении об утрате паспорта, Стафеев А.А. утратил паспорт на территории <***>.
Следовательно, настоящее дело об административном правонарушении в отношении Стафеева А.А. подлежало рассмотрению по месту совершения административного правонарушения, на которое не распространяется юрисдикция МРО № 4 УФМС России по Архангельской области в г. Архангельске.
Допущенное при вынесении постановления по административному делу в отношении Стафеева А.А. подведомственности является существенным и влечет отмену постановления.
На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 и ч.2 ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Протест и.о. Приморского межрайонного прокурора Архангельской области удовлетворить.
Постановление № 247 начальника МРО №4 УФМС России по Архангельской области в г. Архангельске от <***> г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.16 КоАП РФ, в отношении Стафеева А.А. отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.16 КоАП РФ, в отношении Стафеева А.А. направить для рассмотрения по подведомственности в МРО № 1 УФМС России по Архангельской области в г. Архангельске.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти суток через суд Приморского района.
Судья Климова А.А.