РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
о назначении административного наказания
г. Архангельск 21 марта 2011 года
Судья Приморского районного суда Архангельской области Климова А.А.,
с участием Орленко С.В.,
с участием защитника Бельского А.В., представляющего интересы лица, привлеченного к административной ответственности Орленко С.В., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе защитника Бельского А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Приморского района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания Орленко С.В. за административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Приморского района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ Орленко С.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, с назначением наказания в виде лишения права управления транспортным средством на срок 1 год.
Защитник Орленко С.В. адвокат Бельский А.В. в жалобе просит постановление о назначении административного наказания отменить. Жалобу мотивирует тем, что событие дорожно-транспортного происшествия не установлено, а потому в действиях Орленко С.В., оставившей автомашину в кювете, отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ.
В судебном заседании защитник Бельский А.В. и Орленко С.В. доводы жалобы поддержали, настаивали на отмене обжалуемого постановления. Дополнительно защитник заявил о процессуальном нарушении, допущенном мировым судьей, а именно о рассмотрении дела мировым судьей с нарушением подсудности.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, не связан доводами жалобы и в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Проверив в интересах законности дело в полном объеме, и рассмотрев доводы жалобы, суд находит постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Дело об административном правонарушении в отношении Орленко С.В. возбуждено по части 2 статьи 12.27 КоАП РФ за оставление места дорожно-транспортного происшествия и передано на рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Приморского района Архангельской области (л.д.2).
В нарушение требования пункта 1 статьи 29.1 КоАП РФ мировой судья при подготовке дела к рассмотрению не выяснил, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
Частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том составе и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Статьями 21,28 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" определено, что мировые судьи и районные суды наделены полномочиями по осуществлению правосудия в пределах их компетенции.
Рассмотрение дела судом, к компетенции которого оно не отнесено законом, является существенным процессуальным нарушением, влекущим безусловную отмену судебного постановления.
Согласно ч.ч.1,3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 стати 12.27 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями районных судов в случаях, если производство по делу осуществлялось в форме административного расследования.
Из определения инспектора ДПС И. от ДД.ММ.ГГГГ и материалов дела следует, что по делу проводилось административное расследование (л.д. 15, 10, 11-12, 16).
Административное расследование состояло из реальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Была установлена личность лица, совершившего административное правонарушение, опрошен Ж. и Орленко С.В. (л.д. 5,8).
По окончании административного расследования ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 44 минуты был составлен протокол об административном правонарушении (л.д.3).
Поскольку по делу проводилось административное расследование, состоявшее из реальных процессуальных действий, дело об административном правонарушении в отношении Орленко С.В. относилось к компетенции судьи районного суда.
Согласно п.5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочным судьей, органом, должностным лицом.
Поскольку рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении относится к компетенции судьи Приморского районного суда Архангельской области, настоящее дело об административном правонарушении подлежит направлению на новое рассмотрение в Приморский районный суд Архангельской области.
На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 30.7 и ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Приморского района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания Орленко С.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ в отношении Орленко С.В. направить в Приморский районный суд Архангельской области по подсудности для рассмотрения по существу.
Судья Климова А.А.