РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
о назначении административного наказания
г. Архангельск 18 апреля 2011 года
Судья Приморского районного суда Архангельской области Климова А.А.,
с участием представителей Двинско - Печерского территориального управления Федерального агентства по рыболовству – государственных инспекторов отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР по Приморскому району Архангельской области Т. и А., действующих на основании доверенностей,
рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе Васильева Ю.Н. на постановление старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР по Приморскому району Двинско-Печерского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Х. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания за административное правонарушение, предусмотренное статьей 8.33 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР по Приморскому району Двинско-Печерского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Х. от ДД.ММ.ГГГГ Васильев Ю.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.33 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Васильев Ю.Н. в жалобе просит постановление о назначении административного наказания отменить, так как в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.33 КоАП РФ.
В настоящее судебное заседание Васильев Ю.Н., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы, не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил. В связи с этим, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении по жалобе Васильева Ю.Н. подлежит рассмотрению в отсутствии Васильева Ю.Н..
Представители Двинско - Печерского территориального управления Федерального агентства по рыболовству – государственные инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР по Приморскому району Архангельской области Т. и А. в судебном заседании возражали против удовлетворения жалобы Васильева Ю.Н.. При этом А., являющийся свидетелем административного правонарушения, подтвердил факт совершения Васильевым Ю.Н. ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.33 КоАП РФ.
Проверив дело, ознакомившись с доводами жалобы, исследовав доказательства, суд не находит предусмотренных законом оснований для отмены обжалуемого постановления.
Согласно статье 22 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира. Хозяйственная деятельность, связанная с использованием объектов животного мира, должна осуществляться таким образом, чтобы разрешенные к использованию объекты животного мира не ухудшали собственную среду обитания и не причиняли вреда сельскому, водному и лесному хозяйству. Статьей 40 Закона на пользователей животным миром возложена обязанность не допускать разрушения или ухудшения среды обитания объектов животного мира.
Пунктом «а» статьи 11 Постановления Совета Министров СССР от 15 сентября 1958 года № 1045 « О воспроизводстве и об охране рыбных запасов» установлен запрет на сброс в рыбохозяйственные водоемы, на берега и на лед этих водоемов производственных, бытовых и другие видов отходов и отбросов.
Статьей 8.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции объектов животного мира и водных биологических ресурсов.
В обжалуемом постановлении правильно установлено, что Васильев Ю.Н. ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут в границах Приморского района Архангельской области допустил загрязнение рыбохозяйственного водоема на поверхности ледового покрытия бытовыми отходами, а именно упаковкой от продуктов, пустыми бутылками, полиэтиленовыми пакетами и другим мусором.
Выводы старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР по Приморскому району о виновности Васильева Ю.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.33 КоАП РФ, подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, изложенными в протоколе об административном правонарушении собственноручными объяснениями Васильева Ю.Н., признавшего факт загрязнения им бытовыми отходами от пищевых продуктов ледового покрытия , а также подписями 3 свидетелей административного правонарушения.
Приведенные доказательства получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.
Доказательства, имеющиеся в материалах дела, оценены старшим государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР по Приморскому району по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.
Доводы жалобы сводятся к переоценке доказательств, приведенной в обжалуемом постановлении, оснований для которой не имеется.
При оформлении протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ Васильев Ю.Н. был уведомлен должностным лицом, составившим протокол, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
Из материалов административного дела следует, что ходатайство об отложении рассмотрения дела Васильевым Ю.Н. не заявлено, о причинах неявки на рассмотрение дела об административном правонарушении в отдел государственного контроля, надзора и охраны ВБР по Приморскому району Двинско-Печерского территориального управления Федерального агентства по рыболовству им не сообщено, доказательств уважительности причин неявки не представлено.
В связи с этим старший государственный инспектор отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР по Приморскому району Х. принял законное и обоснованное решение о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие Васильева Ю.Н..
Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, старшим государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР по Приморскому району соблюден. Постановление о назначении административного наказания вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в порядке, установленном Кодексом РФ об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Административное наказание назначено Васильеву Ю.Н. в минимальном пределе санкции статьи 8.33 КоАП РФ, с учетом личности нарушителя, степени его вины, отсутствия отягчающих и смягчающих обстоятельств. Наказание является обоснованным, законным и справедливым.
Нарушения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела старшим государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР по Приморскому району не допущено.
Обжалуемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания Васильеву Ю.Н. за административное правонарушение, предусмотренное статьей 8.33 КоАП РФ, является законным и обоснованным, как в части квалификации, так и в части назначенного наказания, а потому, жалоба Васильева Ю.Н. на данное постановление удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 30.7 и ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР по Приморскому району Двинско-Печерского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Х. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания Васильеву Ю.Н. за административное правонарушение, предусмотренное статьей 8.33 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Васильева Ю.Н. – без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.
Судья Климова А.А.