ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Архангельск                                                                       21 сентября 2012 года

Судья Приморского районного суда Архангельской области Тарнаев П.В., получив протест и.о. Приморского межрайонного прокурора Архангельской области Потолова А.Л. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ в отношении председателя Садоводческого некоммерческого товарищества «***» Юргенсон А.В. заместителем главного государственного инспектора Приморского района Архангельской области по пожарному надзору С., с ходатайством о восстановлении срока принесения протеста на указанное постановление,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного инспектора Приморского района Архангельской области по пожарному надзору С. председатель Садоводческого некоммерческого товарищества «***» Юргенсон А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере <...> рублей.

В Приморский районный суд Архангельской области 4 сентября 2012 года поступил протест и.о. Приморского межрайонного прокурора Архангельской области Потолова А.Л. на данное постановление, в котором содержится ходатайство о восстановлении срока опротестования. Данное ходатайство мотивировано тем, что Приморской межрайонной прокуратурой проводилась проверка по обращению Юргенсон А.В., поступившему 22 августа 2012 года, в связи с чем, по мнению и.о. прокурора, срок принесения протеста подлежит восстановлению.

На основании ч.1 ст.30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1 - 30.3 КоАП РФ. Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

На основании ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, дело в отношении председателя Садоводческого некоммерческого товарищества «***» Юргенсон А.В. было рассмотрено 19 июня 2012 года, в тот же день Юргенсон А.В. получила копию указанного постановления, что подтверждается ее подписью в постановлении.

Перечень лиц, которым направляются копии постановления по делу об административном правонарушении, определен ч.2 ст.29.11 КоАП РФ. В этой же статье указано кому направляются указанные постановления по их просьбе. Данная статья не регламентирует вопроса направления копии постановления прокурору. Прокурор не участвовал в рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении председателя Садоводческого некоммерческого товарищества «***» Юргенсон А.В. В связи с этим, прокурор вправе приносить протест на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении в течение 10 суток с момента его вынесения, то есть в течение 10 суток с 19 июня 2012 года. Протест и.о. прокурора поступил в Приморский районный суд Архангельской области 4 сентября 2012 года, то есть срок принесения протеста был пропущен, поскольку 2 июля 2012 года указанное постановление уже вступило в законную силу.

Заявленное и.о. прокурора ходатайство о восстановлении срока принесения протеста на вышеуказанное постановление удовлетворению не подлежит, поскольку и.о. прокурора не приведено уважительных причин пропуска срока принесения протеста. Из материалов дела следует, что Юргенсон А.В. 9 августа 2012 года обратилась в прокуратуру Архангельской области с обращением о принесении протеста в Архангельский областной суд на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении на основании ст.30.12 КоАП РФ. Указанное обращение было направлено в Приморскую межрайонную прокуратуру Архангельской области 16 августа 2012 года, куда оно поступило 22 августа 2012 года. Ссылка в ходатайстве и.о. прокурора на поступление в Приморскую межрайонную прокуратуру обращения Юргенсон А.В. лишь 22 августа 2012 года не является уважительной причиной пропуска срока принесения протеста и не свидетельствует о наличии оснований для восстановления указанного срока. На основании ст.24.6 КоАП РФ Генеральный прокурор Российской Федерации и назначаемые им прокуроры осуществляют в пределах своей компетенции надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением действующих на территории Российской Федерации законов при производстве по делам об административных правонарушениях. При этом прокурор в пределах своих полномочий не был лишен возможности проверить законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом десятидневный срок.

Поскольку оснований для удовлетворения ходатайства и.о. Приморского межрайонного прокурора Архангельской области Потолова А.Л. о восстановлении пропущенного срока обжалования (принесения протеста) не имеется, а протест на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, вынесенное 19 июня 2012 года в отношении председателя Садоводческого некоммерческого товарищества «***» Юргенсон А.В. заместителем главного государственного инспектора Приморского района Архангельской области по пожарному надзору С. подан за пределами установленного законом срока обжалования (опротестования) указанного постановления, протест подлежит оставлению без рассмотрения и возвращению заявителю. Факт пропуска срока обжалования (опротестования) указанного постановления, не лишает права обратиться в порядке надзора в Архангельский областной суд с жалобой на вступившее в законную силу постановление.     

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства и.о. Приморского межрайонного прокурора Архангельской области Потолова А.Л. о восстановлении пропущенного срока обжалования (опротестования) постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, вынесенное 19 июня 2012 года в отношении председателя Садоводческого некоммерческого товарищества «***» Юргенсон А.В. заместителем главного государственного инспектора Приморского района Архангельской области по пожарному надзору С., отказать.

Протест и.о. Приморского межрайонного прокурора Архангельской области Потолова А.Л. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, вынесенное 19 июня 2012 года в отношении председателя Садоводческого некоммерческого товарищества «***» Юргенсон А.В. заместителем главного государственного инспектора Приморского района Архангельской области по пожарному надзору С., оставить без рассмотрения и возвратить заявителю в связи с пропуском установленного КоАП РФ срока обжалования и отказом в удовлетворении ходатайства о его восстановлении.

Определение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области в течение 10 суток со дня получения копии данного определения.

        Судья                                                                                             П.В. Тарнаев