РЕШЕНИЕ

                                           по жалобе на постановление

                            о назначении административного наказания

г. Архангельск          22 октября 2012 года

Судья Приморского районного суда Архангельской области Климова А.А.,

с участием Мовсесяна А.Р.,

с участием представителя территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Архангельского лесничества Беляевой И.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе Мовсесяна А.Р. на постановление руководителя территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Архангельского лесничества К. от <дата> о назначении Мовсесяну А.Р. административного наказания за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 8.37 КоАП РФ,

               УСТАНОВИЛ:

постановлением руководителя территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Архангельского лесничества К. от <дата> Мовсесян А.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.37 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <руб>.

Мовсесян А.Р. в жалобе просит постановление о назначении административного наказания отменить. Заявитель оспаривает квалификацию административного правонарушения, указывает на допущенные при производстве по делу процессуальные нарушения, которые выразились в том, что копия протокола об административном правонарушении ему не выдана, и дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие заявителя, в условиях, когда он не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив дело, ознакомившись с доводами жалобы, исследовав доказательства, суд находит предусмотренные законом основания для отмены обжалуемого постановления.

Согласно части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ допускается составление протокола об административном правонарушении в отсутствие физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Частями 1 и 2 статьи 25.1 КоАП РФ установлено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Следовательно, хотя присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и не является обязательным при составлении и рассмотрении протокола об административном правонарушении, в территориальном органе министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Архангельского лесничества до составления протокола и до рассмотрения дела должны быть достоверные данные о надлежащем извещении Мовсесяна А.Р. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, Мовсесян А.Р., в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.37 КоАП РФ, не был надлежащим образом извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также не был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. На момент составления протокола об административном правонарушении и на момент его рассмотрения данных о надлежащем извещении Мовсесяна А.Р. в территориальном органе министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Архангельского лесничества не имелось. Фактически извещение о вызове для участия в составлении протокола об административном правонарушении и его рассмотрении на <дата> Мовсесян А.Р. получил <дата>, то есть после рассмотрения дела, о чем свидетельствует почтовое извещение о вручении Мовсесяну А.Р. отправленной <дата> территориальным органом министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Архангельского лесничества корреспонденции.

Таким образом, ненадлежащее извещение Мовсесяна А.Р. о составлении в отношении него <дата> протокола об административном правонарушении и рассмотрение в этот же день дела об административном правонарушении в отсутствие Мовсесяна А.Р. лишило его возможности воспользоваться предоставленными ему частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ процессуальными правами, повлекло за собой существенное нарушение норм действующего процессуального права, так как не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Поэтому постановление о назначении административного наказания подлежат отмене.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1, ч. 2 ст. 30.7 и ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,                          

                         РЕШИЛ:

Постановление руководителя территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Архангельского лесничества К. от <дата> о назначении Мовсесяну А.Р. административного наказания за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 8.37 КоАП РФ, отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.37 КоАП РФ в отношении Мовсесяна А.Р. возвратить руководителю территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области на новое рассмотрение.

Настоящее решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья       Климова А.А.