12-99/2012

Дело № 12-99/12

РЕШЕНИЕ

Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга Ильинова Л.Г.,

С участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении –Григорьева А.В.,

рассмотрев жалобу Григорьева А.В.,

на постановление административной комиссии Приморского района Санкт-Петербурга № 1992/11 от 28.12.2011г. в отношении Григорьева А. В., <персональные данные исключены>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Приморского района Санкт-Петербурга № 1992/11 от 28.12.2011г. Григорьев А.В. был подвергнут административнрому наказаниюв виде штрафа в размере 2 000 рублей на основании ст.34 пункта 1 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Согласно данному постановлению, установлена вина Григорьева А.В. в том, что он 22.11.2011г. в 18 часов 50 минут в Санкт-Петербурге <по адресу 1>, в общественном месте, осуществлял выгул без намордника собаки, имеющей высоту в холке более 40 см.

Обжалуя данное постановление, Григорьев А.В. указал, что место, где он осуществлял выгул собаки, не является общественным, сославшись на ст. 20.21 КоАП РФ и на законодательство Санкт-Петербурга; в данном месте отсутствовали какие-либо ограждения либо знаки, предупреждающие о том, что данное место является общественным; данное место явяляется пустырем, и милицейского адреса не имеет. Кроме того Григорьев А.В. указывает в жалобе, что его права при оформлении протокола об административном правонарушении были нарушены, поскольку копия протокола ему не была вручена.

В судебном заседании Григорьев А.В. полностью поддержал жалобу, просил ее удовлетворить.

Вызванный в суд для дачи показаний участковый инспектор 53 отдела полиции К., в суд не явился. Явка указанного лица не признавалась судом обязательной. Возможно рассмотрение жалобы в отсутствие участкового инспектора 53 отдела полиции К.

Исследовав представленный материал, выслушав Григорьева А.В., суд полагает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выявление обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

При рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по существу, были нарушены требования ч. 1 ст.29.10 КоАП РФ.

В ходе составления протокола об административном правонарушении, а также при рассмотрении дела Григорьев А.В. пояснял, что место, где он проходил с собакой, по его мнению, не является общественным местом, оспаривая сведения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении и в рапорте сотрудника милиции о том, что данное место является детской, а также спортивной площадкой, а также одновременно местом культурно-массовых мероприятий.

Доводы Григорьева А.В. при рассмотрении дела не были подвергнуты тщательной проверке, в обжалуемом постановлении по делу отсутствует мотивированное решение.

В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно соддержаться мотивированное решение по делу.

При таких обстоятельствах, постановление Административной комиссии Приморского района Санкт-Петербурга от 28.12.2011г. в отношении Григорьева А.В. подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Производство по административному делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, в соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Жалобу Григорьева А. В. на постановление Административной комиссии Приморского района Санкт-Петербурга № 1992/11 от 28.12.2011г. удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Приморского района Санкт-Петербурга № 1992/11 от 28.12.2011г. о наложении на Григорьева А. В. на основании п. 1 ст. 34 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей - отменить.

На основании ст.4.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 34 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в отношении Григорьева А.В. прекратить в связи с истечением срока давности привлечения его к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения его копии.