12-104/2012

Дело № 12-104/12

РЕШЕНИЕ

Судья Приморского районного суда Санкт- Петербурга ЕРМАКОВА А.В.,

рассмотрев жалобу защитника Дмитриевой Е.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № 165 Санкт- Петербурга Ревва О.В. от 28.12.2011 года в отношении юридического лица - Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Комплексный Центр социального обслуживания населения Приморского района Санкт- Петербурга», расположенного по адресу: <адрес 1>,

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение «Комплексный Центр социального обслуживания населения Приморского района Санкт- Петербурга» признано виновным в осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение ( лицензия) обязательно, а именно в том, что 28.09.2011 года в 12 часов 00 минут при проведении Роспотребнадзором плановой выездной проверки СПб ГУ «КЦСОН Приморского района Санкт- Петербурга» расположенном в Санкт- Петербурге по адресам: <адрес 1>, <адрес 2>, <адрес 3>, <адрес 4>, -установлено, что СПб ГУ «КЦСОН Приморского района Санкт- Петербурга» осуществляет медицинскую деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения-лицензии и санитарно-эпидемиологического заключения в подразделениях по адресам <адрес 2> – отделение дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов №1; <адрес 4> – отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, <адрес 3> – отделение дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов №2, пом. №20 - отделение дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, пом.№38 – отделение по обслуживанию граждан, проживающих в помещениях специализированного социального жилого фонда граждан пожилого возраста и инвалидов, в нарушение п. 1.3 Сан Пи Н 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» и ст. 11, 39 ч.3 ФЗ №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения от 30.03.1999 года, то есть совершило правонарушение , предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 170 000 рублей.

Защитник Дмитриева Е.Г., обжалуя данное постановление, просит его отменить, указывая, что данное учреждение является учреждением социального обслуживания и предоставляет комплекс социальных услуг в соответствии с национальными стандартами, законом Санкт- Петербурга № 42-10 от 30.01.2008 г. « О государственных стандартах социального обслуживания населения Санкт- Петербурга».

Кроме того, защитник указывает, что по результатам проверки начальником территориального отдела – главным государственным санитарным врачом по Приморскому, Петроградскому, Курортному, Кронштадтскому районам Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека И.И.Гойко было вынесено предписание №78-05-05/849 от 29.09.2011года, в котором был установлен срок устранения недостатков 30.12.2011 года. Однако, до момента истечения данного срока произошло изменение организационно -правовой формы путем смены типа учреждения с государственного учреждения на государственное бюджетное учреждение. Данные изменения зарегистрированы, выдано новое свидетельство о постановке на учет в налоговом органе. Защитник также указывает, что Центр является государственным бюджетным учреждением , лицевой счет которого открыт в Комитете финансов Санкт -Петербурга, в настоящее время денежных средств, необходимых для уплаты штрафа Центр не имеет. Защитник Дмитриева Е.Г. также указывает, что по ее мнению в отношении Центра могут быть применены иные санкции, считая допущенное правонарушение малозначительным.

В судебном заседании защитник Дмитриева Е.Г. отводов составу суда не заявила, ходатайств не имела, доводы жалобы поддержала , дополнений не представила.

Проверив материалы дела, суд считает, что мировым судьей при разрешении настоящего дела с достаточной полнотой были исследованы и установлены фактические данные, свидетельствующие о событии правонарушения, и виновности Центра в совершении этого правонарушения. Мировым судьей были исследованы все имеющиеся в деле документы. Всем собранным по делу доказательствам мировой судья в своем постановлении дал соответствующую оценку, согласно требованиям ст.26.11 КоАП РФ.

Исследовав представленные доказательства, мировой судья обоснованно пришел к выводу о доказанности вины Центра в совершении административного правонарушения, и его действия были правильно квалифицированы по ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ.

Позиция защитника по данному делу и его доводы также исследовались мировым судьей и были надлежащим образом оценены.

При этом, нарушений административного законодательства, в том числе нарушений прав Центра , при производстве по настоящему делу, суд не усматривает.

Суд, считает, что, исследовав представленные доказательства, мировой судья обоснованно не усмотрел оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ.

Наказание назначено в пределах санкции закона. При этом, мировой судья обоснованно не усмотрел отягчающих ответственность Центра обстоятельств, и обоснованно учел все данные о социальной направленности деятельности Центра, что позволило мировому судье назначить наказание в минимальном пределе санкции закона.

Таким образом, суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка № 165 Санкт- Петербурга Ревва О.В. от 28.12.2011г. по делу № 5-322/2011-165 о назначении юридическому лицу административного наказания по ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ - является законным и обоснованным, в связи с чем, оно отмене и изменению не подлежит.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу защитника Дмитриевой Е.Г. на постановление мирового судьи № 165 Санкт- Петербурга Ревва О.В. от 28.12.2011г. о признании Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Комплексный Центр социального обслуживания населения Приморского района Санкт- Петербурга» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, - оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка № 165 Санкт- Петербурга Ревва О.В. от 28.12.2011г. по делу № 5-322/2011-165 в отношении Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Комплексный Центр социального обслуживания населения Приморского района Санкт- Петербурга» - оставить без изменения.

Решение обжалованию не подлежит, но может быть пересмотрено в порядке, установленном ст.30.12 КоАП РФ.

СУДЬЯ