О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Приморско-Ахтарск 11 мая 2011 года
Краснодарского края
Судья Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края
Петренко А.П.
при секретаре Литвиненко Я.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» к Шиневской Е.Г. о взыскании задолженности за потребленный газ,
У С Т А Н О В И Л:
Решением Мирового судьи судебного участка № 192 Приморско-Ахтарского района от 30 марта 2011 года исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» к Шиневской Е.Г. о взыскании задолженности за потребленный газ были удовлетворены. С Шиневской Е.Г. было взыскано 12181 рубль 26 копеек.
Не согласившись с принятым решением, ответчик Шиневская Е.Г., обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение мирового судьи отменить, по следующим основаниям:
Суд не принял во внимание, что на момент заключения Договора (13.03.2006г.) № 3643 между ней и ООО «Краснодарская региональная компания по реализации газа» ОАО «Приморско-Ахтарскрайгаз» в 2006 году осуществлял функции как поставки газа, так и технического обслуживания газовых сетей и оборудования, включая приборы учета газа (счетчики), т.е. специалисты «Приморско-Ахтарскрайгаз» осуществляли пломбирование отремонтированных или вновь устанавливаемых газовых счетчиков. О том, что произошло разделение функций между поставщиком газа в лице ООО «Газпром Межрегион-Краснодар» (поставка газа и пломбирование приборов учета) и ОАО «Приморско-Ахтарск райгаз» (техническое обслуживание, монтаж и демонтаж газового оборудования, в т.ч. и газовых счётчиков ) ей не было известно. Её об этом никто не уведомил. Поэтому после установки отремонтированного счетчика в 2008 году она не стала обращаться в ООО «Газпром межрегион Краснодар», считая, что «Приморско-Ахтарскрайгаз», устанавливая ей прибор, опломбировал его, т.к. это делал раньше.
Суд при вынесении судебного решения не принял во внимание, то, что она в письменной форме 28 декабря 2009 года поставила в известность администрацию Приморско-Ахтарского участка ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» об установке ей счетчика газа после продолжительного ремонта. В заявлении от 28.12.2009г. буквально указано: «...Сообщаю вам, (удивлена, что вы этого не знаете) что в апреле работниками газовой службы мне установлен мой газовый счетчик...». Получение заявления от неё подтверждено подписью должностного лица ФИО11 (Заявление от 28.12.2009г. в деле имеется). Однако поставщик газа в лице ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» в нарушение подпункта б) пункта 22 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением правительства РФ от 21.07.2008г № 549 не направил в течение 5 дней специалиста для опломбирования прибора учёта газа, а опломбировал его лишь 22.03.2011 года.
Суд не принял во внимание, что Договором № от 13.03.2006г (положения ст.ст. 2.1.3 и 2.1.4 ) именно газоснабжающая организация обязана вести учёт оплаты, производимой Абонентом за газ и обеспечивать абонента расчетными документами для производства платежей за потребленный газ. Невыполнение этих обязанностей поставщиком газа и привело к накоплению так называемой «задолженности».
Суд не принял во внимание, что в соответствии с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549, ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» согласно подпункта «в» обязано было осуществлять проверку приборов учета не реже 1 раза в полугодие. Однако таких проверок ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» не проводило, уведомлений об их проведении в её адрес не направляло, а соответственно и своевременно замечаний об отсутствии на её счетчике пломбы не сделало. Поставщик газа умышленно не проводил обязательных проверок, тем самым наращивал сумму фиктивной задолженности.
Кроме того, при определении суммы доплаты за использование газа, судом не принято во внимание, что согласно пункта 32 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 (в редакции Постановлений Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 от 29.07.2010 г. № 580) предусмотрено « В период осуществления ремонта, замены, поверки индивидуального или коллективного прибора учета, не превышающий 30 календарных дней, объемы потребления холодной воды..., газа и тепловой энергии для расчета размера платы за коммунальные услуги исчисляются как среднемесячное потребление коммунальных ресурсов. .. определенные по указанному прибору за последние 6 месяцев...».
Суд, при изучении представленных истцом документов, не обратил внимание на то, что так называемый «Расчет обоснование к исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» выполнен и подписан представителем Винтонив A.M., которая не является должностным лицом ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» и, представленной суду доверенностью, не наделена правом производить финансовые расчёты, а тем более их подписывать. Из этого следует, что суд, при вынесении решения по данному делу, руководствовался документом, не имеющим юридической силы.
В судебном заседании ответчик Шиневская Е.Г. доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме и просила суд решение мирового судьи отменить и в иске ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» отказать.
Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» по доверенности – Рябенко Т.Б. доводы, изложенные в апелляционной жалобе не признала и суду пояснила, что учет поставляемого сетевого газа в домовладение расположенное по адресу: <адрес> осуществляется на основании показаний прибора учета газа марки СГМН 1G6 № 1452511, который был сломан и находился в продолжительном ремонте.
Между ответчиком и поставщиком газа заключен договор на газоснабжение населения № 3643 от 13.03.2006 года и действует по настоящее время, то все права и ответственности сторон регулируются настоящим договором. Договорные обязательства ответчиком не исполняются в полном объеме.
На момент заключения договора поставки газа от 13.03.2006 года № 3643 между ответчиком и ООО «Краснодарская региональная компания», согласно Устава целью деятельности компании является обеспечение бесперебойной поставки газа покупателям Краснодарского края в соответствии с заключенными договорами, сбор платежей с покупателей газа, а также извлечение прибыли. Другими видами деятельности компания не занимается. Согласно протокола решения внеочередного общего собрания участников ООО «Краснодаррегионгаз» № 18/2 от 27.10.2010 года в пункт 2.1 Устава Общества внесены изменения о переименовании компании на ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар». Виды деятельности при переименовании компании не изменились.
Компания в своей деятельности руководствуется Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 года «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан». Так как, абонент обязан был после ремонта газового счетчика обратиться в компанию и написать заявление на его опломбировку, после чего согласно вышеуказанного постановления согласно п. б ст. 22 раздела 3 в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки, производится установка пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, чего абонентом Шиневской Е.Г. сделано не было. Только, согласно её заявления установка пломбы произведена 22.03.2011 года. Так как, газовый счетчик не был опломбирован, то расчет за потребленный газ производился согласно норматива потребления газа, со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу производится определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа. Абонент оплачивала поставляемый газ по показаниям, которые в учет не принимались, так как расчет производился по нормативу потребления, а оплаченные суммы шли в зачет долга. Ответчик возражает по поводу оплат за использованный газ тем, что платежи производятся регулярно, но по данным ввода кассовых оплат платежи в период с апреля 2009 года производились не регулярно. Так, произведены платежи за потребленный газ в следующие месяцы: 25 марта 2009 года в размере - 3 786 рублей; 25 декабря 2009 года в размере - 1 584 рубля; 23 марта 2010 года в размере - 3 114 руб. 60 коп.; 25 мая 2010 года в размере - 489 руб. 51 коп.; 05 ноября 2010 года в размере - 1 105 руб. 56 коп.; 25 декабря 2010 года в размере - 3 246 руб. 75 коп.; 12 марта 2011 года в размере - 2 857 руб. 14 коп.
Расчет за потребленный газ с абонентами, компания производит согласно расчетных книжек по оплате за газ, которая и является расчетным документом согласно пункта 2.1.3. договора на поставку газа от 13.03.2006 года № 3643. Таким расчетным документом абонент Шиневская Е.Г. и производит оплату за потребленный газ. Учет и расчет оплаты за потребленный газ в компании ведется согласно электронной программы 1С Предприятие - «Расчеты с населением за газ».
Согласно ст. 30 раздела 3 Постановления Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 года «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Согласно ст. 34 раздела 3 вышеуказанного постановления нормой потребления является среднемесячный объем потребления газа в целях: приготовления пищи и нагрев воды - в расчете на 1 человека в месяц; отопление жилых помещений в жилых домах - в расчете на 1 кв. метр общей площади указанных помещений в месяц. Согласно этих норм расчеты компанией и производились.
Согласно ст. 155 Жилищного кодекса РФ, Постановления Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 года «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» и Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» оплата за коммунальные услуги абонентом должна производиться ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за расчетным.
Ввиду того, что абонент своевременно не вносил оплату за потребленный газ и не погасил образовавшуюся задолженность, не предпринял мер по выяснению всех обстоятельств дела, обратившись в их адрес, ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» был вынужден обратиться с исковым заявлением в суд с целью принудительного взыскания задолженности. До рассмотрения дела в судебном порядке абоненту, под роспись вручались уведомления о возникшей задолженности.
Просит апелляционную жалобу Шиневской Е.Г. оставить без удовлетворения, а решение мирового судьи без изменения.
Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, находит иск ФИО17 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
13 марта 2006 года между Шиневской Е.Г. и ООО «Краснодарская региональная компания по реализации газа» был заключен договор № на газоснабжение населения.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энерго-снабжающая сторона обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплатить принятую энергию.
Ст. 544 ГК РФ предусматривает оплату энергии за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено соглашением сторон.
В соответствии с приказом Региональной энергетической комиссии-Департамента цен и тарифов Краснодарского края от 17 декабря 2010 года № 23/2010-Газ «Об утверждении розничных цен на природный газ, реализуемый населению Краснодарского края», а также Постановлением главы муниципального образования Приморско-Ахтарский район Краснодарского края от 28.12.2005 года № 1963 ООО «Газпром хмежрегионгаз Краснодар» производит начисление суммы, подлежащей оплате за потребленный газ.
Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 155 ЖК РФ, Постановления Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 года «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» и Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» оплата за коммунальные услуги абонентом должна производиться ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за расчетным.
30 декабря 2008 года слесарем АДС ОАО «Приморско-Ахтарскрайгаз» были сняты пломбы с газового счетчика в домовладении Шиневской Е.Г. и газовый счетчик в связи с ремонтом демонтирован в присутствии ответчика, о чем был составлен акт. В данном акте указано, что «расчет за использованный газ без прибора учета (счетчика), будет произведен в соответствии с действующими нормами потребления». В акте имеется подпись представителя ОАО «Приморско-Ахтарскрайгаз» и Шиневской Е.Г. После ремонта заявление на установку пломбы от ответчика поступило только 22 марта 2011 года.
Согласно пункта б) ст. 22 раздела 3 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 гола № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» установка пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу осуществляется поставщиком газа по заявлению абонента в течение 5 рабочих дней со дня поступления такого заявления.
Такое заявления от Шиневской Е.Г. поступало только 21 марта 2011 года. Заявление Шиневской Е.Г.. от 28.12.2009 года не содержало просьбы об опломбировании газового счетчика.
Согласно ст. 30 раздела 3 Постановления Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 года «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Расчет задолженности подтвержден лицевым счетом абонента Шиневской Е.Г. согласно которому сумма задолженности составляет 11712 рублей. 75 копеек.
При таких обстоятельствах, суд считает, что решение мирового судьи судебного участка № 192 Приморско-Ахтарского района от 30 марта 2011 года является законным и обоснованным, и оснований для его отмены нет.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.328,329 ГПК РФ суд,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Решение Мирового судьи судебного участка № 192 Приморско-Ахтарского района Краснодарского края от 30 марта 2011 года по иску ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» к Шиневской Е.Г. о взыскании задолженности за потребленный газ- оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Определение суда вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья: А.П. Петренко