РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Приморско-Ахтарск Дата обезличена года
Судья Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края - Гриценко И.В.,
с участием прокурора - ФИО1,
при секретаре – Василенко Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц, Администрации Приморско-Ахтарского городского поселения ..., к ООО «Приморье» об устранении препятствий в пользовании муниципальным имуществом,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор ... в интересах неопределенного круга лиц, Администрации Приморско-Ахтарского городского поселения ... обратился в ... суд с заявлением к ООО «Приморье» об устранении препятствий в пользовании муниципальным имуществом.
В судебном заседании старший помощник прокурора ... прокуратуры ФИО1 суду пояснил, что прокуратурой ... проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства при осуществлении хозяйственной деятельности ООО «Приморье». Проведенной проверкой установлено, что согласно акта обследования земельного участка Номер обезличен от Дата обезличена года, акта обследования Номер обезличен от Дата обезличена года, ООО «Приморье» размещен торговый павильон из металлических конструкций размером Номер обезличен по адресу: ..., ..., ... - ... ч. 1 ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Правоустанавливающие документы на земельный участок по адресу: ..., ... - ..., на котором располагается данный торговый павильон, у ООО «Приморье» отсутствуют. В соответствии с ч. 2 ст. 76 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Статьей 74 ЗК РФ, регламентировано, что лица, виновные в совершении земельных правонарушений, несут административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством. Привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими вред. На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. Ограничение права граждан на беспрепятственное пользование территорией, на которой располагается торговый павильон из металлических конструкций, принадлежащий ООО «Приморье», а равно нарушение правомочий администрации МО Приморско-Ахтарское городское поселение владения и пользования земельным участком причиняет вред общественным отношениям в сфере регулирования земельных отношений.
Просит суд признать размещение ООО «Приморье» на земельном участке по адресу: ..., ... - ... торгового павильона из металлических конструкций размером Номер обезличен незаконным.
Обязать ООО «Приморье» устранить нарушения земельного законодательства, выразившиеся в неправомерном размещении торгового павильона из металлических конструкций размером Номер обезличен на земельном участке по адресу: ..., ... - ... путем сноса (демонтажа) торгового павильона, либо путем перемещения торгового павильона на земельный участок, право ООО «Приморье» на который обусловлено наличием оснований ст. 25 ЗК РФ.
В судебное заседание директор ООО «Приморье» ФИО3 не явился. От него поступила телефонограмма о рассмотрении дела в его отсутствие.
В своем возражении на заявление прокурора ..., директор ООО «Приморье» ФИО3 суду указал, что заявление прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц, Администрации Приморско-Ахтарского городского поселения ... в порядке ст. 45 ГПК РФ, к ООО «Приморье» об устранении препятствий в пользовании муниципальным имуществом, он не признает полностью по тем основаниям, что прокурор ... в своем заявлении ставит вопрос об отсутствии у ООО «Приморье» правоустанавливающих документов, а также документов, подтверждающих право собственности ООО «Приморье» на вышеуказанный участок. Он не оспаривает этот факт, ООО «Приморье» действительно не является собственником этого участка, но у общества есть другие основания его временного использования. Торговый павильон, расположенный по адресу: ..., ... - ..., принадлежащий ООО «Приморье», размещен на спорном земельном участке на основании разрешения Главы Приморско-Ахтарского городского поселения от Дата обезличена года за Номер обезличен, выданного сроком на шесть месяцев. Этот срок еще не истек. Согласно ст.ст. 24, 28 ЗК РФ, возможно предоставление земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование сроком до одного года. Хотя с ним и не заключен договор аренды земельного участка, он систематически вносит плату за пользование участком, согласно расчетам, представляемым администрацией Приморско-Ахтарского городского поселения. Вопрос оформления договора аренды спорного земельного участка находится в стадии разрешения, о чем свидетельствуют заявление, поданное им на имя главы администрации МО ... и ответ начальника отдела имущественных и земельных отношений администрации МО ... от Дата обезличена года за Номер обезличен. В настоящий момент он, как директор ООО «Приморье» собирает пакет документов, необходимых для оформления земельного участка, расположенного по адресу: ..., ... - ...
В судебное заседание представитель третьего лица Администрации МО ... – ФИО4, действующая по доверенности, не явилась по неизвестной суду причине. О времени и месте слушания дела была заранее уведомлена надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Суд, выслушав прокурора ФИО1, и исследовав материалы дела, пришел к выводу, что заявление прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц, Администрации Приморско-Ахтарского городского поселения ..., к ООО «Приморье» об устранении препятствий в пользовании муниципальным имуществом, подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, прокуратурой ... проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства при осуществлении хозяйственной деятельности ООО «Приморье».
Проведенной проверкой установлено, что согласно акта обследования земельного участка Номер обезличен от Дата обезличена года, акта обследования Номер обезличен от Дата обезличена года, ООО «Приморье» размещен торговый павильон из металлических конструкций размером Номер обезличен по адресу: ..., ..., ... - ....
Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Правоустанавливающие документы на земельный участок по адресу: ..., ... - ..., на котором располагается данный торговый павильон, у ООО «Приморье» отсутствуют.
В соответствии с ч. 2 ст. 76 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Статьей 74 ЗК РФ, регламентировано, что лица, виновные в совершении земельных правонарушений, несут административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством.
Привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими вред.
На основании ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Ограничение права граждан на беспрепятственное пользование территорией, на которой располагается торговый павильон из металлических конструкций, принадлежащий ООО «Приморье», а равно нарушение правомочий администрации МО Приморско-Ахтарское городское поселение владения и пользования земельным участком причиняет вред общественным отношениям в сфере регулирования земельных отношений.
При таких обстоятельствах, заявление прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц, Администрации Приморско-Ахтарского городского поселения ... в порядке ст. 45 ГПК РФ, к ООО «Приморье» об устранении препятствий в пользовании муниципальным имуществом, подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать размещение ООО «Приморье» на земельном участке по адресу: ..., ... - ... торгового павильона из металлических конструкций размером Номер обезличен - незаконным.
Обязать ООО «Приморье» устранить нарушения земельного законодательства, выразившиеся в неправомерном размещении торгового павильона из металлических конструкций размером Номер обезличен., на земельном участке по адресу: ..., ... - ... путем сноса (демонтажа) торгового павильона, либо путем перемещения торгового павильона на земельный участок, право ООО «Приморье» на который обусловлено наличием оснований ст. 25 ЗК РФ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение 10 дней, со дня его вынесения.
Судья: Гриценко И.В.