решение о признании незаконным бездействие должностного лица



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск Дата обезличена года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Кучуковой Н.В.,

при секретаре Постригань Г.А.,

с участием прокурора Очередько В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Приморско-Ахтарского района в интересах неопределенного круга лиц к МУП ЖКХ «Ольгинское» о признании незаконным бездействия (в порядке ст. 45 ГПК РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Приморско-Ахтарского района обратился в Приморско-Ахтарский районный суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МУП ЖКХ «Ольгинское» о признании незаконным бездействия (в порядке ст. 45 ГПК РФ).

В судебном заседании в обоснование исковых требований помощник прокурора Очередько В.А., действуя в интересах неопределенного круга лиц, суду пояснил, что согласно справки Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и республике Адыгея от Дата обезличена года Номер обезличен, МУП ЖКХ «Ольгинское» допускается нарушение требований законодательства в области охраны окружающей среды. Установлено, что МУП ЖКХ «Ольгинское» имеет лицензию на право пользования недрами от Дата обезличена года КД Номер обезличен ВЭ. Состав водозабора – 13 скважин.

Согласно п. 10 ч.2 ст. 22 Федерального закона от 21.02.1992 года № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензий или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами.

Как следует из содержания п. 4.5 ч.4 лицензионных условий предприятию в течение года со дня государственной регистрации лицензии необходимо разработать программу ведения объективного мониторинга подземных вод и согласовывать в установленном порядке. При проверке установлено, что программа ведения мониторинга не разработана и не согласована.

В нарушение п.4.8 ч.4 лицензионного соглашения к лицензии проект зон санитарной охраны водозаборных скважин не разработан.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Нарушение требований законодательства об охране водных объектов нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и создает возможность причинения вреда охраняемым водным объектам – подземным водам.

Поэтому он просит суд признать бездействие МУП ЖКХ «Ольгинское» в части уклонения от разработки программы ведения объектного мониторинга подземных вод и согласования его в установленном порядке, от разработки проекта зоны санитарной охраны водозаборных скважин и обязать ответчика устранить выявленные нарушения.

Представитель ответчика – директор МУП ЖКХ «Ольгинское» Литвиненко В.А. исковые требований прокурора Приморско-Ахтарского района признал в полном объеме.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю и республике Адыгея, в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав прокурора Очередько В.А., представителя ответчика – директора МУП ЖКХ «Ольгинское» Литвиненко В.А. и исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования прокурора Приморско-Ахтарского района в интересах неопределенного круга лиц к МУП ЖКХ «Ольгинское» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 10 ч.2 ст. 22 Федерального закона от 21.02.1992 года № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензий или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами.

Как следует из содержания п. 4.5 ч.4 лицензионных условий предприятию в течение года со дня государственной регистрации лицензии необходимо разработать программу ведения объективного мониторинга подземных вод и согласовывать в установленном порядке. При проверке установлено, что программа ведения мониторинга не разработана и не согласована.

В нарушение п.4.8 ч.4 лицензионного соглашения к лицензии проект зон санитарной охраны водозаборных скважин не разработан.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Нарушение требований законодательства об охране водных объектов нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и создает возможность причинения вреда охраняемым водным объектам – подземным водам.

Поэтому, по мнению суда, следует признать незаконным бездействие МУП ЖКХ «Ольгинское», а также обязать ответчика устранить выявленные нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие МУП ЖКХ «Ольгинское» в части уклонения от разработки программы ведения объектного мониторинга подземных вод и согласования его в установленном порядке, от разработки проекта зоны санитарной охраны водозаборных скважин.

Обязать МУП ЖКХ «Ольгинское» устранить выявленные нарушения и исполнить решение суда в месячный срок.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: Н.В. Кучукова