РЕШЕНИЕ
Именем Российской федерации
г.Приморско-Ахтарск 17 февраля 2011 года
Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи - Петренко А.П.
при секретаре - Литвиненко Я.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Григорьевой В.Е. на отказ <данные изъяты> РФ в Приморско-Ахтарском районе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала,
УСТАНОВИЛ:
Григорьева В.Е. обратилась в суд с заявлением об обжаловании отказа <данные изъяты> фонда РФ в Приморско-Ахтарском районе в удовлетворении её заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.
В судебном заседании Григорьева В.Е. суду пояснила, что 12.11.2010 года она сдала в <данные изъяты> РФ в Приморско-Ахтарском районе документы на реализацию средств материнского семейного капитала на реконструкцию жилого дома, который находится в с\т «Маяк» по ул. Яблочная 2 г. Приморско-Ахтарск. 04.02.2011 года получила отказ. Отказ считает не правомерным, это ущемляет её права и права её несовершеннолетних детей, так как в доме в котором и планируется реконструкция вся их семья прописана и дом признан жилым и пригодным для постоянного проживания, о чем свидетельствует письмо с администрации Приморско-Ахтарского городского поселения. Площадь дома 47,7 кв.м. что не соответствует 4 человекам. Данное жилье является единственным их жильем. Требования отдела <данные изъяты> фонда что земля для ведения садоводства не соответствует землям для индивидуального строительства – является ущемлением её прав и соответственно разрешение на реконструкцию не требуется (Постановление КС РФ от 14.04.2008г. №7-П п.п. 4.2 и Градостроительный кодекс ст. 51 п.п.17.) Жилой дом является объектом жилищного строительства и есть поправки к закону Правительства постановление Правительства РФ № 937 от 27.11.2010г. №10 использование на строительство жилого объекта.
Просит суд обязать <данные изъяты> в Приморско-Ахтарском районе перечислить ей средства материнского семейного капитала на реконструкцию жилого дома согласно её заявления от 12.11.2010 года.
Представитель <данные изъяты> в Приморско-Ахтарском районе по доверенности Супрун В.С. с заявленными требованиями не согласился и суду пояснил, что 12.11.2010 года Григорьева В.Е. обратилась в <данные изъяты> в Приморско-Ахтарском районе с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала (далее М(С)К) в котором указывается цель на которую будут направлены денежные средства в размере 50% от суммы М(С)К -165 089,37 рублей в соответствии с п.п. «а» п 10(1) Постановления Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» (с изменениями от 27.11.2010г.) (далее - Правила).
Одновременно с документами указанными в пункте 6 Правил, лицо, получившее сертификат представляет документы в соответствии с перечнем, предусмотренным пунктом 10(2) Правил.
Одним из необходимых документов, предъявляемых при подачи заявления о распоряжении средствами М(С)К на вышеуказанные цели является свидетельство о праве собственности на земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства (далее - ИЖС) на котором осуществляется строительство (реконструкция) объекта ИЖС (абз.1 п. 10(2). Правил), однако в предоставленном истцом свидетельстве о праве собственности на земельный участок от 03.06.2009 года серии 23-АЕ № 673367 усматривается, что земельный участок, расположенный по адресу: с/т «Маяк», ул. Яблочная, д. 2 предназначен для ведения садоводства, что не соответствует требованием законодательства.
Кроме того, в пункте 10(2) указывается на необходимость предоставления разрешения на строительство (реконструкцию) ИЖС, выданного лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат. Данное разрешение не было предоставлено т.к. разрешение на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома не требуется в соответствии с пунктом 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, поскольку земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу предназначен для ведения садоводства, дачного хозяйства.
Просит суд в удовлетворении требований Григорьевой В.Е. отказать.
Суд, выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица считает, что заявление Григорьевой В.Е. удовлетворению не подлежит на основании следующего:
12.11.2010 года Григорьева В.Е. обратилась в <данные изъяты> в Приморско-Ахтарском районе с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала (МСК) на реконструкцию объекта жилищного строительства в сумме 165089 руб. 37 коп. в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862 были утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» (с изменениями от 27.11.2010г.)
Согласно данных Правил, одновременно с документами указанными в пункте 6 Правил, лицо, получившее сертификат представляет документы в соответствии с перечнем, предусмотренным пунктом 10(2) Правил.
Одним из необходимых документов, предъявляемых при подачи заявления о распоряжении средствами М(С)К на вышеуказанные цели является свидетельство о праве собственности на земельный участок, предназначенный для жилищного строительства.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 03.06.2009 года серии 23-АЕ № 673367 за Григорьевой В.Е. зарегистрировано право собственности на земельный участок, категория земель, земли населенных пунктов – для ведения садоводства, расположенный по адресу: Краснодарский край Приморско-Ахтарский район с/т «Маяк», ул. Яблочная, д. 2 предназначен для ведения садоводства, а не для жилой застройки.
Земельный участок Григорьевой В.Е. входит в состав земель населенных пунктов и относится в соответствии с градостроительным регламентом к территориальной зоне сельскохозяйственного использования.
Согласно ч.2 ст.85 ЗК РФ границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.
Кроме того, согласно п.10(2) абз.3 Правил в <данные изъяты> необходимо представлять копию разрешения на строительство, выданного лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат.
Данное разрешение Григорьевой В.Е. также не было предоставлено.
Согласно п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ для строительства на земельном участке, предназначенном для ведения садоводства, дачного хозяйства выдача разрешения на строительство (реконструкцию) не требуется.
Однако действующее законодательство не содержит прямого запрета на выдачу такого разрешения.
При таких обстоятельствах, суд считает отказ <данные изъяты> РФ в Приморско-Ахтарском районе от 02.02.2011 года № 57 законным и обоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
В удовлетворении заявления Григорьевой В.Е. на отказ <данные изъяты> РФ в Приморско-Ахтарском районе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала – отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней, со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: А.П. Петренко