РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2011 года г. Приморско-Ахтарск

Судья Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края Гриценко И.В.,

при секретаре Василенко Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтраском районах к ИП Самодуровой Е.Н. о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей ИП Самодуровой Е.Н. противоправными и прекращении этих действий,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтраском районах обратился в Приморско-Ахтарский районный суд с иском к ИП Самодуровой Е.Н. о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей ИП Самодуровой Е.Н. противоправными и прекращении этих действий.

В судебном заседании представитель истца Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтраском районах – Павленко А.И., действующий по доверенности, суду пояснил, что в соответствии с пунктом 1 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей (далее - государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей), осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), а также иными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Уполномоченным органом в области защиты прав потребителей является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322. Управление Федеральной службы но надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Действует на основании Положения, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 30.05.2006 г. № 139. Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском районах является структурным подразделением Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю согласно Положению, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 07 августа 2006 г. № 264. Согласно пункту 2 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает, в том числе обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей. В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. 02 июня 2011 г. в ходе плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя Самодуровой Е.Н. на основании распоряжения № 267р-23-2011 г. от 24 мая 2011 г. должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском Районах на торговом месте № №, находящемся на территории МУП «Универсальный рынок» по адресу: г. Приморско-Ахтарск, ул. Пролетарская, 48, выявлены нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей, а именно в нарушение ст. 8, 10, Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1, и установленных п. 2,11,12,15, 39, 41,46 правил продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 г. индивидуальный предприниматель Самодурова Е.Н. допустила в продажу изделия с нарушениями маркировки - швейное изделие сорочка для мальчика торговой марки «Demy-М» KIDS в количестве 1 штуки по цене 400 рублей, верхнее изделие для детей куртка торговой марки «PISCES» в количестве 1 штуки по цене 650 рублей, швейное изделие юбочка для девочки торговой марки «Apple dole» в количестве 1 штуки по цене 450 рублей, - без информации на ярлыках на русском языке о наименовании товара, предприятии -изготовителе, его местонахождении, без информации о соответствии. Швейное изделие блуза для девочки торговой марки «Evani» в количестве 1 штуки по цене 650 рублей, бельевой трикотаж для девочки - майка торговой марки «Donella» в количестве 2 штук по цене 100 рублей допущены в продажу без ярлыка. В торговой точке отсутствуют товарные чеки, которые должны выдаваться потребителю с приобретенным товаром, о чем составлен протокол об административном правонарушении № 039229 от 02.06.2011 г. по ст. 14.15 КоАП РФ, и в последующем вынесено постановление № 366 от 08.06.2011 г. о привлечении к административной ответственности и назначением штрафа в размере 1 000 рублей. Также в ходе проверки установлено, что 02 июня 2011 г. в 13 часов 00 минут на торговом месте № №, находящемся на территории МУП «Универсальный рынок» по адресу: г. Приморско-Ахтарск, ул. Пролетарская, 48, индивидуальный предприниматель Самодурова Е.Н. допустила в продажу швейное изделие блуза для девочки торговой марки «Evani» в количестве 1 штуки по цене 650 рублей, швейное изделие сорочка для мальчика торговой марки «Demy-М» KIDS в количестве 1 штуки по цене 400 рублей, верхнее изделие для детей куртка торговой марки «PISCES» в количестве 1 штуки по цене 650 рублей, трусики купальные для девочки торговой марки «RUBI» в количестве 3 штук по цене 100 рублей, швейное изделие юбочка для девочки торговой марки «Apple dole» в количестве 1 штуки по цене 450 рублей, бельевой трикотаж для девочки майка торговой марки «Donella» в количестве 2 штук по цене 100 рублей - без сертификатов соответствия, удостоверяющих безопасность для жизни и здоровья детей, а также без иных документов, оформленных изготовителем или поставщиком и содержащих по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям, о чем составлен протокол об административном правонарушении № 039220 от 02.06.2011 г. по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, и в последующем вынесено постановление № 369 от 08.06.2011 г. о привлечении к административной ответственности и назначением штрафа в размере 4 000 рублей. Также в ходе проверки установлено, что 02 июня 2011 г. в 13 часов 00 минут на торговом месте № №, находящемся на территории МУП «Универсальный рынок» по адресу: г. Приморско-Ахтарск, ул. Пролетарская, 48, индивидуальный предприниматель Самодурова Е.Н. допустила нарушения обязательных требований государственных стандартов (ГОСТ 3897-87; ГОСТ 10581 -91) в продажу допущены швейное изделие блуза для девочки торговой марки «Evani» в количестве 1 штуки по цене 650 рублей, швейное изделие сорочка для мальчика торговой марки «Demy-М» KIDS в количестве 1 штуки по цене 400 рублей, верхнее изделие для детей куртка торговой марки «PISCES» в количестве 1 штуки по цене 650 рублей, швейное изделие юбочка для девочки торговой марки «Apple dole» в количестве 1 штуки по цене 450 рублей без информации на потребительской упаковке о дате выпуска, нормативно - технической документации. Бельевой трикотаж для девочки майка торговой марки «Donella» в количестве 2 штук по цене 100 рублей, трусики купальные для девочки торговой марки «RUBI» в количестве 3 штук по цене 100 рублей без информации на потребительской упаковке о дате выпуска, о чем составлен протокол об административном правонарушении № 039230 от 02.06.2011 г. по ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ, и в последующем вынесено постановление № 368 от 08.06.2011 г. о привлечении к административной ответственности и назначением штрафа в размере 2000 рублей. Также в ходе проверки установлено, что 02 июня 2011 г. в 13 часов 00 минут на торговом месте № №, находящемся на территории МУП «Универсальный рынок» по адресу: г. Приморско-Ахтарск, ул. Пролетарская, 48, индивидуальный предприниматель Самодурова Е.Н. допустила нарушение права потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре: в продажу допущены швейное изделие блуза для девочки торговой марки «Evani» в количестве 1 штуки по цене 650 рублей, швейное изделие сорочка для мальчика торговой марки «Demy-М» KIDS в количестве 1 штуки по цене 400 рублей, верхнее изделие для детей куртка торговой марки «PISCES» в количестве 1 штуки по цене 650 рублей, трусики купальные для девочки торговой марки «RUBI» в количестве 3 штук по цене 100 рублей, швейное изделие юбочка для девочки торговой марки «Apple dole» в количестве 1 штуки по цене 450 рублей, бельевой трикотаж для девочки майка торговой марки «Donella» в количестве 2 штук по цене 100 рублей - без информации об импортере, организации уполномоченной производителем на принятие претензий от потребителей на территории РФ, о чем составлен протокол об административном правонарушении № 039231 от 02.06.2011 г. по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ, и в последующем вынесено постановление № 367 от 08.06.2011 г. о привлечении к административной ответственности и назначением штрафа в размере 1000 рублей. Тем самым действия (бездействия) ИП Самодуровой Е.Н. могли привести к существенному нарушению прав потребителей, а также свидетельствуют о том, что указанные выше реализуемые товары введены в оборот для неопределенного круга потребителей с нарушением действующего законодательства РФ. Для полного и всестороннего рассмотрения дела просит суд учесть тот факт, что под неопределенным кругом потребителей понимается количественно не установленный, но предположительно многочисленный состав потенциальных истцов, не позволяющий привлечь к участию в процессе всех пострадавших от действий (бездействия) одного и того же ответчика, объединенных общностью предмета и основания иска. При предъявлении иска в защиту интересов неопределенного круга потребителей преследуется, в первую очередь, публичный интерес - пресечение противоправной деятельности какой-либо организации в интересах неопределенного круга лиц. Таким образом, судебное решение, устанавливающее факт причинения вреда ИП Самодуровой Е.Н. неопределенному кругу потребителей может упростить (но не избавить) судебную процедуру защиты прав по последующим индивидуальным искам, облегчить последующие обращения в суд всех пострадавших граждан, для возмещения вреда которым достаточно будет доказать свою принадлежность к кругу потребителей, указанных в ранее принятом по делу судебном решении.

Просит суд признать действия на момент проверки ИП Самодуровой Е.Н. противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, в части: допущения установленных правил продажи отдельных товаров: допущение в продажу изделия с нарушениями маркировки - швейное изделие сорочка для мальчика торговой марки «Demy-М» KIDS в количестве 1 штуки по цене 400 рублей, верхнее изделие для детей куртка торговой марки «PISCES» в количестве 1 штуки по цене 650 рублей, швейное изделие юбочка для девочки торговой марки «Apple dole» в количестве 1 штуки по цене 450 рублей, - без информации на ярлыках на русском языке о наименовании товара, предприятии -изготовителе, его местонахождении, без информации о соответствии. Швейное изделие блузы для девочки торговой марки «Evani» в количестве 1 штуки по цене 650 рублей, бельевой трикотаж для девочки - майка торговой марки «Donella» в количестве 2 штук по цене 100 рублей допущены в продажу без ярлыка. В торговой точке отсутствуют товарные чеки, которые должны выдаваться потребителю с приобретенным товаром, в части: допущения в продажу швейного изделия блузы для девочки торговой марки «Evani» в количестве 1 штуки по цене 650 рублей, швейного изделия сорочки для мальчика торговой марки «Demy-М» KIDS в количестве 1 штуки по цене 400 рублей, верхнего изделия для детей куртки торговой марки «PISCES» в количестве 1 штуки по цене 650 рублей, трусиков купальных для девочки торговой марки «RUBI» в количестве 3 штук по цене 100 рублей, швейного изделия юбочки для девочки торговой марки «Apple dole» в количестве 1 штуки по цене 450 рублей, бельевой трикотаж для девочки майка торговой марки «Donella» в количестве 2 штук по цене 100 рублей - без сертификатов соответствия, удостоверяющих безопасность для жизни и здоровья детей, а также без иных документов, оформленных изготовителем или поставщиком и содержащих по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям, в части: допущения нарушения обязательных требований государственных стандартов (ГОСТ 3897-87; ГОСТ 10581-91) в продажу допущены: швейное изделие блуза для девочки торговой марки «Evani» в количестве 1 штуки по цене 650 рублей, швейное изделие сорочка для мальчика торговой марки «Demy-М» KIDS в количестве 1 штуки по цене 400 рублей, верхнее изделие для детей куртка торговой марки «PISCES» в количестве 1 штуки по цене 650 рублей, швейное изделие юбочка для девочки торговой марки «Apple dole» в количестве 1 штуки по цене 450 рублей без информации на потребительской упаковке о дате выпуска, нормативно - технической документации. Бельевой трикотаж для девочки майка торговой марки «Donella» в количестве 2 штук по цене 100 рублей, трусики купальные для девочки торговой марки «RUBI» в количестве 3 штук по цене 100 рублей без информации на потребительской упаковке о дате выпуска, в части: допущения нарушение права потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре: в продажу допущены швейное изделие блуза для девочки торговой марки «Evani» в количестве 1 штуки по цене 650 рублей, швейное изделие сорочка для мальчика торговой марки «Demy-М» KIDS в количестве 1 штуки по цене 400 рублей, верхнее изделие для детей куртка торговой марки «PISCES» в количестве 1 штуки по цене 650 рублей, трусики купальные для девочки торговой марки «RUBI» в количестве 3 штук по цене 100 рублей, швейное изделие юбочка для девочки торговой марки «Apple dole» в количестве 1 штуки по цене 450 рублей, бельевой трикотаж для девочки майка торговой марки «Donella» в количестве 2 штук по цене 100 рублей - без информации об импортере, организации уполномоченной производителем на принятие претензий от потребителей на территории РФ.

Обязать индивидуального предпринимателя Самодурову Е.Н. не допускать указанные действия и довести в десятидневный срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.

В судебном заседании ответчица ИП Самодурова Е.Н., исковое заявление Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтраском районах к ней о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей ИП Самодуровой Е.Н. противоправными и прекращении этих действий, признала полностью. Не возражает в удовлетворении иска.

Суд, стороны, и исследовав материалы гражданского дела, находит исковое заявление Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтраском районах к ИП Самодуровой Е.Н. о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей ИП Самодуровой Е.Н. противоправными и прекращении этих действий, подлежащим удовлетворению, в связи с тем, что исковые требования признаны ответчиком, а признание им иска принято судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 173 ГПК РФ, ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действия на момент проверки ИП Самодуровой Е.Н. противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, в части: допущения установленных правил продажи отдельных товаров: допущение в продажу изделия с нарушениями маркировки - швейное изделие сорочка для мальчика торговой марки «Demy-М» KIDS в количестве 1 штуки по цене 400 рублей, верхнее изделие для детей куртка торговой марки «PISCES» в количестве 1 штуки по цене 650 рублей, швейное изделие юбочка для девочки торговой марки «Apple dole» в количестве 1 штуки по цене 450 рублей, - без информации на ярлыках на русском языке о наименовании товара, предприятии -изготовителе, его местонахождении, без информации о соответствии. Швейное изделие блузы для девочки торговой марки «Evani» в количестве 1 штуки по цене 650 рублей, бельевой трикотаж для девочки - майка торговой марки «Donella» в количестве 2 штук по цене 100 рублей допущены в продажу без ярлыка. В торговой точке отсутствуют товарные чеки, которые должны выдаваться потребителю с приобретенным товаром, в части: допущения в продажу швейного изделия блузы для девочки торговой марки «Evani» в количестве 1 штуки по цене 650 рублей, швейного изделия сорочки для мальчика торговой марки «Demy-М» KIDS в количестве 1 штуки по цене 400 рублей, верхнего изделия для детей куртки торговой марки «PISCES» в количестве 1 штуки по цене 650 рублей, трусиков купальных для девочки торговой марки «RUBI» в количестве 3 штук по цене 100 рублей, швейного изделия юбочки для девочки торговой марки «Apple dole» в количестве 1 штуки по цене 450 рублей, бельевой трикотаж для девочки майка торговой марки «Donella» в количестве 2 штук по цене 100 рублей - без сертификатов соответствия, удостоверяющих безопасность для жизни и здоровья детей, а также без иных документов, оформленных изготовителем или поставщиком и содержащих по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям, в части: допущения нарушения обязательных требований государственных стандартов (ГОСТ 3897-87; ГОСТ 10581-91) в продажу допущены: швейное изделие блуза для девочки торговой марки «Evani» в количестве 1 штуки по цене 650 рублей, швейное изделие сорочка для мальчика торговой марки «Demy-М» KIDS в количестве 1 штуки по цене 400 рублей, верхнее изделие для детей куртка торговой марки «PISCES» в количестве 1 штуки по цене 650 рублей, швейное изделие юбочка для девочки торговой марки «Apple dole» в количестве 1 штуки по цене 450 рублей без информации на потребительской упаковке о дате выпуска, нормативно - технической документации. Бельевой трикотаж для девочки майка торговой марки «Donella» в количестве 2 штук по цене 100 рублей, трусики купальные для девочки торговой марки «RUBI» в количестве 3 штук по цене 100 рублей без информации на потребительской упаковке о дате выпуска, в части: допущения нарушение права потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре: в продажу допущены швейное изделие блуза для девочки торговой марки «Evani» в количестве 1 штуки по цене 650 рублей, швейное изделие сорочка для мальчика торговой марки «Demy-М» KIDS в количестве 1 штуки по цене 400 рублей, верхнее изделие для детей куртка торговой марки «PISCES» в количестве 1 штуки по цене 650 рублей, трусики купальные для девочки торговой марки «RUBI» в количестве 3 штук по цене 100 рублей, швейное изделие юбочка для девочки торговой марки «Apple dole» в количестве 1 штуки по цене 450 рублей, бельевой трикотаж для девочки майка торговой марки «Donella» в количестве 2 штук по цене 100 рублей - без информации об импортере, организации уполномоченной производителем на принятие претензий от потребителей на территории РФ.

Обязать индивидуального предпринимателя Самодурову Е.Н. не допускать указанные действия и довести в десятидневный срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: Гриценко И.В.