РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2011 года г. Приморско-Ахтарск

Судья Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края Гриценко И.В.,

при секретаре Василенко Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтраском районах к ИП Мотину А.В. о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей ИП Мотина А.В. противоправными и прекращении этих действий,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтраском районах обратился в Приморско-Ахтарский районный суд с иском к ИП Мотину А.В. о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей ИП Мотина А.В. противоправными и прекращении этих действий.

В судебном заседании представитель истца Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтраском районах – Павленко А.И., действующий по доверенности, суду пояснил, что в соответствии с пунктом 1 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей (далее - государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей), осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), а также иными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Уполномоченным органом в области защиты прав потребителей является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322. Управление Федеральной службы но надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Действует на основании Положения, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 30.05.2006 г. № 139. Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском районах является структурным подразделением Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю согласно Положению, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 07 августа 2006 г. № 264. Согласно пункту 2 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает, в том числе обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей. В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. 26 апреля 2011 г. в ходе плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя Мотина А.В. на основании распоряжения № 155р-23-2011 г. от 22 марта 2011 г. должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском Районах в торговом павильоне №, расположенного по адресу: г. Приморско-Ахтарск, ул. Островского 71/3, выявлены нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей, а именно в нарушение ст. 9, 10, Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1, и установленных п. 10,11,12,15,19,39 правил продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 г. индивидуальный предприниматель Мотин А.В. допустил в продажу обувь для женщин и мужчин из искусственных кож торговых марок: «РРLЕ» (женские туфли артикул VD180-621-1 в количестве 5 пар по цене 750 рублей), «АВВI» (женские туфли артикул В065-Е494 в количестве 1 пары по цене 500 рублей), «LOOKHERE» (женские босоножки артикул 501-1В в количестве 4 пар по цене 1100 рублей), «FAFALA» (женские туфли артикул G-A5531 в количестве 3 пар по цене 800 рублей), «АЙСУ» (женские туфли артикул 616А-6209 в количестве 3 пар по цене 950 рублей), «CLOWSE» (женские мужские артикул 1А 0321 в количестве 2 пар по цене 800 рублей) с нарушениями маркировки - без информации на русском языке о предприятии-изготовителе, его местонахождении, без информации о соответствии, кроме того, на вывеске предприятия не указано его местонахождение (адрес), на ценниках не указана дата оформления ценника, подпись материально-ответственного лица или печати организации, о чем составлен протокол об административном правонарушении № 039208 от 26.04.2011 г. по ст. 14.15 КоАП РФ, и в последующем вынесено постановление № 278 от 27.04.2011 г. о привлечении к административной ответственности и назначением штрафа в размере 1000 рублей. Также в ходе проверки установлено, что 26 апреля 2011 г. в 11 часов 30 минут в торговом павильоне №, расположенном по адресу: г. Приморско-Ахтарск, ул. Островского 71/3, индивидуальный предприниматель Мотин А.В. допустил в продажу обувь для женщин и мужчин из искусственных кож торговых марок: «PPLE» (женские туфли артикул VD180-621-1 в количестве 5 пар по цене 750 рублей), «АВВI» (женские туфли артикул В065-Е494 в количестве 1 пары по цене 500 рублей), «LOOKHERE» (женские босоножки артикул 501-1В в количестве 4 пар по цене 1100 рублей), «FAFALA» (женские туфли артикул G-А5531 в количестве 3 пар по цене 800 рублей), «АЙСУ» (женские туфли артикул 616А-6209 в количестве 3 пар по цене 950 рублей), «CLOWSE» (женские мужские артикул 1А 0321 в количестве 2 пар по цене 800 рублей), без документов соответствия установленным требованиям безопасности - без сертификатов соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющих безопасность обуви для жизни и здоровья, а так же без иных документов, оформленных изготовителем или поставщиком и содержащих по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям, о чем составлен протокол об административном правонарушении № 039206 от 26.04.2011 г. по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, и в последующем вынесено постановление № 280 от 27.04.2011 г. о привлечении к административной ответственности и назначением штрафа в размере 4000 рублей. Также в ходе проверки установлено, что 26 апреля 2011 г. в 11 часов 30 минут в торговом павильоне №, расположенном по адресу: г. Приморско-Ахтарск, ул. Островского 71/3, индивидуальный предприниматель Мотин А.В. допустил нарушения обязательных требований государственных стандартов (ГОСТ 7296) в продажу допущена обувь для женщин и мужчин из искусственных кож торговых марок: «РРLЕ» (женские туфли артикул VD180-621-1 в количестве 5 пар по цене 750 рублей), «АВВI» (женские туфли артикул В065-Е494 в количестве 1 пары по цене 500 рублей), «LOOKHERE» (женские босоножки артикул 501-1В в количестве 4 пар по цене 1100 рублей), «FAFALA» (женские туфли артикул G-A5531 в количестве 3 пар по цене 800 рублей), «АЙСУ» (женские туфли артикул 616А-6209 в количестве 3 пар по цене 950 рублей), «CLOWSE» (женские мужские артикул 1А 0321 в количестве 2 пар по цене 800 рублей) без информации на потребительской упаковке о дате выпуска, нормативно - технической документации, о чем составлен протокол об административном правонарушении № 039207 от 26.04.2011 г. по ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ, и в последующем вынесено постановление № 279 от 27.04.2011 г. о привлечении к административной ответственности и назначением штрафа в размере 2000 рублей. Также в ходе проверки установлено, что 26 апреля 2011 г. в 11 часов 30 минут в торговом павильоне №, расположенном по адресу: г. Приморско-Ахтарск, ул. Островского 71/3, индивидуальный предприниматель Мотин А.В. допустил нарушение права потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре: в продажу допущена обувь для женщин и мужчин из искусственных кож торговых марок: «PPLE» (женские туфли артикул VD180-621-1 в количестве 5 пар по цене 750 рублей), «АВВI» (женские туфли артикул В065-Е494 в количестве 1 пары по цене 500 рублей), «LOOKHERE» (женские босоножки артикул 501-1В в количестве 4 пар по цене 1100 рублей), «FAFALA» (женские туфли артикул G-A5531 в количестве 3 пар по цене 800 рублей), «АЙСУ» (женские туфли артикул 616А-6209 в количестве 3 пар по цене 950 рублей), «CLOWSE» (женские мужские артикул 1А 0321 в количестве 2 пар по цене 800 рублей) без информации об импортере, организации уполномоченной производителем на принятие претензий от потребителей на территории РФ, о чем составлен протокол об административном правонарушении № 039209 от 26.04.2011 г. по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ, и в последующем вынесено постановление № 277 от 27.04.2011 г. о привлечении к административной ответственности и назначением штрафа в размере 1000 рублей. Тем самым, действия (бездействия) ИП Мотина А.В. могли привести к существенному нарушению прав потребителей, а также свидетельствуют о том, что указанные выше реализуемые товары введены в оборот для неопределенного круга потребителей с нарушением действующего законодательства РФ. Для полного и всестороннего рассмотрения дела просит суд учесть тот факт, что под неопределенным кругом потребителей понимается количественно не установленный, но предположительно многочисленный состав потенциальных истцов, не позволяющий привлечь к участию в процессе всех пострадавших от действий (бездействия) одного и того же ответчика, объединенных общностью предмета и основания иска. При предъявлении иска в защиту интересов неопределенного круга потребителей преследуется, в первую очередь, публичный интерес - пресечение противоправной деятельности какой-либо организации в интересах неопределенного круга лиц. Таким образом, судебное решение, устанавливающее факт причинения вреда ИП Мотиным А.В. неопределенному кругу потребителей может упростить (но не избавить) судебную процедуру защиты прав по последующим индивидуальным искам, облегчить последующие обращения в суд всех пострадавших граждан, для возмещения вреда которым достаточно будет доказать свою принадлежность к кругу потребителей, указанных в ранее принятом по делу судебном решении.

Просит суд признать действия на момент проверки ИП Мотина А.В. противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, в части: допущения в продажу обуви для женщин и мужчин из искусственных кож торговых марок: «PPLE» (женские туфли артикул VD180-621-1 в количестве 5 пар по цене 750 рублей), «АВВI» (женские туфли артикул В065-Е494 в количестве 1 пары по цене 500 рублей), «LOOKHERE» (женские босоножки артикул 501-1В в количестве 4 пар по цене 1100 рублей), «FAFALA» (женские туфли артикул G-A5531 в количестве 3 пар по цене 800 рублей), «АЙСУ» (женские туфли артикул 616А-6209 в количестве 3 пар по цене 950 рублей), «CLOWSE» (женские мужские артикул 1А 0321 в количестве 2 пар по цене 800 рублей), без документов соответствия установленным требованиям безопасности - без сертификатов соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющих безопасность обуви для жизни и здоровья, а так же без иных документов, оформленных изготовителем или поставщиком и содержащих по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям, в части: нарушения обязательных требований государственных стандартов (ГОСТ 7296) - допущении в продажу обуви для женщин и мужчин из искусственных кож торговых марок: «РРLЕ» (женские туфли артикул VD180-621-1 в количестве 5 пар по цене 750 рублей), «АВВI» (женские туфли артикул В065-Е494 в количестве 1 пары по цене 500 рублей), «LOOKHERE» (женские босоножки артикул 501-1В в количестве 4 пар по цене 1100 рублей), «FAFALA» (женские туфли артикул G-A5531 в количестве 3 пар по цене 800 рублей), «АЙСУ» (женские туфли артикул 616А-6209 в количестве 3 пар по цене 950 рублей), «CLOWSE» (женские мужские артикул 1А 0321 в количестве 2 пар по цене 800 рублей) без информации на потребительской упаковке о дате выпуска, нормативно - технической документации, в части: нарушения установленных правил продажи отдельных видов товаров - допущения в продажу обуви для женщин и мужчин из искусственных кож торговых марок: «РРLЕ» (женские туфли артикул VD180-621-1 в количестве 5 пар по цене 750 рублей), «АВВI» (женские туфли артикул В065-Е494 в количестве 1 пары по цене 500 рублей), «LOOKHERE» (женские босоножки артикул 501-1В в количестве 4 пар по цене 1100 рублей), «FAFALA» (женские туфли артикул G-A5531 в количестве 3 пар по цене 800 рублей), «АЙСУ» (женские туфли артикул 616А-6209 в количестве 3 пар по цене 950 рублей), «CLOWSE» (женские мужские артикул 1А 0321 в количестве 2 пар по цене 800 рублей) с нарушениями маркировки - без информации на русском языке о предприятии-изготовителе, его местонахождении, без информации о соответствии, а так же отсутствии информации для потребителя о местонахождении (адресе) предприятия, ненадлежащим образом оформлении ценников - не указана дата оформления ценника, подпись материально-ответственного лица или печати организации, в части: допущения нарушения права потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре: в продажу допущена обувь для женщин и мужчин из искусственных кож торговых марок: «PPLE» (женские туфли артикул VD180-621-
1 в количестве 5 пар по цене 750 рублей), «АВВI» (женские туфли артикул В065-Е494 в количестве 1 пары по цене 500 рублей), «LOOKHERE» (женские босоножки артикул 501-1В в количестве 4 пар по цене 1100 рублей), «FAFALA» (женские туфли артикул G-A5531 в количестве 3 пар по цене 800 рублей), «АЙСУ» (женские туфли артикул 616А-6209 в количестве 3 пар по цене 950 рублей), «CLOWSE» (женские мужские артикул 1А 0321 в
количестве 2 пар по цене 800 рублей) без информации об импортере, организации уполномоченной производителем на принятие претензий от потребителей на территории РФ.

Обязать индивидуального предпринимателя Мотина А.В. не допускать указанные действия и довести в десятидневный срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.

В судебном заседании ответчик ИП Мотин А.В., исковое заявление Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтраском районах к нему о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей ИП Мотина А.В. противоправными и прекращении этих действий, признал полностью. Не возражает в удовлетворении иска.

Суд, стороны, и исследовав материалы гражданского дела, находит исковое заявление Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтраском районах к ИП Мотину А.В. о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей ИП Мотина А.В. противоправными и прекращении этих действий, подлежащим удовлетворению, в связи с тем, что исковые требования признаны ответчиком, а признание им иска принято судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 173 ГПК РФ, ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действия на момент проверки ИП Мотина А.В. противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, в части: допущения в продажу обуви для женщин и мужчин из искусственных кож торговых марок: «PPLE» (женские туфли артикул VD180-621-1 в количестве 5 пар по цене 750 рублей), «АВВI» (женские туфли артикул В065-Е494 в количестве 1 пары по цене 500 рублей), «LOOKHERE» (женские босоножки артикул 501-1В в количестве 4 пар по цене 1100 рублей), «FAFALA» (женские туфли артикул G-A5531 в количестве 3 пар по цене 800 рублей), «АЙСУ» (женские туфли артикул 616А-6209 в количестве 3 пар по цене 950 рублей), «CLOWSE» (женские мужские артикул 1А 0321 в количестве 2 пар по цене 800 рублей), без документов соответствия установленным требованиям безопасности - без сертификатов соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющих безопасность обуви для жизни и здоровья, а так же без иных документов, оформленных изготовителем или поставщиком и содержащих по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям, в части: нарушения обязательных требований государственных стандартов (ГОСТ 7296) - допущении в продажу обуви для женщин и мужчин из искусственных кож торговых марок: «РРLЕ» (женские туфли артикул VD180-621-1 в количестве 5 пар по цене 750 рублей), «АВВI» (женские туфли артикул В065-Е494 в количестве 1 пары по цене 500 рублей), «LOOKHERE» (женские босоножки артикул 501-1В в количестве 4 пар по цене 1100 рублей), «FAFALA» (женские туфли артикул G-A5531 в количестве 3 пар по цене 800 рублей), «АЙСУ» (женские туфли артикул 616А-6209 в количестве 3 пар по цене 950 рублей), «CLOWSE» (женские мужские артикул 1А 0321 в количестве 2 пар по цене 800 рублей) без информации на потребительской упаковке о дате выпуска, нормативно - технической документации, в части: нарушения установленных правил продажи отдельных видов товаров - допущения в продажу обуви для женщин и мужчин из искусственных кож торговых марок: «РРLЕ» (женские туфли артикул VD180-621-1 в количестве 5 пар по цене 750 рублей), «АВВI» (женские туфли артикул В065-Е494 в количестве 1 пары по цене 500 рублей), «LOOKHERE» (женские босоножки артикул 501-1В в количестве 4 пар по цене 1100 рублей), «FAFALA» (женские туфли артикул G-A5531 в количестве 3 пар по цене 800 рублей), «АЙСУ» (женские туфли артикул 616А-6209 в количестве 3 пар по цене 950 рублей), «CLOWSE» (женские мужские артикул 1А 0321 в количестве 2 пар по цене 800 рублей) с нарушениями маркировки - без информации на русском языке о предприятии-изготовителе, его местонахождении, без информации о соответствии, а так же отсутствии информации для потребителя о местонахождении (адресе) предприятия, ненадлежащим образом оформлении ценников - не указана дата оформления ценника, подпись материально-ответственного лица или печати организации, в части: допущения нарушения права потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре: в продажу допущена обувь для женщин и мужчин из искусственных кож торговых марок: «PPLE» (женские туфли артикул VD180-621-
1 в количестве 5 пар по цене 750 рублей), «АВВI» (женские туфли артикул В065-Е494 в количестве 1 пары по цене 500 рублей), «LOOKHERE» (женские босоножки артикул 501-1В в количестве 4 пар по цене 1100 рублей), «FAFALA» (женские туфли артикул G-A5531 в количестве 3 пар по цене 800 рублей), «АЙСУ» (женские туфли артикул 616А-6209 в количестве 3 пар по цене 950 рублей), «CLOWSE» (женские мужские артикул 1А 0321 в
количестве 2 пар по цене 800 рублей) без информации об импортере, организации уполномоченной производителем на принятие претензий от потребителей на территории РФ.

Обязать индивидуального предпринимателя Мотина А.В. не допускать указанные действия и довести в десятидневный срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: Гриценко И.В.