РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 07 октября 2011 года г. Приморско-Ахтарск Судья Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края - Гриценко И.В., при секретаре – Василенко Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Шубиной Г.В., Шишкина Б.Н. об оспаривании решения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об отказе в осуществлении кадастрового учета № от 12 августа 2011 года, УСТАНОВИЛ: Шубина Г.В., Шишкин Б.Н., обратились в Приморско-Ахтарский районный суд с заявлением об оспаривании решения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об отказе в осуществлении кадастрового учета № от 12 августа 2011 года. Определением Приморско-Ахтарского районного суда от 03 октября 2011 года, суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованных лиц – Деева А.Н. В судебном заседании установлено, что Шубина Г.В., и Шишкин Б.Н. являются собственниками долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 1118700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № 06 мая 2011 года по инициативе участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <адрес> в х. Свободном Приморско-Ахтарского района было проведено общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 1118700 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> Собрание приняло решение: «Определить местоположение и утвердить границы части находящегося в долевой собственности земельного участка из земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> предназначенного для выделения в первоочередном порядке в счет земельных долей участников общей долевой собственности -отделение № 1, поле 13У, 2 ЗУ, секция 4 контур 1-10 — 26,85 га пашни; - и отделение 5 - 4,05 га пастбище <данные изъяты> После проведения общего собрания участники общедолевой собственности обратились в Федеральную Службу Государственной регистрации, кадастра картографии Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю с заявлением от 16.07.2011 года об осуществлении кадастрового учета недвижимости. 12.08.2011 года Федеральным бюджетным учреждением «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю было принято решение № об отказе в осуществлении кадастрового учета. Основанием для отказа послужило, то обстоятельство, что к заявлению от 16.07.2011 года об осуществлении кадастрового учета недвижимости в нарушение положений ст. 22 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» не приложены следующие документы: заверенные органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, либо нотариально удостоверенные копия проекта межевания земельных участков, копии решений общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения об утверждении указанного проекта, перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на такие земельные участки либо сведения о реквизитах данных документов в случае их представления ранее в орган кадастрового учета (при кадастровом учете земельного участка, образуемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на основании решения общего собрания участников долевой собственности на этот земельный участок); копии документов, подтверждающих согласование проекта межевания земельного участка (при кадастровом учете земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в случае отсутствия решения общего собрания участников долевой собственности на этот земельный участок об утверждении проекта межевания земельных участков). Заявители просят суд признать недействительным решение Федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю № от 12.08.2011 года об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка находящегося по адресу: <адрес> отделение 1, поле 1 ЗУ, 2 ЗУ, 2 ЗУ, секция 4; контур 1-10-26,85 га пашни; и отделение 5-4,05 га пастбище <данные изъяты> Обязать Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю без согласия Арендатора поставить на кадастровый учет объект недвижимости - образованный земельный участок площадью 272200 кв.м., в результате выдела доли в натуре из объектов недвижимости (земельный участок с кадастровым планом № В судебном заседании представитель заинтересованного лица Федерального Бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю – Тимченко О.Е., действующая по доверенности, заявление Шубиной Г.В., Шишкина Б.Н. об оспаривании решения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об отказе в осуществлении кадастрового учета № от 12 августа 2011 года, признала частично. В судебное заседание заинтересованное лицо Деев А.Н. не явился. От него поступило заявление о рассмотрение дела в его отсутствие. В удовлетворении заявления не возражает. Суд, выслушав стороны, и исследовав материалы гражданского дела, находит заявление Шубиной Г.В., Шишкина Б.Н. об оспаривании решения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об отказе в осуществлении кадастрового учета № от 12 августа 2011 года, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Из материалов дела следует, что Шубина Г.В., и Шишкин Б.Н. являются собственниками долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 1118700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серия №, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серия № свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серия № свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серия №, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серия №. 06 мая 2011 года по инициативе участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в х. Свободном Приморско-Ахтарского района было проведено общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 1118700 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> Собрание приняло решение: «Определить местоположение и утвердить границы части находящегося в долевой собственности земельного участка из земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> предназначенного для выделения в первоочередном порядке в счет земельных долей участников общей долевой собственности -отделение № 1, поле 1ЗУ, 2ЗУ, секция 4 контур 1-10 — 26,85 га пашни; - и отделение 5 - 4,05 га пастбище <данные изъяты> После проведения общего собрания участники общедолевой собственности обратились в Федеральную Службу Государственной регистрации, кадастра картографии Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю с заявлением от 16.07.2011 года об осуществлении кадастрового учета недвижимости. К заявлению были приложены все необходимые документы, а именно: протокол общего собрания от 06 мая 2011 года, межевой план от 16.07.2011 года, МСК от 12.08.2011 года, акт утверждения кадастровой стоимости от 16.07.2011 года. 12.08.2011 года Федеральным бюджетным учреждением «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю было принято решение № об отказе в осуществлении кадастрового учета. Основанием для отказа послужило, то обстоятельство, что к заявлению от 16.07.2011 года об осуществлении кадастрового учета недвижимости в нарушение положений ст. 22 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» не приложены следующие документы: заверенные органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, либо нотариально удостоверенные копия проекта межевания земельных участков, копии решений общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения об утверждении указанного проекта, перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на такие земельные участки либо сведения о реквизитах данных документов в случае их представления ранее в орган кадастрового учета (при кадастровом учете земельного участка, образуемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на основании решения общего собрания участников долевой собственности на этот земельный участок); копии документов, подтверждающих согласование проекта межевания земельного участка (при кадастровом учете земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в случае отсутствия решения общего собрания участников долевой собственности на этот земельный участок об утверждении проекта межевания земельных участков). Однако данное требование является незаконным, поскольку на момент принятия решения общим собранием участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в х. Свободном Приморско-Ахтарского района, необходимость в предоставлении вышеуказанных документов отсутствовала, так как п.п. 11 и 12 ст. 22 были введены в действие с 02.08.2011 года. Кроме того, в решении № об отказе в осуществлении кадастрового учета «дополнительно» указано, что в соответствии с п. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ «образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки». На этом основании орган кадастрового учета не вправе отказать в осуществлении кадастрового учета, т.к. вышеуказанный документ отсутствует в составе необходимых для кадастрового учета документов (ст. 22 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»). В соответствии с п.6 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Решение Федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю № от 12.08.2011 года об отказе в осуществлении кадастрового учета лишает истца возможности оформления права собственности на выделяемый земельный участок. Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Согласно ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. При таких обстоятельствах, суд находит заявление Шубиной Г.В., Шишкина Б.Н. об оспаривании решения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об отказе в осуществлении кадастрового учета № от 12 августа 2011 года, законным и обоснованным. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю без согласия Арендатора поставить на кадастровый учет объект недвижимости - образованный земельный участок площадью 272200 кв.м., в результате выдела доли в натуре из объектов недвижимости (земельный участок с кадастровым планом № находящегося по адресу: <адрес> отделение 1, поле 1ЗУ, 2ЗУ, 2ЗУ, секция 4; контур 1-10-26,85 га пашни; и отделение 5-4,05 га пастбище <данные изъяты> Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья: Гриценко И.В.