Решение по заявлению Сергиенко И.П. о признании незаконным постановления Администрации МО Приморско-Ахтарский район об отказе в постановке на учет отдельной категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 07 ноября 2011 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кучуковой Н.В.,

с участием помощника прокурора – Очередько В.А.,

при секретаре – Постригань Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сергиенко И.П. о признании незаконным постановления Администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район от 12.08.2011 года № 1710 об отказе в постановке на учет отдельной категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях,

УСТАНОВИЛ:

Сергиенко И.П. обратилась в Приморско-Ахтарский районный суд с заявлением о признании незаконным постановления Администрации МО Приморско-Ахтарский район от 12.08.2011 года № 1710 «Об отказе в постановке на учет отдельной категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях и об отказе в принятии на жилищный учет по отдельной категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей».

В судебном заседании Сергиенко И.П. свое заявление поддержала и в его обоснование суду пояснила, что она – Сергиенко И.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка ст. <адрес> обратилась в Администрацию МО Приморско-Ахтарского района Краснодарского края с заявлением о постановке на жилищный учет по отдельной категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей».

12.08.2011 года в постановке на учет отдельной категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях ей было отказано на основании п.2 ч.1 ст. 54 ЖК РФ в связи с тем, что она представила документы, которые подтверждают право гражданина состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по отдельной категории «Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей».

Данное постановление заявитель просит признать незаконным, так как она имеет статус «Сирота», поскольку на основании постановления жбы государственной реги ужбы государственной реги тсрации подтверждаетс ясправками нуждающихся в жилых помещениях п.нкомиссии по делам несовершеннолетних при Брюховецком райисполкоме от 24 мая 1976 года и путевки Управления образования администрации Краснодарского края от 21 июня 1976 года №150, она была направлена в Медведовский детский дом, а в 1980 году поступила в профессиональное училище №22, окончила его в 1983 году и по направлению приехала в г. Приморско-Ахтарск. По настоящее время заявительница проживает в г. Приморско-Ахтарске, зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Положение Федерального закона №159 от 21 декабря 1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», распространяется на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа до достижения ими двадцатитрехлетнего возраста. Следовательно, гарантируемая данным лицам социальная поддержка в виде внеочередного обеспечения жилой площадью, должна предоставляться до достижения детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей и лицами из их числа вышеуказанного возраста.

Однако, социальная поддержка в виде внеочередного обеспечения жилой площадью будет реализована только после представления жилого помещения. Поэтому достижение лицом, вставшим на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, возраста 23-х лет не может являться основанием для лишения его гарантированного и нереализованного права на внеочередное предоставление жилья, которое не было им получено, и не освобождает соответствующие органы от обязанности предоставить мне жилое помещение. Следовательно, достижение лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вставшим на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, возраста 23-х лет, основанием для отказа компетентными органами во внеочередном предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма не является. Гарантии по предоставлению жилья являются расходными обязательствами субъектов РФ, в связи с чем, в Краснодарском крае приняты соответствующие законы, регулирующие порядок предоставления жилья данной категории граждан.

В настоящее время Сергиенко И.П. проживает в Приморско-Ахтарском районе, соответственно, в администрации МО Приморско-Ахтарский район она имеет право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в списках лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку на момент возвращения в Приморско- Ахтарский район, она не достигла возраста 23 лет.

Основанием для лишения меня гарантированного и нереализованного права на предоставление жилья, которое не было мной получено, действующим законодательством не предусмотрено.

Заявительница оказалась в трудной жизненной ситуации, социально не защищенной, своего жилья не имела и не имеет, что подтверждается справками Приморско-Ахтарского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Краснодарскому краю и филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация Краевой БТИ» по Приморско-Ахтарскому району. Сергиенко И.П. неоднократно обращалась в администрацию МО Приморско-Ахтарский район по вопросу постановки её на учет, однако не имела возможности собрать необходимый пакет документов, требуемый для постановки на учет.

Просит суд признать незаконными действия администрации МО Приморско-Ахтарский район, выразившиеся в вынесении постановления Администрации МО Приморско-Ахтарский район от 12.08.2011 года № 1710 «Об отказе в постановке на учет отдельной категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях и об отказе в принятии на жилищный учет по отдельной категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей».

Представитель заинтересованного лица – Администрации МО Приморско-Ахтарский район – Никифоров С.Ю., действующий на основании доверенности, заявление Сергиенко И.П. не признал и суду пояснил, что Сергиенко И.П. постановлением от 12.08.2011 года № 1710 было законно отказано в постановке на учет отдельной категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях, та как ею не были представлены документы, подтверждающие право гражданина состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по отдельной категории «Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей», поэтому заявление Сергиенко И.П. представитель заинтересованного лица просит оставить без удовлетворения.

Представитель заинтересованного лица – руководитель отдела по вопросам семьи и детства администрации МО Приморско-Ахтарский район – Самсыка М.В. суду пояснила, что согласно пояснений заявителя Сергиенко И.П. материалов учетного дела, заявителем в администрации МО Приморско-Ахтарский район не представлены документы, подтверждающие статус Сергиенко И.П., поэтому ей обосновано было отказано в постановке на учет.

Выслушав заявителя Сергиенко И.П., представителя заинтересованных лиц, исследовав материалы гражданского дела и учетного дела Сергиенко И.П., выслушав заключение прокурора Очередько В.А., полагавшего, что основания для удовлетворения заявления Сергиенко И.П. отсутствуют, суд находит заявление Сергиенко И.П. не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, обратится непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии с Законом «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы.

Судом установлено, что постановлением Администрации МО Приморско-Ахтарский район от 12.08.2011 года № 171 Сергиенко И.П. было отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по отдельной категории «Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей на основании п.2 ч.1 ст.54 ЖК РПФ, в связи с тем, что заявителем не были представлены документы, подтверждающие право гражданина состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Сама заявитель Сергиенко И.П. не отрицает, что не представляла в Администрацию документ, подтверждающий её статус – «Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей», так как такого документа у неё нет. Она сама считает, что для постановки на учет достаточно того, что она воспитывалась в детском доме, так как осталась без попечения матери, которая оставила её с братом и уехала в неизвестном направлении.

При таких обстоятельствах, суд считает, что Администрацией МО Приморско-Ахтарский район Сергиенко И.П. обосновано было отказано в принятии на жилищный учет отдельной категории «Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей», так как ею не были представлены документы, подтверждающие право Сергиенко И.П. состоять на жилищном учете по отдельной категории «Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей ( решение о лишении родительских прав родителей/родителя) родительских прав, об объявлении родителей (родителя) умершим, признании безвестно отсутствующим.

Поэтому заявление Сергиенко И.П. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ст.258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Сергиенко И.П. о признании незаконным постановления Администрации МО Приморско-Ахтарский район от 12.08.2011 года № 1710 «Об отказе в постановке на учет отдельной категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях», - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:Н.В.Кучукова