определение о прекращении производства по делу по заявлению Хохлова А.В. о признании недействительным решения Администрации МО



О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Приморско-Ахтарск 11 февраля 2011 года

Судья Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края Кобзев А.В.,

при секретаре Грдильянц А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Хохлова А.В. о признании недействительным решение главы администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района,

УСТАНОВИЛ:

Хохлов А.В. обратился в Приморско-Ахтарский районный суд с заявлением признании недействительным решения главы администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района, указывая, что 26.01.2011 года им было получено решение Главы администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района Краснодарского края от 17.01.2011г. № 02-09/79 «О нарушении норм градостроительства», вынесенное по заявлению гражданки Палёной Л.И., проживающей по адресу: <адрес>.

Решение от 17.01.2011г. № 02-09/79 содержит властное волеизъявление, которое обязывает Хохлова А.В. совершить действия по размещению построенного им навеса на территории, принадлежащего ему домовладения в соответствии с требованиями, содержащимися в п. 2.2.58. Постановления ЗСК от 24.06.2009 г. № 1381-П «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Краснодарского края», а именно, изменить месторасположения указанного навеса от межи между домовладениями и по <адрес> в соответствии требованием п. 2.2.58. Постановления ЗСК от 24.06.2009 г. №1381-П.

Согласно части 1. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" к решениям относятся акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций.

Заявление гражданки Палёной Л.И. рассмотрено администрацией Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района Краснодарского края заочно.

Хохлов А.В. не был извещен ни о факте существования в отношении него заявления гражданки Палёной Л.И., ни о времени и месте рассмотрения данного заявления, ни о том, каким образом построенный им навес на территории его домовладения нарушает права гражданки Палёной Л.И. При рассмотрении заявления гражданки Палёной Л.И. не учтено его мнение по данному вопросу.

Это привело к тому, что администрацией Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района Краснодарского края при рассмотрении заявления гражданки Палёной Л.И. вынесено решение, в котором не были учтены имеющие значение обстоятельства, касающиеся данного вопроса.

В решении от 17.01.2011г. № 02-09/79 администрация Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района Краснодарского края ссылается на п. 2.2.58. Постановления ЗСК от 24.06.2009 г. № 1381-П «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Краснодарского края». Этот документ, регулирующий отношения в сфере градостроительства принят 24 июня 2009 г. Спорный навес построен им в 2002 году (что подтверждается соответствующей документацией). Поэтому я считаю, что при рассмотрении данного вопроса необходимо использовать законодательство, действовавшее в период, когда осуществлялось строительство спорного навеса.

Хохлов А.В. считает, что волеизъявление главы Администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарский район обязует его совершить действия по размещению построенного им навеса на территории принадлежащего ему домовладения, что нарушает права заявителя. Поэтому заявитель просит признать недействительным решение главы администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района.

В судебном заседании представитель Администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района – Дрягалов В.В., действующий на основании доверенности, представил письмо, в котором заявителю Хохлову А.В. разъясняется содержание ранее направленного письма от администрации Приморско-Ахтарского городского поселения от 17.01.2011 года № 02-09/79, а именно, что требования по демонтажу навеса, в соответствии с требованиями установленными законодательством носят рекомендательный характер.

Представитель заявителя Хохлова А.В. – Коваленко Л.В., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, заявила об отказе от заявления в связи с тем, что 11.02.2011 года в суд и ей предоставлено разъяснение, из которого следует, что решение главы администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарский район от 17.01.2011 года № 02-09/79, является письмом; требования, содержащиеся в нем по демонтажу навеса в срок до 30.01.2011 года, носят рекомендательный характер.

Представители Администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района – Дрягалов В.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании не возражали против прекращения производства по делу в связи с добровольным отказом заявителя от заявления.

Отказ от заявления выражен адресованной суду письменной форме, подписан представителем заявителя Коваленко Л.В. и приобщен к делу.

Отказ от заявления не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц.

Судом заявителю разъяснены последствия принятия судом отказа от заявления и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ.

Таким образом, имеются основания для принятия отказа от заявления и прекращения производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.173, абз. 4 ст.220, ст.221 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ представителя заявителя Хохлова А.В. – Коваленко Л.В. от заявления.

Производство по делу по заявлению Хохлов А.В. о признании недействительным решение главы администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района - прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней.

Судья