Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 20 февраля 2012 года город Приморско-Ахтарск, Краснодарский край Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего – судьи Маковей Н.Д., при секретаре Грдильянц А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сайко А.И. об оспаривании действий Администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район, выразившихся в отказе в предоставлении сведений о проведении аукциона земельного участка, межевание и постановка на кадастровый учет которого проводились за счет заявителя, У С Т А Н О В И Л: Сайко А.И. обратилась в Приморско-Ахтарский районный суд с заявлением об оспаривании действий Администрации МО Приморско-Ахтарский район, выразившихся в отказе в предоставлении сведений о результатах проведенного аукциона земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, межевание и постановка на кадастровый учет которого проводились за счет заявителя. Требования мотивированы тем, что в апреле 2009 года заявитель обратилась в администрацию МО Приморско-Ахтарский район для предоставления ей в собственность за плату земельного участка общей площадью 322 кв.м., прилегающего к ее земельному участку по адресу: <адрес>. Администрация МО <адрес> дала разрешение Сайко А.И. на оформление документов на вышеуказанный земельный участок за ее счёт, и в 2009 году заявительница, будучи пенсионером, инвалидом первой группы, за собственные денежные средства провела межевание и постановку на кадастровый учёт данного земельного участка, с кадастровым номером №. После проведения кадастровых работ участок был выставлен на торги и, без уведомления Сайко А.И. продан лицу, участвующему в аукционе, который не принимал участие в оформлении документов на указанный выше земельный участок. Сайко А.И. и ее представитель Шрамко О.В. обратились в администрацию МО Приморско-Ахтарский район с запросом о получении информации о результатах торгов земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с целью дальнейшего возмещения ей затраченных на проведение кадастровых работ денежных средств. Из письма администрации МО Приморско-Ахтарский район от 12.12.2011 следует, что запрашиваемые заявителем Сайко А.И. документы содержат персональные данные участников аукциона, и в соответствии со статьёй 7 Федерального Закона Российской Федерации от 27 июля 2006 года за № 152-ФЗ «О персональных данных» данная информация не может быть предоставлена заявителю. Сайко А.И. полагает, что администрация муниципального образования Приморско-Ахтарский район неверно трактует закон, поскольку запрашиваемая информация по проведённому аукциону земельного участка, общей площадью 322 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, не является «персональными данными» какого-либо лица и не является конфиденциальной информацией. Запрос о получении необходимой информации и ответа был направлен и сдан ответчику 11 ноября 2011 года, а ответ на обращение Сайко А.И. был дан заинтересованным лицом лишь 15 декабря 2011 года. 19 декабря 2011 года представителем заявителя Шрамко О.В. была подана жалоба главе администрации МО Приморско-Ахтарский район на действия работника администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район, что подтверждается регистрацией входящей корреспонденции за № 555. Ответа на указанную жалобу от администрации МО Приморско-Ахтарский район в адрес заявителя до настоящего времени не поступило. В соответствии с законодательством Российской Федерации, ответ на запросы и жалобы граждан административные органы обязаны предоставлять в течение одного месяца с момента получения запроса либо жалобы. В судебном заседании представитель заявителя Сайко А.И. – Шрамко О.В., действующая на основании нотариальной доверенности от 13.10.2011 года, реестровый номер №, обстоятельства, изложенные в заявлении, поддержала, просила признать незаконными действия администрации МО Приморско-Ахтарский район, выразившиеся в не предоставлении заявителю Сайко А.И. информации по проведению аукциона земельного участка площадью 322 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, от удовлетворения остальных требований отказалась. Представитель заинтересованного лица администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Скачковский А.В., действующий на основании доверенности, поддержал свой письменный отзыв на заявление, пояснив, что администрация МО Приморско-Ахтарский район принимает заявления от всех заинтересованных лиц о предоставлении им земельных участков. Первоначально такое заявление было подано Сайко А.И. и ей действительно было предложено провести межевание земельного участка и постановка его на кадастровый учет за свой счет. После постановки земельного участка на кадастровый учет у Администрации МО Приморско-Ахтарский район возникло право на проведение торгов этого земельного участка. Администрация МО Приморско-Ахтарский район не обязана информировать лично заинтересованных лиц о проведении торгов, эта информация помещается в печатных изданиях СМИ и на официальном сайте Интернета Администрации МО Приморско-Ахтарский район. Торги на указанный ранее земельный участок выиграл гр-н Ильченко, который в настоящее время готов возвратить заявителю затраченные ею денежные средства на оформление земельного участка. Запрашиваемые заявителем Сайко А.И. документы содержат персональные данные участников аукциона, и в соответствии со ст. 7 Федерального Закона Российской Федерации от 27 июля 2006 года за № 152-ФЗ «О персональных данных» данная информация не может быть предоставлена Сайко А.И. В удовлетворении заявленных требований просит отказать. Выслушав доводы участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что заявление Сайко А.И. подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 12.03. 2009 года Сайко А.И. через своего представителя Шрамко О.В. обратилась в администрацию МО Приморско-Ахтарский район с заявлением о предоставлении ей в собственности земельного участка площадью 322 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, который находится между земельными участками Сайко А.И. и ФИО1. Администрация МО Приморско-Ахтарский район дала разрешение Сайко А.И. на оформление документов на вышеуказанный земельный участок за ее счёт, и в 2009 году заявительница, будучи пенсионером, инвалидом первой группы, за собственные денежные средства провела межевание и постановку на кадастровый учёт данного земельного участка, с кадастровым номером № 22.04.2009г. заявитель внесла в кассу ГУП КК «Крайтехинвентаризация» денежные средства размере 6470 рублей за геодезические работы. По результатам обмера был составлен акт согласования границ земельного участка по <адрес>, который был подписан смежными землепользователями ФИО2, Сайко А.И. и ФИО1 22.05.2009 года и.о. главы МО Приморско-Ахтарский район ФИО3 вынес постановление «об утверждении проекта границ земельного участка по адресу: <адрес>». Согласно данного постановления утверждена площадь участка 322 кв.м. и вид разрешенного использования сформированного земельного участка – под индивидуальное жилищное строительство. 22.06.2009 года указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением участку кадастрового номера № 03.09.2009 года глава Приморско-Ахтарского района направил в адрес Сайко В.И. письмо, в котором указывалось, что администрация районе не может заключить с ней договор купли-продажи земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес>, в связи с тем, что на спорный участок поступили заявки о предоставлении его в аренду от других лиц. 16.11.2009 года решением комиссии по проведению торгов администрации МО Приморско-Ахтарский район торги по продаже права аренды были отменены. На основании пункта 4 статьи 38 Земельного кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 N 808 утверждены Правила организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков (далее - Правила). Согласно пункту 29 Правил организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, информация о результате торгов публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов, в месячный срок со дня заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка. Информация включает в себя: а) наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявших решение о проведение торгов, реквизиты указанного решения; б) наименование организатора торгов; в) имя (наименование) победителя торгов; г) местоположение (адрес), площадь, границы, кадастровый номер земельного участка. Как установлено судом, официальным изданием для опубликования и размещения информации о продаже земельных участков и права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Приморско-Ахтарский район определена газета "Приазовье», которая является специализированной районной газетой, публикующей сведения о предстоящих продажах и торгах. 27.07.2010 года в газете "Приазовье» опубликовано информационное сообщение о продаже права на заключение договора аренды земельного участка по адресу: <адрес> (л.д. 3). По результатам аукциона, состоявшегося 10.09.2010 года, в соответствии с действующим законодательством с победителем торгов заключен договор аренды (л.д. 25). Однако, в нарушение пункта 29 Правил организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, администрацией МО Приморско-Ахтарский район информация о результате проведенных 10.09.2010 года торгов в средствах массовой информации опубликована не была. Судом установлено, что 11.11.2011 года Сайко А.И. обратилась в администрацию МО Приморско-Ахтарский район с письменным заявлением о предоставлении ей информации и документов о результатах аукциона на испрашиваемый ею земельный участок. Из письма главы администрации МО Приморско-Ахтарский район Ю.Н. Пожидаева от 12.12.2011 года, представляющего собой ответ на заявление Сайко А.И., следует, что заявителю было отказано в предоставлении ей документов по проведению аукциона на земельный участок площадью 322 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Отказ в предоставлении документов обоснован тем, что запрашиваемые заявителем Сайко А.И. документы содержат персональные данные участников аукциона (л.д. 8). В то же время, из обращения Сайко А.И. к главе администрации МО Приморско-Ахтарский район от 11.11.2011 года видно, что заявитель обосновал свои требования тем, что испрашиваемые информация и документы необходимы ей для предъявления требований о возмещении ей затрат, понесенных при проведении межевых и кадастровых работ на земельный участок по <адрес>, <адрес> с кадастровым № Учитывая, что администрация МО Приморско-Ахтарский район не выполнила требования п. 29 Правил организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, по опубликованию в месячный срок в газете «Приазовье» результатов аукциона, проведенного 10.09.2010 года, заявитель Сайко А.И. лишена была возможности получить информацию о результатах данного аукциона иным образом. На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований Сайко А.И., в связи с чем, они подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление Сайко А.И. об оспаривании действий администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район, выразившимся в отказе в предоставлении сведений о проведении аукциона земельного участка, межевание и постановка на кадастровый учет которого проводились за счет заявителя - удовлетворить. Признать незаконными действия администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район, выразившееся в отказе в предоставлении информации о проведении аукциона земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Приморско-Ахтарский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. Судья: Н.Д. Маковей