Р Е Ш Е Н И Е
г. Приморско-Ахтарск 13 декабря 2010 года
Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Петренко А.П.,
при секретаре Литвиненко Я.С.,
с участием помощника прокурора прокуратуры <адрес> Петровой Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора <адрес> на постановление по делу об административном правонарушении № от 16.11.2010 года в отношении несовершеннолетней ФИО8,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Приморско-Ахтарского района обратился в Приморско-Ахтарский районный суд с протестом на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО Приморско-Ахтарский район о привлечении несовершеннолетней ФИО9 к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ за небрежное хранение паспорта, повлекшее утрату паспорта, за что ей назначено наказание в виде предупреждения, мотивируя свои требования тем, что постановление вынесено с существенными нарушениями процессуальных требований КоАП РФ и подлежит отмене по следующим основаниям.
Согласно п. 17 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 гражданин обязан бережно хранить паспорт.
В мотивировочной части данного постановления по делу об административном правонарушении указано, что 23.09.2010 года в 15 часов 00 минут в кабинете №16 ОВД по ул. Космонавтов, 17, г. Приморско-Ахтарска выявлена гражданка ФИО10 которая в результате небрежного хранения допустила утрату паспорта гражданина РФ 11 сентября 2010 года, а также проживает без удостоверения личности с 11.09.2010 г. по 23.09.2010 г.
Согласно объяснению несовершеннолетней ФИО26ФИО12., имеющемуся в деле об административном правонарушении, паспорт ею был утерян 11 сентября 2010 года.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, установлено, что ФИО13 совершила действие, выразившееся в небрежном хранении удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее его утрату.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. Вместе с тем, КДН и ЗП вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. Паспорт утерян несовершеннолетней ФИО14 - 11.09.2010 года, а постановление вынесено 16.11.2010 года.
При указанных обстоятельствах срок давности привлечения к административной ответственности ФИО15. истек, что согласно п.6 ст. 24.5 КоАП РФ является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного просит суд постановление КДН и ЗП администрации МО Приморско-Ахтарский район № 239 от 16.11.2010г. по делу об административном правонарушении в отношении несовершеннолетней ФИО16 ст. 19.16 КоАП РФ -отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении ФИО17. прекратить, на основании п.6 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Участвующий в деле прокурор Петрова Л.И. протест прокурора поддержала и просила суд постановление КДН и ЗП администрации МО Приморско-Ахтарский район № 239 от 16.11.2010г. по делу об административном правонарушении в отношении несовершеннолетней ФИО18. ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Представитель административной комиссии Приморско-Ахтарского городского поселения Дудик О.К. действующая на основании доверенности в судебном заседании с протестом прокурора Приморско-Ахтарского района на постановление по делу об административном правонарушении № 239 от 16.11.2010 года в отношении несовершеннолетней ФИО20 согласилась и просила его удовлетворить.
Правонарушитель несовершеннолетняя ФИО21. в зал судебного заседания по неизвестной суду причине не явилась о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом. В связи, с чем суд счел возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
Суд, выслушав прокурора, представителя административной комиссии, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что протест прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО Приморско-Ахтарский район несовершеннолетняя ФИО27, 28.07.1994 года рождения была привлечена к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ за небрежное хранение паспорта, повлекшее утрату паспорта, за что ей назначено наказание в виде предупреждения
Согласно объяснению несовершеннолетней ФИО25., имеющемуся в деле об административном правонарушении, паспорт ею был утерян 11 сентября 2010 года.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, установлено, что ФИО24 совершила действие, выразившееся в небрежном хранении удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее его утрату.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. Вместе с тем, КДН и ЗП вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. Паспорт утерян несовершеннолетней ФИО22. - 11.09.2010 года, а постановление вынесено 16.11.2010 года.
При указанных обстоятельствах срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1 истек, что согласно п.6 ст. 24.5 КоАП РФ является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного суд считает постановление КДН и ЗП администрации МО Приморско-Ахтарский район № 239 от 16.11.2010г. по делу об административном правонарушении в отношении несовершеннолетней ФИО23 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО Приморско-Ахтарский район № 239 от 16.11.2010 г. по делу об административном правонарушении в отношении несовершеннолетней ФИО1, 28.07.1994 года рождения по ст. 19.16 КоАП РФ отменить и прекратить административное производство, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд в течение 10-ти суток со дня его вынесения.
Судья: А.П. Петренко.