Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Приморско-Ахтарск 27 сентября 2010 года
Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Кучуковой Н.В.,
при секретаре Козычевой Е.С.,
с участием старшего помощника прокурора Приморско-Ахтарского района Зайцева Н.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора ... на постановление по делу об административном правонарушении № 536/537 от 10.08.2010 года в отношении Кочарян Г.А.
УСТАНОВИЛ:
Прокурор ... обратился в Приморско-Ахтарский районный суд с протестом на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником отдела УФМС по ... в ... ФИО4, в отношении Кочарян Г.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 2500 рублей. Постановление вынесено незаконно и подлежит отмене следующим основаниям:
В соответствии с ч.1 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.
Частью 2 статьи 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями КоАП РФ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей наказание лицу, совершившему указанное действие ( бездействие), более строгого административного наказания.
Вместе с тем, в нарушение положения указанной нормы права начальником отделения УФМС по ... в ... ФИО4 при совершении правонарушителем двух административных правонарушений вынесено одно постановление о привлечении к административной ответственности Кочарян Г.А. по ст. 19.16 КоАП РФ.
Постановлением № 536/537 начальника отделения УФМС по ... в ... ФИО4, гр. Кочарян Г.А., привлечен к административной ответственности по ст.19.16 КоАП РФ за утрату паспорта 30.07.2010 года в ....
Таким образом, проживание без регистрации гражданином Кочарян Г.А. с сентября 2008 года по адресу ..., ... образует один состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ. При этом правонарушитель совершает два административных правонарушения, двумя разными действиями.
Изложенное, согласно п. 4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, является основанием для отмены принятого по делу решения и возвращении дела на новое рассмотрение.
В соответствии со ст. 30.10 КоАП РФ протест на постановление по делу об административном правонарушении прокурором может быть принесен в течение десяти суток со дня получения копии постановления. Постановление о назначении административного наказания № 536/537 от 10.08.2010 года поступило в прокуратуру ... 27.08.2010 года.
Прокурор Зайцев Н.О. доводы, изложенные в протесте поддержал в полном объеме и просит суд в соответствии с ст. 19.16 КоАП РФ.
Постановление начальника отделения УФМС по ... в
... ФИО4 № 536/537 от 10.08.2010
года по делу об административном правонарушении в отношении гр. Кочарян
Г.А. по ст. 19.16 КоАП РФ - отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении гр. Кочарян Г.А. направить на новое рассмотрение начальнику отделения УФМС по ... в ... ФИО4
Заинтересованное лицо – начальник отделения УФМС по ... в ... ФИО4 не возражала против удовлетворения требований прокурора ....
Заинтересованное лицо Кочарян Г.А. не возражал против удовлетворения требований прокурора ....
Суд, выслушав прокурора, заинтересованное лицо – начальника отделения ОУФМС по ... в ... ФИО4, Кочарян Г.А., исследовав материалы дела, пришел к выводу, что протест прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Постановлением по делу об административном правонарушении № 536/537 от 10.08.2010 года, Кочарян Г.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.15 и ст. 19.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа 2500 рублей.
Как видно из материалов дела, Кочарян Г.А. совершил два административных правонарушения.
В соответствии с ч.1 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений, административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.
При таких обстоятельствах, постановление начальника отделения УФМС по ... в ... Номер обезличен от Дата обезличена года о привлечении Кочарян Г.А. к административной ответственности вынесено незаконно, в связи с чем подлежит отмене, а дело об административном правонарушении направлению на новое рассмотрение.
В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ суд считает возможным восстановить прокурору срок для принесения протеста, т.к. он был пропущен по уважительной причине.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Восстановить прокурору ... пропущенный срок для принесения протеста на постановление по делу об административном правонарушении № 536/537 от 10.08.2010 года в отношении Кочарян Г.А..
Постановление по делу об административном правонарушении № 536/537 от 10.08.2010 года в отношении Кочарян Г.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.15 и ст.19.16 КоАП РФ, - отменить, дело направить на новое рассмотрение начальнику отделения УФМС по ... в ....
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья: Н.В. Кучукова