РЕШЕНИЕ
г. Приморско-Ахтарск 11 февраля 2011 года
Судья Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края Петренко А.П.
с участием помощника прокурора <адрес> Петровой Л.И. при секретаре Литвиненко Я.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора <данные изъяты> района на постановление по делу об административном правонарушении № от 19 января 2011 года и.о. начальника <данные изъяты> в <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. начальника <данные изъяты> в <данные изъяты> районе ФИО3 от 19 января 2011 года административное производство в отношении Борисенко Н.М. было прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ.
Не согласившись с вынесенным постановлением, прокурор района подал в суд протест.
Участвующий в деле прокурор Петрова Л.И. суду пояснила, что проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства, предусматривает административную ответственность по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ.
В мотивировочной части постановления № от 19.01.2011 года, указано, что 19.01.2011 года в 10 часов 20 минут в кабинете № <данные изъяты> в <данные изъяты> районе выявлена гражданка РФ Борисенко Н.М., которая проживает без регистрации по месту жительства с 16.06.2010 года по адресу: <адрес>. При рассмотрении протокола об административном правонарушении в отношении Борисенко Н.М. установлено, что Борисенко Н.М. снялась с регистрационного учета в <адрес> и с 16.06.2010г. по 18.01.2011 г. проживала без регистрации по адресу <адрес>. В г. Приморско-Ахтраск Борисенко Н.М. прибыла 18.01.2011 года и 19.01.2011 года обратилась в <данные изъяты> по вопросу регистрации по месту жительства.
В соответствии с п. 9 правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.
Пунктом 16 указанных правил определено, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.
Таким образом, гр. Борисенко Н.М. в течение 7 дней со дня прибытия на новое место жительства по адресу: <адрес> должна была обратиться для постановки на регистрационный учет. Однако, Борисенко Н.М. не обратилась за регистрацией по месту жительства, вследствие чего в ее действиях усматривается состав административного правонарушения.
При указанных обстоятельствах постановление о прекращении дела об административном правонарушении № по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ в отношении Борисенко Н.М. вынесено не обосновано, при отсутствии оснований.
В соответствии со ст. 30.10 КоАП РФ протест на постановление по делу об административном правонарушении прокурором может быть принесен в течение десяти суток со дня получения копии постановления. Постановление о прекращении дела об административном правонарушении от 19.01.2011 года поступило в прокуратуру <адрес> 31.01.2010 года, исх. №.
Просит суд в соответствии с ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ - отменить и дело об административном правонарушении в отношении гр. Борисенко Н.М. направить на новое рассмотрение.
И.о. начальника <данные изъяты> в <данные изъяты> районе ФИО3 возражала удовлетворения протеста, так как нахождение гражданина по тем или иным причинам (в гостях, в командировке, ремонт помещений и т.д.) не по адресу пребывания, а по другому адресу правонарушением не является.
Выслушав прокурора, должностное лицо, исследовав материалы дела, суд считает, что постановление от 19 января 2011 года подлежит отмене по следующим основаниям:
Проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства, предусматривает административную ответственность по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ.
19.01.2011 года в 10 часов 20 минут в кабинете № <данные изъяты> в <данные изъяты> районе была выявлена гражданка РФ Борисенко Н.М., которая проживает без регистрации по месту жительства с 16.06.2010 года по адресу: <адрес>. Борисенко Н.М. снялась с регистрационного учета в <адрес> и с 16.06.2010г. по 18.01.2011 г. проживала без регистрации по адресу <адрес>. В <адрес> Борисенко Н.М. прибыла
18.01.2011 года и 19.01.2011 года обратилась в ОУФМС по вопросу регистрации по месту жительства.
В соответствии с п.9 правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.
Пунктом 16 указанных правил определено, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.
Таким образом, гр. Борисенко Н.М. в течение 7 дней со дня прибытия на новое место жительства по адресу: <адрес> должна была обратиться для постановки на регистрационный учет. Однако, Борисенко Н.М. не обратилась за- регистрацией по месту жительства, вследствие чего в ее действиях усматривается состав административного правонарушения.
При таких обстоятельствах постановление о прекращении дела об административном правонарушении № по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ в отношении Борисенко Н.М. вынесено не обосновано, при отсутствии оснований.
В соответствии со ст. 30.10 КоАП РФ протест на постановление по делу об административном правонарушении прокурором может быть принесен в течение десяти суток со дня получения копии постановления. Постановление о прекращении дела об административном правонарушении от 19.01.2011 года поступило в прокуратуру <адрес> 31.01.2010 года, исх. №.При таких обстоятельствах пропущенный срок подлежит восстановлению.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ суд,
РЕШИЛ:
Восстановить пропущенный срок для внесения протеста на постановление и.о. начальника <данные изъяты> России по <адрес> в <данные изъяты> районе о прекращении дела об административном правонарушении № от 19.01.2011г. в отношении гр. Борисенко Н.М. по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ.
Постановление и.о. начальника <данные изъяты> России по Краснодарскому краю в <данные изъяты> районе ФИО3 о прекращении дела об административном правонарушении № от 19.01.2011г. в отношении гр. Борисенко Н.М. по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ - отменить и возвратить ей административное дело на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10
суток.
Судья: А.П. Петренко.