РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Приморско-Ахтарск 10 июня 2011 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи – Кобзева А.В.

при секретаре – Грдильянц А.А.

с участием прокурора – Петровой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Приморско-Ахтарского района на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 01.03.2011 г., вынесенным начальником отдела военного комиссариата Краснодарского края по Приморско-Ахтарскому району Цукановым К.Н., Бедин Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.21.6 КоАП РФ за уклонение от медицинского обследования, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Прокурором Приморско-Ахтарского района принесен протест на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником отдела военного комиссариата Краснодарского края по Приморско-Ахтарскому району Цукановым К.Н., в котором он просит данное постановление отменить и производство по административному делу прекратить и восстановить пропущенный срок для внесения протеста.

Старший помощник прокурора Петрова Л.И. в обоснование протеста суду пояснила, что в соответствии с ч. 1 ст. 4.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Вместе с тем, при изучении дела об административном правонарушении установлено, что в нем имеется отрывной корешок повестки, врученной 18.10.2010 Бедин Н.И., в котором указано, что призывнику необходимо явиться с результатами обследования (лечения) для проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу 23.11.2010.

В результате того, что Бедин Н.И. не прошел медицинское обследование (лечение) и не явился с результатами обследования (лечения) для проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу в период с 18.10.2010 по 23.11.2010 в отношении него 01.03.2011 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 21.6 КоАП РФ.

Таким образом, в нарушение ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ Бедин Н.И. был привлечен к административной ответственности по истечению 3 месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ определено, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие,01 место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В нарушение указанных норм КоАП РФ описательная часть постановления по делу об административном правонарушении не содержит определенного (адресного) указания на место и время совершения административного правонарушения.

Согласно ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Не смотря на указанное, при вынесении постановления о назначении административного наказания в отношении Бедин Н.И. положение данной статьи применено не было.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Выявленные нарушения, согласно п. 3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, являются основанием для отмены принятого решения по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Поэтому прокурор Петрова Л.И. просит восстановить срок для внесения протеста на постановление, отменить постановление начальником отдела военного комиссариата Краснодарского края по Приморско-Ахтарскому району Цуканова К.Н. в отношении Бедин Н.И. и административное дело прекратить.

Правонарушитель Бедин Н.И. в судебном заседание не возражал против удовлетворения протеста, заявленного прокурором Приморско-Ахтарского района и просит суд отменить постановление начальником отдела военного комиссариата Краснодарского края по Приморско-Ахтарскому району Цуканова К.Н.

Представитель отдела военного комиссариата по Приморско-Ахтарскому району - Киселев В.Н., действующий на основании доверенности, не возражает против отмены постановления начальника отдела военного комиссариата Краснодарского края по Приморско-Ахтарскому району Цуканова К.Н. № от 01.03.2011 г., в связи с тем, что на момент его вынесения состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.6 КоАП РФ в действиях Бедин Н.И. отсутствовал.

Выслушав прокурора Петрова Л.И., представителя отдела военного комиссариата по Приморско-Ахтарскому району - Киселев В.Н., Бедин Н.И., исследовав представленные материалы, суд находит протест прокурора, обоснованным и подлежащим удовлетворению, т.к. согласно ч. 1 ст. 4.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Соответственно, на момент вынесения постановления в действиях Бедин Н.И. состав административного правонарушения, предусмотренного ст.21.6 КоАП РФ отсутствовал.

При указанных обстоятельствах в действиях Бедин Н.И. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 24.5 КоАП РФ, является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 30.10 КоАП РФ протест на постановление по делу об административном правонарушении прокурором может быть принесен в течение десяти суток со дня получения копии постановления. Постановление о назначении административного наказания от 01.03.2011 года поступило в прокуратуру Приморско-Ахтарского района 16.05.2011 года, поэтому имеются основания для восстановления срока для принесения протеста, так как он пропущен по уважительной причине.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.10 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить прокурору Приморско-Ахтарского района срок для внесения протеста на постановление начальника отдела военного комиссариата Краснодарского края по Приморско-Ахтарскому району Цуканова К.Н. № от 01.03.2011 г.по делу об административном правонарушении в отношении Бедин Н.И. по ст.21.6 КоАП РФ.

Протест прокурора Приморско-Ахтарского района – удовлетворить.

Постановление начальника отдела военного комиссариата Краснодарского края по Приморско-Ахтарскому району Цуканова К.Н. № от 01.03.2011 г. по делу об административном правонарушении в отношении Бедина Н.И. по ст.21.6 КоАП РФ - отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Бедин Н.И. по ст.24.5 КоАП РФ - прекратить.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: