П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Приморско-Ахтарск Дата обезличена года
Судья Прим-Ахтарского районного суда Краснодарского края Петренко А.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившие из прокуратуры Приморско-Ахтарского района в отношении индивидуального предпринимателя Васильева А.В.,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурором Приморско-Ахтарского района Дата обезличена года возбуждено дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Васильева А.В. по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Участвующий в судебном заседании помощник прокурора Приморско-Ахтарского района Немтинов А.В. суду пояснил, что прокуратурой Приморско-Ахтарского района Дата обезличена года в период времени с Номер обезличен, с привлечением специалиста ОГПН ..., была проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в деятельности индивидуального предпринимателя Васильева А.В., осуществляющего свою деятельность в компьютерном клубе «...», расположенном по адресу: ..., ... в подвальном помещении.
Статьёй 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ (в ред. от 18.10.2007 г.) «О пожарной безопасности» предусмотрено, что руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Вместе с тем, проведенной проверкой установлены следующие нарушения требований законодательства в области пожарной безопасности:
все имеющиеся помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. (Федеральный закон от 22.07.08г. №123-Ф3, ст.54,83,91 СП 5.13130.2009 п. АЛО прил. А, п.9 табл. А 1; НПБ 110-03 п. 14 таб.1);
помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно норм положенности. (ППБ 01-03 прил.№3 п.8);
не нанесен порядковый номер, на корпус огнетушителя белой краской. Наличие и состояние огнетушителей не ведется, как следует, в специальном журнале произвольной формы. (ППБ 01-03 прил. 3 п. 16); огнетушители не расположены на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 м. (ППБ 01-03 прил. 3 п. 19);
не предоставлен замер сопротивления изоляции электропроводки силовой и осветительной электросети. (Федеральный закон от 22.07.08г. № 123-ФЗ, ст.141,142,143; п.2.12.17, правила технической эксплуатации электрических потребителей);
на наружных стенах здания отсутствуют указатели месторасположения пожарных гидрантов, водоемов (объемные со светильником или плоские выполненные с использованием светоотражающих покрытий), (п.90 ППБ 01-03);
не разработан план эвакуации людей в случае возникновения пожара, выполненный в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2002. п.16, ППБ 01-03 ГОСТ Р 12.2143-2002);
не пройдены занятия по пожарно-техническому минимуму, (п.36,37 НПБ, «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» Приказ МЧС России от 12.12.07г. № 645);
в помещениях компьютерного клуба на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. (ППБ 01-03 п.13);
не назначено приказом лицо ответственное за пожарную безопасность. (ППБ 01-03 п.8);
не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности. (ППБ 01-03 п.6);
двери в электрощитовой не выполнены с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа. (Федеральный закон от 22.07.08г. №123-Ф3, ст. 88 СНиП 2.08.02-89 п.1.82);
стоят глухие металлические решетки на окнах компьютерного клуба, (п.40 ППБ 01-03);
в помещениях клуба не установлены знаки пожарной безопасности в соответствии с требованиями НПБ 160-97. (ППБ 01-03 п.27 НПБ 160-97 1.1);
в помещения компьютерного клуба не предусмотрено двух эвакуационных выходов. (Федеральный закон от 22.07.08г. №123-Ф3, ст.53, 89, п.6.2.1 СП 1.13130.2009);
не предусмотрено наружное противопожарное водоснабжение согласно СНиП 2.04.02.84. (в радиусе 200 метров не менее 1-го пожарного гидранта).
Не изданы распорядительные документы: о порядке обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня, о порядке осмотра и закрытии помещений после окончания работы, о порядке и сроках прохождения противопожарного инструктажа и пожарно-технического минимума, о назначении ответственного за содержание, ремонт, сохранность и готовность к работе систем противопожарной автоматики и первичных средств пожаротушения. (ГШБ 01-03 п. 15).
Все выше перечисленные нарушения, в случае возникновения пожара, могут привести к гибели и травмированию людей, а также к большому материальному ущербу.
В соответствии со ст.34,37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ, граждане и должностные лица организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Таким образом, в действиях ИП Васильева А.В. имеются признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, а именно, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Просит суд признать индивидуального предпринимателя Васильева А.В., Дата обезличена года рождения виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Индивидуальный предприниматель Васильев А.В., в судебном заседании с выявленными нарушениями согласился и обязался их устранить.
Заслушав прокурора, индивидуального предпринимателя Васильева А.В., изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что при осуществлении деятельности индивидуальным предпринимателем Васильевым А.В., осуществляющим свою деятельность в компьютерном клубе «...», расположенном по адресу: ..., ... в подвальном помещении, были допущены нарушения, требований пожарной безопасности: все имеющиеся помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. (Федеральный закон от 22.07.08г. №123-Ф3, ст.54,83,91 СП 5.13130.2009 п. АЛО прил. А, п.9 табл. А 1; НПБ 110-03 п. 14 таб.1), помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно норм положенности. (ППБ 01-03 прил.№3 п.8), не нанесен порядковый номер, на корпус огнетушителя белой краской. Наличие и состояние огнетушителей не ведется, как следует, в специальном журнале произвольной формы. (ППБ 01-03 прил. 3 п. 16); огнетушители не расположены на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 м. (ППБ 01-03 прил. 3 п. 19), не предоставлен замер сопротивления изоляции электропроводки силовой и осветительной электросети. (Федеральный закон от 22.07.08г. № 123-ФЗ, ст.141,142,143; п.2.12.17, правила технической эксплуатации электрических потребителей), на наружных стенах здания отсутствуют указатели месторасположения пожарных гидрантов, водоемов (объемные со светильником или плоские выполненные с использованием светоотражающих покрытий), (п.90 ППБ 01-03), не разработан план эвакуации людей в случае возникновения пожара, выполненный в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2002. п.16, ППБ 01-03 ГОСТ Р 12.2143-2002), не пройдены занятия по пожарно-техническому минимуму, (п.36,37 НПБ, «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» Приказ МЧС России от 12.12.07г. № 645), в помещениях компьютерного клуба на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. (ППБ 01-03 п.13), не назначено приказом лицо ответственное за пожарную безопасность. (ППБ 01-03 п.8), не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности. (ППБ 01-03 п.6), двери в электрощитовой не выполнены с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа. (Федеральный закон от 22.07.08г. №123-Ф3, ст. 88 СНиП 2.08.02-89 п.1.82), стоят глухие металлические решетки на окнах компьютерного клуба, (п.40 ППБ 01-03), в помещениях клуба не установлены знаки пожарной безопасности в соответствии с требованиями НПБ 160-97. (ППБ 01-03 п.27 НПБ 160-97 1.1), в помещении компьютерного клуба не предусмотрено двух эвакуационных выходов. (Федеральный закон от 22.07.08г. №123-Ф3, ст.53, 89, п.6.2.1 СП 1.13130.2009), не предусмотрено наружное противопожарное водоснабжение согласно СНиП 2.04.02.84. (в радиусе 200 метров не менее 1-го пожарного гидранта).
Так же не изданы распорядительные документы: о порядке обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня, о порядке осмотра и закрытии помещений после окончания работы, о порядке и сроках прохождения противопожарного инструктажа и пожарно-технического минимума, о назначении ответственного за содержание, ремонт, сохранность и готовность к работе систем противопожарной автоматики и первичных средств пожаротушения. (ГШБ 01-03 п. 15), за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
В случае возникновения пожара, данные нарушения могут привести к массовой гибели и травмированию людей, а также к большому материальному ущербу, в связи с чем, эксплуатацию компьютерного клуба «...», расположенного по адресу: ..., ... в подвальном помещении, суд считает необходимым приостановить.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 КоАП РФ суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя – Васильева А.В. Дата обезличена года рождения, зарегистрированного по адресу: ..., ... ... ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности компьютерного клуба «...», расположенного по адресу: ..., ... в подвальном помещении на срок 30 суток.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение 10 суток, со дня получения копии постановления.
Судья: А.П. Петренко