П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Приморско-Ахтарск 13 декабря 2010 года
Судья Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края Петренко А.П.
с участием старшего помощника прокурора <данные изъяты> района Найдёновой Ю.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица <данные изъяты> по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурором <адрес> 10 декабря 2010 года было возбуждено дело об административном правонарушении по факту проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности в деятельности юридического лица <данные изъяты>.
При проведении проверки с привлечением специалиста ОГПН <адрес>, согласно справки от 03.12.2010 года в 11 часов 30 минут в <данные изъяты> производственном охотучастке ФГУ <данные изъяты>» <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, х. <адрес>, <адрес> были выявлены нарушения норм и правил пожарной безопасности.
Проверкой установлены следующие нарушения требований законодательства в области пожарной безопасности: В доме охотника № 5 все имеющиеся помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.(Федеральный закон от 22.07.08г. Ш23-ФЗ, ст.54,83,91 СП 5.13130.2009 п. АЛО прил.А, п.9 табл. А1; НПБ 110-03 п.14 таб.1);
- все имеющиеся помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.(Федеральный закон от 22.07.08г. №123-Ф3, ст. 54,84 СП 3.13130.2009,раздел 7 табл. 2);
- отсутствует договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации, с организацией имеющей лицензию, (п.96 ППБ 01-03);
- не предусмотрен второй эвакуационный выход из здания. (Федеральный закон от 22.07.08г. №123-Ф3,ст.53, 89, п.7.1.11 СП 1Л3130.2009,п.б.13 СНиП 21-01-97*);
- отсутствуют протоколы испытаний по контролю качества огнезащитной обработки деревянных конструкций и протоколы определения огнезащитной эффективности ОЗСВ выданных аккредитованной в системе ССПБ испытательной лабораторией. (п. 1.4, 3.2 НПБ 232-96,п.3б ППБ 01-03);
- отсутствует план эвакуации людей в случае возникновения пожара, выполненный в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2002. п.16, ППБ 01-03 ГОСТ Р 12.2143-2002);
- не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки силовой и осветительной электросети. (Федеральный закон от 22.07.08г. № 123-ФЗ, СТ.141,142,143; п.2.12.17, правила технической эксплуатации эл. потребителей);
- в помещениях отсутствуют знаки пожарной безопасности в соответствии с требованиями НПБ 160-97. (ППБ 01-03 н.27 НПБ 160-97 1.1).
Дом охотника № 1,2,3» обход. 3
- все имеющиеся помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.(Федеральный закон от 22.07.08г. Ш23-ФЗ, ст.54,83,91 СП 5.13130.2009 п. АЛО прил. А, п.9 табл. А1; НПБ 110-03 п.14 таб.1);
все имеющиеся помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при иожаре.(Федеральный закон от 22.07.08г. № 123-ФЗ, ст. 54,84 СП 3.13130.2009,раздел 7 табл. 2);
- отсутствует договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации, с организацией имеющей лицензию, (п.96 ППБ 01-03);
- отсутствуют протоколы испытаний по контролю качества огнезащитной обработки деревянных конструкций и протоколы определения огнезащитной эффективности ОЗСВ выданных аккредитованной в системе ССПБ испытательной лабораторией, (п. 1.4, 3.2 НПБ 232-96,п.36 ППБ 01-03);
- не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки силовой и осветительной электросети. (Федеральный закон от 22.07.08г. № 123-ФЗ, ст.141,142,143; п.2.12.17, правила технической эксплуатации электрических потребителей);
- в помещениях отсутствуют знаки пожарной безопасности в соответствии с требованиями НПБ 160-97. (ППБ 01-03 п.27 НПБ 160-97 1.1);
Помещения администрации:
- все имеющиеся помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.(Федеральный закон от 22.07.08г. №123-Ф35 ст.54,83,91 СП 5.13130.2009 п. АЛО прил.А, п.9 табл. А1; НПБ 110-03 п. 14 таб.1);
- все имеющиеся помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.(Федеральный закон от 22.07.08г. №123-Ф3, ст. 54,84 СП 3.13130.2009,раздел 7 табл. 2);
- отсутствует договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации, с организацией имеющей лицензию. (п,96 ППБ 01.-03);
- отсутствуют протоколы испытаний по контролю качества огнезащитной обработки деревянных конструкций и протоколы определения огнезащитной эффективности ОЗСВ выданных аккредитованной в системе ССПБ испытательной лабораторией. (п.1.4, 3.2 НПБ 232-96,п.36 ППБ 01-03);
- не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки силовой и осветительной электросети. (Федеральный закон от 22.07.08г. № 123-ФЗ, ст.141,142,143; п.2.12.17, правила технической эксплуатации эл. потребителей);
- в помещениях отсутствуют знаки пожарной безопасности в соответствии с требованиями НПБ 160-97. (ППБ 01-03 п.27 НПБ 160-97 1.1);
Общие мероприятия не выполнены:
- на наружных стенах здания отсутствуют указатели месторасположения пожарных гидрантов, водоемов (объемные со светильником или плоские выполненные с использованием светоотражающих покрытий), (п.90 ППБ 01-03);
- эксплуатируются светильники со снятыми колпаками предусмотренные конструкцией светильника.(Федеральный закон от 22.07.08 г. №123-Ф3, ст. 142(п.60 ППБ 01-03);
- в помещениях на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. (ППБ 01 -03 п. 13);
- отсутствует приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность.(ППБ 01-03 п.8);
Не изданы распорядительные документы: о порядке обесточивания электрооборудования в случае пожара; о порядке осмотра и закрытии помещений после окончания работы; о порядке действия работников при обнаружении пожара; о назначении ответственного за содержание, ремонт, сохранность и готовность к работе систем противопожарной автоматики и первичных средств пожаротушения; об утверждении инструкции о мерах пожарной безопасности (п. 15 ППБ 01-03).
1. обслуживающий персонал не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания (п. 128 ППБ 01-03);
2. обслуживающий персонал не обеспечен электрическими фонарями на случай отключения электроэнергии 9п. 55 ППБ 01-03);
3. на наружных стенах здания отсутствуют указатели места расположения пожарных гидрантов, водоемов (объемные со светильником или плоские с использованием светоотражающих покрытий) (п. 90 Ш1Б 01-03).
Таким образом, в действиях <данные изъяты>» имеются признаки состава административною правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, а именно, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Участвующий в деле прокурор Найдёнова Ю.Н. просит суд признать <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в пределах санкции данной статьи.
Представитель юридического лица <данные изъяты>» ФИО1 действующий на основании доверенности от 24.08.2010 года в зал судебного заседания по неизвестной суду причине не явился, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть административный материал в отсутствие представителя.
Заслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что юридическое лицо <данные изъяты> при осуществление своей деятельности допустило нарушения требований пожарной безопасности, в частности в доме охотника № 5 все имеющиеся помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.(Федеральный закон от 22.07.08г. Ш23-ФЗ, ст.54,83,91 СП 5.13130.2009 п. АЛО прил.А, п.9 табл. А1; НПБ 110-03 п.14 таб.1);
- все имеющиеся помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.(Федеральный закон от 22.07.08г. №123-Ф3, ст. 54,84 СП 3.13130.2009,раздел 7 табл. 2);
- отсутствует договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации, с организацией имеющей лицензию, (п.96 ППБ 01-03);
- не предусмотрен второй эвакуационный выход из здания. (Федеральный закон от 22.07.08г. №123-Ф3,ст.53, 89, п.7.1.11 СП 1Л3130.2009,п.б.13 СНиП 21-01-97*);
- отсутствуют протоколы испытаний по контролю качества огнезащитной обработки деревянных конструкций и протоколы определения огнезащитной эффективности ОЗСВ выданных аккредитованной в системе ССПБ испытательной лабораторией. (п. 1.4, 3.2 НПБ 232-96,п.3б ППБ 01-03);
- отсутствует план эвакуации людей в случае возникновения пожара, выполненный в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2002. п.16, ППБ 01-03 ГОСТ Р 12.2143-2002);
- не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки силовой и осветительной электросети. (Федеральный закон от 22.07.08г. № 123-ФЗ, СТ.141,142,143; п.2.12.17, правила технической эксплуатации эл. потребителей);
- в помещениях отсутствуют знаки пожарной безопасности в соответствии с требованиями НПБ 160-97. (ППБ 01-03 н.27 НПБ 160-97 1.1).
Дом охотника № 1,2,3» обход. 3
- все имеющиеся помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.(Федеральный закон от 22.07.08г. Ш23-ФЗ, ст.54,83,91 СП 5.13130.2009 п. АЛО прил. А, п.9 табл. А1; НПБ 110-03 п.14 таб.1);
все имеющиеся помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при иожаре.(Федеральный закон от 22.07.08г. № 123-ФЗ, ст. 54,84 СП 3.13130.2009,раздел 7 табл. 2);
- отсутствует договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации, с организацией имеющей лицензию, (п.96 ППБ 01-03);
- отсутствуют протоколы испытаний по контролю качества огнезащитной обработки деревянных конструкций и протоколы определения огнезащитной эффективности ОЗСВ выданных аккредитованной в системе ССПБ испытательной лабораторией, (п. 1.4, 3.2 НПБ 232-96,п.36 ППБ 01-03);
- не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки силовой и осветительной электросети. (Федеральный закон от 22.07.08г. № 123-ФЗ, ст.141,142,143; п.2.12.17, правила технической эксплуатации электрических потребителей);
- в помещениях отсутствуют знаки пожарной безопасности в соответствии с требованиями НПБ 160-97. (ППБ 01-03 п.27 НПБ 160-97 1.1);
Помещения администрации:
- все имеющиеся помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.(Федеральный закон от 22.07.08г. №123-Ф35 ст.54,83,91 СП 5.13130.2009 п. АЛО прил.А, п.9 табл. А1; НПБ 110-03 п. 14 таб.1);
- все имеющиеся помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.(Федеральный закон от 22.07.08г. №123-Ф3, ст. 54,84 СП 3.13130.2009,раздел 7 табл. 2);
- отсутствует договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации, с организацией имеющей лицензию. (п,96 ППБ 01.-03);
- отсутствуют протоколы испытаний по контролю качества огнезащитной обработки деревянных конструкций и протоколы определения огнезащитной эффективности ОЗСВ выданных аккредитованной в системе ССПБ испытательной лабораторией. (п.1.4, 3.2 НПБ 232-96,п.36 ППБ 01-03);
- не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки силовой и осветительной электросети. (Федеральный закон от 22.07.08г. № 123-ФЗ, ст.141,142,143; п.2.12.17, правила технической эксплуатации эл. потребителей);
- в помещениях отсутствуют знаки пожарной безопасности в соответствии с требованиями НПБ 160-97. (ППБ 01-03 п.27 НПБ 160-97 1.1);
Общие мероприятия не выполнены:
- на наружных стенах здания отсутствуют указатели месторасположения пожарных гидрантов, водоемов (объемные со светильником или плоские выполненные с использованием светоотражающих покрытий), (п.90 ППБ 01-03);
- эксплуатируются светильники со снятыми колпаками предусмотренные конструкцией светильника.(Федеральный закон от 22.07.08 г. №123-Ф3, ст. 142(п.60 ППБ 01-03);
- в помещениях на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. (ППБ 01 -03 п. 13);
- отсутствует приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность.(ППБ 01-03 п.8);
Не изданы распорядительные документы: о порядке обесточивания электрооборудования в случае пожара; о порядке осмотра и закрытии помещений после окончания работы; о порядке действия работников при обнаружении пожара; о назначении ответственного за содержание, ремонт, сохранность и готовность к работе систем противопожарной автоматики и первичных средств пожаротушения; об утверждении инструкции о мерах пожарной безопасности (п. 15 ППБ 01-03).
1. обслуживающий персонал не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания (п. 128 ППБ 01-03);
2. обслуживающий персонал не обеспечен электрическими фонарями на случай отключения электроэнергии 9п. 55 ППБ 01-03);
3. на наружных стенах здания отсутствуют указатели места расположения пожарных гидрантов, водоемов (объемные со светильником или плоские с использованием светоотражающих покрытий) (п. 90 Ш1Б 01-03).
Таким образом, в действиях <данные изъяты> имеются признаки состава административною правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, а именно, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
В случае возникновения пожара, данные нарушения могут привести к массовой гибели людей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 КоАП РФ суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Приостановить юридическое лицо <данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес>, х. <адрес>, <адрес> сроком на 90 суток.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение 10 суток, со дня получения копии постановления.
Судья: А.П. Петренко