П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Приморско-Ахтарск 30 сентября 2010 года
Судья Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края Петренко А.П.,
с участием заместителя прокурора Приморско-Ахтарского района
Сидоренко Н.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «11» по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
И.о. прокурора ... 26 августа 2010 года было возбуждено дело об административном правонарушении по факту проверки соблюдения законодательства о правах потребителей в деятельности юридического лица ООО «11».
Участвующий в рассмотрении дела прокурор Сидоренко Н.В. пояснил, что прокуратурой ... по заданию прокуратуры края 02.07.2010 проведена проверка соблюдения законодательства о правах потребителей в деятельности ООО «11».
При проведении проверки кафе «11» по адресу ..., ... - ..., с привлечением специалиста территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... ФИО1 согласно справке от 12.07.2010 установлено, что ООО «11» допускается нарушение требований законодательства о правах потребителей, а именно, Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», а также Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Так, при проверке установлены следующие нарушения СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.2001:
1. Стены складского помещения не оштукатурены.
2. Для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов не выделен отдельный инвентарь, который хранится и специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки. Инвентарь для мытья туалетов не имеет сигнальной окраски и не хранится отдельно.
3. В организации применяются моющие и дезинфицирующие средства, без документов, подтверждающих разрешение органов и учреждений госсанэпидслужбы в установленном порядке.
4. Разделочный инвентарь не имеет специальной маркировки.
5. Поступающие в организации продовольственное сырье и пищевые продукты не имеют документов, подтверждающих их качество и безопасность.
6. В организации нет аптечки с набором медикаментов для оказания первой медицинской помощи.
7. Руководитель организации не обеспечивает:
- наличие на каждом предприятии настоящих санитарных, правил;
- выполнение требований санитарных правил всеми работниками предприятия;
- организацию производственного и лабораторного контроля;
- необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей;
8. Объемно-планировочные и конструкторские решения помещений не обеспечивают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала.
9. Для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов не выделен отдельный инвентарь, который хранится в специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки. Инвентарь для мытья туалетов не имеет сигнальной окраски и не хранится отдельно.
10. В организации применяются моющие и дезинфицирующие средства, бет документов, подтверждающих разрешение органов и учреждений госсанэпидслужбы в установленном порядке.
11. Разделочный инвентарь не имеет специальной маркировки.
12. Поступающие в организации продовольственное сырье и пищевые продукты не имеют документов, подтверждающих их качество и безопасность.
13. Сырье и готовые продукты хранятся не в отдельных холодильных камерах и без соблюдения правил товарного соседства.
14. Хранение особо скоропортящихся продуктов осуществляется не в соответствии с гигиеническими требованиями, предъявляемыми к условиям, срокам хранении особо скоропортящихся продуктов (колбасные изделия, продукты, подвергнутые термической обработке (мясо порционное, куриное филе порционное, полуфабрикаты собственного изготовления) хранятся при температуре, не соответствующей НТД Г +12 С), холодильное оборудование не обеспечивает соблюдение правил хранения пищевых продуктов.
15. Отсутствуют шкафы для хранения хлеба, не проводятся мероприятия по профилактике картофельной болезни хлеба.
16. Сырые овощи и зелень, предназначенные для приготовления холодных закусок без последующей термической обработки, не выдерживаются в 3%-ном растворе уксусной кислоты или 10%-ном растворе поваренной соли в течение 10 минут с последующим ополаскиванием проточной водой.
17. Не проводится ежедневная оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий с указанием времени изготовления, наименования продукта, результатов его органолептических показателей, включая степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции. Ф.И.О. изготовителя продукции. Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку.
18. Санитарная одежда не укомплектована головными уборами, стирка ее не организована: не предъявлены личные медицинские книжки персонала.
В организации не организован производственный контроль.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.4 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.
Таким образом, в действиях ООО «11» имеются признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, а именно, продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей.
Прокурор просил суд признать ООО «11» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ и назначить наказание в пределах санкции данной статьи.
Представитель ООО «11» по доверенности Исаак Д.А., с выявленными нарушениями согласился и суду пояснил, что в настоящее время все выявленные нарушения устранены.
Заслушав прокурора, представителя ООО «11», изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что в структурном подразделении ООО «11», расположенном по адресу: ..., ... - ... по ... ФИО1, проведенной 02.07.2010 года были допущены нарушения требований законодательства в сфере о правах потребителей, а именно, Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», а также Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
А именно стены складского помещения не оштукатурены. Для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов не выделен отдельный инвентарь, который хранится и специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки. Инвентарь для мытья туалетов не имеет сигнальной окраски и не хранится отдельно. В организации применяются моющие и дезинфицирующие средства, без документов, подтверждающих разрешение органов и учреждений госсанэпидслужбы в установленном порядке. Разделочный инвентарь не имеет специальной маркировки. Поступающие в организации продовольственное сырье и пищевые продукты не имеют документов, подтверждающих их качество и безопасность. В организации нет аптечки с набором медикаментов для оказания первой медицинской помощи. Руководитель организации не обеспечивает: наличие на каждом предприятии настоящих санитарных, правил, выполнение требований санитарных правил всеми работниками предприятия, организацию производственного и лабораторного контроля, необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей. Объемно-планировочные и конструкторские решения помещений не обеспечивают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала. Для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов не выделен отдельный инвентарь, который хранится в специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки. Инвентарь для мытья туалетов не имеет сигнальной окраски и не хранится отдельно. В организации применяются моющие и дезинфицирующие средства, бет документов, подтверждающих разрешение органов и учреждений госсанэпидслужбы в установленном порядке. Разделочный инвентарь не имеет специальной маркировки. Поступающие в организации продовольственное сырье и пищевые продукты не имеют документов, подтверждающих их качество и безопасность. Сырье и готовые продукты хранятся не в отдельных холодильных камерах и без соблюдения правил товарного соседства. Хранение особо скоропортящихся продуктов осуществляется не в соответствии с гигиеническими требованиями, предъявляемыми к условиям, срокам хранении особо скоропортящихся продуктов (колбасные изделия, продукты, подвергнутые термической обработке (мясо порционное, куриное филе порционное, полуфабрикаты собственного изготовления) хранятся при температуре, не соответствующей НТД Г +12 С), холодильное оборудование не обеспечивает соблюдение правил хранения пищевых продуктов. Отсутствуют шкафы для хранения хлеба, не проводятся мероприятия по профилактике картофельной болезни хлеба. Сырые овощи и зелень, предназначенные для приготовления холодных закусок без последующей термической обработки, не выдерживаются в 3%-ном растворе уксусной кислоты или 10%-ном растворе поваренной соли в течение 10 минут с последующим ополаскиванием проточной водой. Не проводится ежедневная оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий с указанием времени изготовления, наименования продукта, результатов его органолептических показателей, включая степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции. Ф.И.О. изготовителя продукции. Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку. Санитарная одежда не укомплектована головными уборами, стирка ее не организована: не предъявлены личные медицинские книжки персонала.
В организации не организован производственный контроль.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.4 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.
В действиях ООО «11» имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ.
В настоящее время согласно справки специалиста-эксперта ТОУ Роспотребнадзора по ... в ... и ...х ФИО3 от Дата обезличена года, выявленные нарушения устранены.
Принимая во внимание, что в настоящее время нарушения требований законодательства в сфере о правах потребителей в кафе «11» устранены, суд считает возможным не приостанавливать деятельность ООО «11» по эксплуатации кафе «11» по адресу ... ... - ..., а назначить административное наказание в виде штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 КоАП РФ суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «11», юридический адрес: 350000 ... ..., ИНН Номер обезличен, КПП 234101001 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ и наложить административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей в доход государства.
Денежные средства от штрафа перечислить на расчетный счет прокуратуры Краснодарского края: л/с Номер обезличен в ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю, в 30-ти дневный срок, со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение 10 суток, со дня получения копии постановления.
Судья: А.П. Петренко