П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Приморско-Ахтарск 21 апреля 2011 года

Судья Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края Кучукова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Денисовой О.В., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Приморско-Ахтарский районный суд из Отделения надзорной деятельности Приморско-Ахтарского района ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю поступил административный материал в отношении Денисовой О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

31.03.2011 года в 14 часов 30 минут при проведении внепланового мероприятия по контролю за соблюдением требований норм и правил в области пожарной безопасности на территории и в помещениях кафе «Каравелла», занимаемом ИП Денисовой О.В. по адресу: г. Приморско-Ахтарск, ул.50 лет Октября, 124, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные Федеральным законом № 123-ФЗ от 22.07.2008 года, СП 5.13130.2009, Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18 июня 2 003 года и введенными в действие 30.06.2003 года (регистрационный № 4 838 Минюста РФ от 27.06.2003 г.), стандартами и нормами пожарной безопасности, а именно:

- провода и кабели соединительных линий СОУЭ не проложены в строительных конструкциях, коробках, каналах из негорючих материалов;

- отсутствует соответствующий указатель наружного противопожарного водоснабжения (объемный со светильником или плоский, выполненный с использованием светоотражающих покрытий). На указателе должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника.

-эвакуационные выходы расположены, не рассредоточены;

-на окнах кафе применяются глухие металлические решетки;

-планы эвакуации выполнены не в соответствии с ГОСТ Р.12.2143-2002;

- на объектах не обеспечена система пожарной безопасности, направленная на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичного проявления. Требуемый уровень обеспечения пожарной безопасности людей с помощью указанной системы должен быть обеспечен выполнением требований нормативных документов по пожарной безопасности или обоснован, и составлять не менее 0,999999 предотвращения воздействия опасных факторов в год в расчете на каждого человека, а допустимый уровень пожарной опасности для людей должен быть 10 воздействия опасных факторов пожара, превышающий предельно допустимые значения, в год в расчете на одного человека.

Все выше перечисленные нарушения, в случае возникновения пожара, могут привести к гибели и травмированию людей, а также к большому материальному ущербу.

В соответствии со ст.34,37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ, граждане и должностные лица организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Таким образом, в действиях ИП Денисовой О.В. имеются признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, а именно, нарушение требований пожарной безопасности.

В судебном заседании инспектор ОНД Кононенко Н.С. суду пояснил, что ими были проведены мероприятия с целью проверки соблюдения выполнения требований норм и правил пожарной безопасности на территории и в помещениях кафе «Каравелла», занимаемом ИП Денисовой О.В.

В ходе проведения указанной проверки были выявлены множественные нарушения пожарной безопасности, в связи с чем в действиях ИП Денисовой О.В. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. Учитывая множественность нарушений и их опасность, Кононенко Н.С. просит назначить ИП Денисовой О.В. наказание в виде административного приостановления деятельности.

ИП Денисова О.В. вину в совершении административного правонарушения признала и суду пояснила, что ею действительно были допущены нарушения требований пожарной безопасности. Ею принимаются все необходимые меры к их устранению. Просит не назначать строгое наказание.

Выслушав инспектора ОНД Кононенко Н.С., ИП Денисову О.В. и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности вины Денисовой О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, так как в ходе проведения проверки инспектором ОНД Приморско-Ахтарского района УНД ГУ МЧС России по Краснодарскому краю, в кафе «Каравелла», осуществляющего свою деятельность по адресу: г.Приморско-Ахтарск, ул. 50 лет Октября, 124, были обнаружены множественные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности.

В соответствии со ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» организации в области пожарной безопасности обязаны:

соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;

разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;

проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;

включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности;

содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;

оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;

предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства;

обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий;

предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях;

незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов;

содействовать деятельности добровольных пожарных;

обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, на которых в обязательном порядке создается пожарная охрана (за исключением объектов, на которых создаются объектовые, специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы).

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно ст.20 Федерального закона «О пожарной безопасности», к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Поэтому, в действиях ИП Денисовой О.В., имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности.

При назначении административного наказания, суд учитывает обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание и приходит к выводу о необходимости назначения ИП Денисовой О.В. наказания, в виде административного приостановления деятельности кафе «Каравелла» сроком на 90 суток.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 КоАП РФ суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя Денисову О.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Подвергнуть ИП Денисову О.В., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, административному наказанию в виде приостановления деятельности кафе «Каравелла», расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Приморско-Ахтарск, ул. 50 лет Октября, 124 сроком на 90 суток, с 21.04.2011 года до 21.07.2011 года включительно.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.В. Кучукова