П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Приморско-Ахтарск 18 мая 2011 года
Судья Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края Верхогляд С.А.,
с участием старшего помощника прокурора Приморско-Ахтарского района Зайцева Н.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ИП Топольян В.С. по ст. 8.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Приморско-Ахтарский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении ИП Топольян В.С. по ст. 8.3 КоАП РФ.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в соответствии с п. 17 плана работы прокуратуры Приморско-Ахтарского района на первое полугодие 2011 года в период с 7.04.2011 года по 18.04.2011 года проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами в деятельности ИП Топольян В.С. на территории Степного сельского поселения.
Проведенной проверкой установлено, что ИП Топольян В.С. допущены нарушения требований Федерального закона от 19.07.1997 года № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»:
1. В нарушении ч. 1, 3 ст. 19 Федерального закона от 19.07.1997 года № 109-ФЗ, п. 5.1, 5.2 СанПиН 1.2.2584-10 хранение пестицидов производится в помещении склада, на которое отсутствует заключение главного санитарного врача по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском районах.
2. В нарушении ч. 1, 3 ст. 19 Федерального закона от 19.07.1997 года № 109-ФЗ, п. 5.10 СанПиН 1.2.2584-10 хранение агрохимикатов производится без поддонов.
3. Выявлено хранение агрохимикатов насыпью на пленке, что является нарушением ч. 1, 3 ст. 19 Федерального закона от 19.07.1997 года № 109-ФЗ, п. 5.11 СанПиН 1.2.2584-10.
4. В нарушении ч. 1, 3 ст. 19 Федерального закона от 19.07.1997 года № 109-ФЗ, п. 5.5 СанПиН 1.2.2584-10 на складе, где производится хранение пестицидов и агрохимикатов, на хранении находится грузовой автомобиль.
5. В нарушении п. 5.12, 5.14 СанПиН 1.2.2584-10 на момент проверки в хозяйстве отсутствовала книга складского учета (прихода-расхода) пестицидов.
По данному факту 5.05.2011 года было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП Топольян В.С. Действия ИП Топольян В.С. квалифицированы по ст. 8.3 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами, которое может повлечь причинение вреда окружающей среде.
Прокурор Зайцев Н.О. суду показал, что при проведении проверки с целью соблюдения законодательства о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами в деятельности ИП Топольян В.С., осуществляющего свою деятельность на территории Степного сельского поселения, был выявлен ряд нарушений Федерального закона РФ от 19.07.1997 года № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами». Поэтому прокурор просит привлечь ИП Топольян В.С. к административной ответственности в виде приостановления деятельности сроком на 90 суток.
В судебном заседании ИП Топольян В.С. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ, признал полностью и суду пояснил, что в апреле 2011 года была проведена проверка, в ходе которой были выявлены нарушения требований законодательства о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами. Хранение пестицидов производится в помещении склада, расположенного на территории базы хозяйства около ст. Степная Приморско-Ахтарского района. Заключение главного санитарного врача по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском районах на здание склада не выдавалось. У него имеется соглашение с контрагентами хозяйства по поставкам пестицидов, в соответствии с которым они должны поставлять пестициды прямо в поле. В настоящее время он устранил все выявленные нарушения, однако подтверждающих документов предоставить не может. Поэтому он просит суд не приостанавливать его деятельность.
Представитель <данные изъяты> <адрес> и <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности, суду показала, что принимала участие в проведении проверки ИП Топольян В.С. на предмет соблюдения требований законодательства о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами. В ходе проведения данной проверки был выявлен ряд нарушений Федерального закона РФ от 19.07.1997 года № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».
Суд, выслушав прокурора, ИП Топольян В.С., представителя <данные изъяты> <адрес> и <адрес> и изучив представленные материалы, находит вину ИП Топольян В.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ по признаку нарушения правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами, которое может повлечь причинение вреда окружающей среде, доказанной полностью.
В соответствии с ч. 1, 3 ст. 19 Федерального закона от 19.07.1997 года № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» хранение пестицидов и агрохимикатов разрешается в специализированных хранилищах, предназначенных только для их хранения. При хранении пестицидов и агрохимикатов необходимо соблюдать требования, исключающие причинение вреда здоровью людей и окружающей среде.
Согласно ст. 25 Федерального закона от 19.07.1997 года № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как видно из материалов дела, в период с 7.04.2011 года по 18.04.2011 года проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами в деятельности ИП Топольян В.С., осуществляющего свою деятельность на территории Степного сельского поселения.
При проведении прокуратурой Приморско-Ахтарского района проверки с привлечением государственного инспектора по надзору за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами <данные изъяты> по <адрес> и <адрес> установлено, что ИП Топольян В.С. допускает нарушение требований законодательства о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами, а именно, Федерального закона РФ от 19.07.1997 года № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».
В действиях ИП Топольян В.С. имеется состав правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ.
Вина ИП Топольян В.С. в совершении указанного правонарушения нашла свое подтверждение как показаниями ИП Топольян В.С., так и исследованными в судебном заседании материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 5.05.2011 года, справкой о проведении проверки и исполнения законодательства о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами от 21.04.2011 года.
При назначении административного наказания, суд учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание ИП Топольян В.С.
С учетом обстоятельств дела суд считает необходимым назначить ИП Топольян В.С. наказание в виде административного штрафа, не применяя приостановление деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Индивидуального предпринимателя Топольян В.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, который перечислись по следующим реквизитам: УФК по Краснодарскому краю (Прокуратура Приморско-Ахтарского района), расчетный счет 40101810300000010013, БИК 040349001, ИНН 2309054252, КБК 41511690010010000140, КПП 230901001, ОКАТО 03401000000.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.
Судья С.А.Верхогляд